2020年市政府在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好12件實(shí)事

根據(jù)市委、市政府部署要求，市政府辦公廳會同各有關(guān)部門和單位，按照“以人為本、突出重點(diǎn)、普惠可行”的原則，著眼關(guān)乎民生、惠及群眾、有溫度、能擁抱、可感知的實(shí)事項(xiàng)目，多層面、多渠道面向社會各界開展項(xiàng)目征集，認(rèn)真組織調(diào)研論證。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，盡力而為，量力而行，與保居民就業(yè)、保基本民生等“六保”任務(wù)有機(jī)結(jié)合，連續(xù)性、精準(zhǔn)性、創(chuàng)新性、引導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)可行性有機(jī)統(tǒng)一，著力發(fā)揮政府和市場兩個(gè)積極性，不斷創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，增強(qiáng)多層次多樣化供給能力，最終篩選確定2020年市辦實(shí)事12件36項(xiàng)，涉及“就業(yè)、教育、居住、交通、醫(yī)療、環(huán)境、養(yǎng)老、救困扶弱、鄉(xiāng)村振興、文體休閑、公共安全、政務(wù)服務(wù)”等基本方面，推動(dòng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)不斷走向深入。有關(guān)項(xiàng)目情況通報(bào)如下：

第一件：促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1．5萬人，技能提升5萬人，引才聚才25萬人，實(shí)施服務(wù)職工系列工程

1．實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人；政策性扶持創(chuàng)業(yè)1．5萬人；通過政策引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)扶持、培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，培訓(xùn)提升企業(yè)職工、就業(yè)困難人員和貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體職業(yè)技能5萬人，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)增收。

2．全市引才聚才25萬人，促進(jìn)各類人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3．建成涵蓋技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康指導(dǎo)、文體活動(dòng)等功能的職工賦能中心，建立職工心理健康服務(wù)中心12處、服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)，新建職工子女寒暑假愛心托管驛站100個(gè)、戶外勞動(dòng)者驛站300個(gè)，組織400名勞模和5000名一線職工療休養(yǎng)、2．5萬名職工健康體檢，向全市職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目一線施工人員送文藝演出100場，推廣新型職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃，滿足職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障、身心健康等多樣化、差異化需求。

第二件：增強(qiáng)教育保障能力，開工建設(shè)中小學(xué)和幼兒園80所，實(shí)施中小學(xué)幼兒園一鍵式緊急報(bào)警系統(tǒng)配備工程

4．按照省定辦園、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，開工新建、改擴(kuò)建幼兒園50所、中小學(xué)30所，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦教育資源覆蓋面。

5．完善3434所中小學(xué)幼兒園校園門口視頻監(jiān)控設(shè)備，配備校園一鍵式緊急報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)幼兒園視頻聯(lián)動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)全覆蓋，進(jìn)一步提升校園安全防范水平。

第三件：推進(jìn)住房安居建設(shè)，推動(dòng)安居提升工程，啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目110個(gè)，實(shí)施節(jié)能保暖工程500萬平方米，加強(qiáng)供熱燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)

6．開工建設(shè)公共租賃住房2000套，新增公共租賃住房補(bǔ)貼5000戶；調(diào)整市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽區(qū)住房保障準(zhǔn)入和保障標(biāo)準(zhǔn)，適度擴(kuò)大保障范圍；規(guī)范新建商品住宅交付流程，開展交房即辦證試點(diǎn)，更好滿足群眾住房需求。

7．啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目110個(gè)，涉及居民樓600座、建筑面積160萬平方米，改善居民居住條件，提升生活品質(zhì)。

8．完成既有居住建筑節(jié)能保暖改造500萬平方米，改善居民居住條件，促進(jìn)節(jié)能減排。

9．新增城市供熱配套面積400萬平方米，新建天然氣管網(wǎng)200公里，保障居民新增用熱、用氣需求。

第四件：改善交通出行條件，改造交通安全設(shè)施300處，提升公交服務(wù)能力

10．改造市區(qū)交通信號、聯(lián)網(wǎng)控制、標(biāo)準(zhǔn)化取電及中小學(xué)周邊視頻監(jiān)控等交通安全設(shè)施300處，保障交通安全暢通。

