山東省“一業一證”改革試點行業綜合許可證首發儀式現場

新華網濟南5月29日電（張偉）“我們只需要提供一套手續、跑一趟腿，就辦好了，5張證書，合并為了1張，為企業降低了很多成本”，5月27日，在山東省“一業一證”改革試點行業綜合許可證首發儀式上，淄博漱玉平民大藥房有限公司副總經理李月文說。

據了解，山東“一業一證”改革試點將一個行業多個許可證件，合并為一張載明相關行政許可信息的行業綜合許可證，載明經營者名稱、法人、經營場所及許可項目等信息，將具體許可內容形成一個二維碼，實現行業許可信息一碼覆蓋。

試點涵蓋餐飲、便利店、藥店、民辦幼兒園、休閑農莊等20個行業。

山東省市場監管局登記注冊處處長、一級調研員王立河介紹說，“一業一證”改革平均壓減許可環節、申報材料、審批時間分別為71%、80%、78%，審批時限由最長的85天，壓減至10天，有的當天即可辦結。

山東“一業一證”改革試點，以市縣行政審批服務局為實施主體，實施“六個一”流程，按行業集成了審批條件，形成一張告知單，實行“一次告知”；共用信息一次填報，將多套申請材料整合為一套申請材料，實行“一表申請”；優化實體窗口布局，實現“一窗受理、分類審批、統一出件”，實行“一窗受理”；統籌組織，實行多個事項“一同核查”；變“串聯”審批為“并聯”審批，實行“一并審批”；發放行業綜合許可，通過信息化手段加載集成有效許可信息，實行“一證準營”。

“一業一證”改革試點工作，破解了“準入不準營”難題。泰安市行政審批服務局局長宋鴻鵬介紹說，過去一些行業，拿到“執照”并不代表可以開門“營業”，企業仍需“過五關斬六將”，排隊、填表、申領一個個許可證，“準營”堵點消磨掉了“準入”的便捷。像這次試點的20個行業，一張行業綜合許可證即可，讓企業“拿證即開業”。

本次20家山東企業拿到了行業綜合許可證，標志著山東省“一業一證”改革邁出了重要的一步，提前4個月完成了原定9月底前覆蓋全部試點行業的目標，為目前提前試點地區全覆蓋開了好頭。另外，將動態調整“一業一證”改革行業目錄，對市場主體增長較快、與人民群眾生活關系密切、有利于促進高質量發展的行業，及時納入試點，使改革惠及更多行業的市場主體。山東省市場監督管理局局長侯成君表示，“一業一證”改革，是深化商事制度改革、破解“準入不準營”的治本之策，是山東省深化流程再造、不斷“自我革命”的具體實踐，從“以部門為中心”到“以企業為中心”，本質上就是刀刃向內的自我革命，體現了以人民為中心的改革價值導向，也是山東省落實“六穩”“六保”任務，推動高質量發展的重要舉措。（完）

[責任編輯：汪洋]

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