11．更新市區(qū)新能源公交車616輛；根據(jù)軌道交通開通運(yùn)行和市民出行需求，調(diào)整優(yōu)化公交線路75條，改善居民出行條件。

第五件：提升醫(yī)療保障水平，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)降費(fèi)，擴(kuò)建醫(yī)保工作站至200家，建設(shè)智慧化接種門診，增設(shè)和更新獻(xiàn)血屋9座

12．城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高30元；門診大病費(fèi)用超限額部分再補(bǔ)助30％；高血壓、糖尿病門診報(bào)銷比例達(dá)到50％以上；推進(jìn)生育保險(xiǎn)與職工醫(yī)保合并實(shí)施，降低用人單位醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率0．8個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步提高醫(yī)療保障水平，減輕參保居民和用人單位負(fù)擔(dān)。

13．?dāng)U大醫(yī)保工作站布設(shè)范圍，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少有1－2家，總數(shù)達(dá)到200家，為群眾提供方便、周到、快捷的醫(yī)保服務(wù)。

14．通過配備智慧冷鏈系統(tǒng)、智慧接種系統(tǒng)、其他疫苗儲存和冷鏈設(shè)備等，對全市11處疾控中心、217處預(yù)防接種門診和6處接種站進(jìn)行智慧化升級，提升疫苗全過程電子追溯和預(yù)防接種信息化管理水平。

15．按照標(biāo)準(zhǔn)化獻(xiàn)血屋設(shè)置要求，增設(shè)獻(xiàn)血屋5座、更新4座，改善無償獻(xiàn)血條件，保障臨床用血需求和群眾生命健康。

第六件：打造良好生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)“綠滿青島”國土綠化行動(dòng)，實(shí)施園林綠化品質(zhì)提升工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類規(guī)范提質(zhì)

16．完成新造林6萬畝；全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全民義務(wù)植樹活動(dòng)，建設(shè)義務(wù)植樹基地5處，開展線上、線下義務(wù)植樹活動(dòng)10次以上，提升森林覆蓋率，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

17．統(tǒng)籌編制全市園林綠化品質(zhì)提升規(guī)劃，啟動(dòng)午山、峴山、老虎山一期等8個(gè)郊野（山頭）公園綠化提升，建設(shè)口袋公園28個(gè)、綠道不少于50公里、立體綠化不少于50處，營造良好生態(tài)宜居環(huán)境。

18．制定發(fā)布城市生活垃圾分類目錄、分類收集設(shè)施設(shè)置規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，升級改造標(biāo)準(zhǔn)化四分類投放桶點(diǎn)2000處，基本建成市區(qū)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系。建成農(nóng)村生活垃圾鎮(zhèn)級終端處置站10處，打造農(nóng)村生活垃圾分類達(dá)標(biāo)示范村100個(gè)，農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100％，促進(jìn)綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展。

第七件：持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村20個(gè)，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬人，推動(dòng)農(nóng)村改廁規(guī)范升級

19．重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌提升、鄉(xiāng)村文化傳承保護(hù)等工程，兼顧村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村20個(gè)，帶動(dòng)提升全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

20．圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、糧食安全、質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧等方面，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬人，為農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興提供人力保障和智力支持。

21．鞏固農(nóng)村廁所革命成果，推動(dòng)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)規(guī)范升級，建設(shè)管護(hù)服務(wù)站100個(gè)、糞污處理設(shè)施40處，覆蓋村莊2400個(gè)；新建農(nóng)村示范公廁100座，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第八件：做好養(yǎng)老救困扶弱，建設(shè)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心90個(gè)，建設(shè)養(yǎng)老床位12000張，增加老年護(hù)理康復(fù)床位2000張，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

22．建設(shè)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心90個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市城市街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

23．建設(shè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭養(yǎng)老床位12000張，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力。

24．增加老年護(hù)理康復(fù)床位2000張，增強(qiáng)老年康復(fù)護(hù)理能力。

25．提高低保標(biāo)準(zhǔn)，保障困難群眾基本生活權(quán)益。自2020年4月1日起，七區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月660元提高到700元；三市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月600元提高到630元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月490元提高到520元；低保家庭中的殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同比例提高。

第九件：加強(qiáng)食品安全管理，創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處，開展食品安全定性定量檢測65000批次

26．推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級，創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處，鼓勵(lì)新建和升級改造農(nóng)貿(mào)市場參與星級評定，提升農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)水平，保障市民“菜籃子”安全。

27．?dāng)U大檢測范圍、品種和頻次，加大隱患排查力度，開展食品安全定性定量檢測65000批次，保障食品安全穩(wěn)定可控。

第十件：拓展文體休閑空間，建設(shè)全民閱讀設(shè)施150處，開展文化旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，建設(shè)運(yùn)動(dòng)場地和健身設(shè)施200處，改造提升商業(yè)步行街3條

28．市區(qū)新增“悅讀”社區(qū)書屋20處，增設(shè)共享智慧書亭100處，設(shè)置全民閱讀朗讀亭30處，更好滿足市民文化閱讀需求

29．以文化消費(fèi)公共服務(wù)平臺為載體，整合影院、書店、劇院、旅游景區(qū)、文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源，通過政府補(bǔ)貼、專屬折扣、積分獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目孵化、專家指導(dǎo)、投融資、多維合作等形式，開展文化旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，更好滿足城鄉(xiāng)居民文化旅游消費(fèi)需求。

30．建設(shè)籠式足球場、籃球場、多功能場地和兒童樂園等運(yùn)動(dòng)場地100處；為森林公園、口袋公園等配裝健身設(shè)施100處，更好滿足群眾運(yùn)動(dòng)健身需求。

31．通過優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提升商品檔次、完善服務(wù)功能，改造提升現(xiàn)有商業(yè)步行街3條，示范引領(lǐng)步行街發(fā)展，更好滿足市民購物、休閑、娛樂需求。

第十一件：加強(qiáng)公共安全保障，完成應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)2萬人，全面推進(jìn)犬只狂犬病免疫

32．以社區(qū)、學(xué)校、養(yǎng)老院、商場、機(jī)場、地鐵、公交、企業(yè)等人員密集場所和樓宇物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員為重點(diǎn)，完成“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)2萬人，提升市民安全防范意識和自救互救能力。

33．在全市范圍內(nèi)，全面推進(jìn)犬只狂犬病免疫，免疫犬只建檔率達(dá)到100％、抗體合格率達(dá)到70％以上，進(jìn)一步降低動(dòng)物狂犬病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

第十二件：提高政務(wù)服務(wù)水平，建設(shè)掌上辦事服務(wù)平臺，建設(shè)青島政策通平臺二期，建成市民中心

34．建設(shè)掌上辦事服務(wù)平臺，整合市、區(qū)（市）移動(dòng)端辦理的政務(wù)服務(wù)和便民事項(xiàng)不少于2000項(xiàng)，提升移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、便利化水平。

35．建設(shè)青島政策通平臺二期，擴(kuò)大信息覆蓋范圍，匯集政策信息不少于1萬條，為企業(yè)和居民提供權(quán)威精準(zhǔn)、便捷高效、通俗易懂的政策服務(wù)。

36．建成青島市市民中心并投入使用，深化“一次辦好”，為企業(yè)和市民辦事提供便利。

市政府已將上述12件實(shí)事列為本年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，并實(shí)行公開掛牌督辦，結(jié)合“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實(shí)和“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“15個(gè)攻勢”等工作推進(jìn)，努力克服疫情影響，全力抓好貫徹落實(shí)，力求好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使廣大市民切實(shí)享有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。歡迎新聞媒體的朋友們深入報(bào)道，及時(shí)宣傳解讀相關(guān)政策措施、工作動(dòng)態(tài)和實(shí)施效果，提升市辦實(shí)事的透明度和知曉度。歡迎社會各界積極參與“走進(jìn)市辦實(shí)事、見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)和第三方評估等工作，共同推動(dòng)我市民生事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，為開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市添磚加瓦。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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