原標題：德州德城：“智安小區(qū)”讓群眾盡享平安

來源：人民公安報

□本報記者 李嘉慶 通訊員 潘國輝

從2020年下半年開始，家住德州市德城區(qū)南龍國際花園小區(qū)的劉先生切身感受到了小區(qū)的變化：“進出有門禁，監(jiān)控全覆蓋，高空有瞭望，小區(qū)的治安狀況越來越好，居住環(huán)境也越來越安全。”

社區(qū)安則社會安。2020年以來，德州市公安局德城分局以提升群眾安全感為目標，按照“局部促整體，以區(qū)域小平安匯聚全區(qū)大平安”的思路，堅持高點啟動、高標準建設(shè)，全面推進智慧安防小區(qū)建設(shè)，有效提升公安機關(guān)主動預(yù)防和打擊犯罪的能力水平，為推進“平安德城”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。截至目前，德城區(qū)735個居民小區(qū)中，已建成智慧安防小區(qū)337個，剩余398個小區(qū)資金已經(jīng)籌措到位，正在建設(shè)推進中。

高點啟動——

將“智安小區(qū)”建設(shè)上升為政府行為

建設(shè)智慧安防小區(qū)是提升群眾安全感的有力抓手，是一項關(guān)乎千家萬戶的民生工程和民心工程。在推進智慧安防小區(qū)建設(shè)之初，德城分局黨委就清醒地認識到，智慧安防小區(qū)事關(guān)方方面面，不能單靠公安機關(guān)單打獨斗，必須將其上升為政府行為，推動全社會共建共治共享。

他們積極向黨委、政府匯報，推動將智慧安防小區(qū)建設(shè)納入“平安智慧德城”建設(shè)總體規(guī)劃，并推動德城區(qū)委辦公室、 區(qū)政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行智慧安防小區(qū)建設(shè)的實施方案》，明確了政府各職能部門和小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的職責分工。

德城分局局長田正勇介紹說：“為加強對智慧安防小區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導，德城區(qū)政府專門成立了智慧安防小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，具體負責全區(qū)智慧安防小區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導等。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）也建立了相應(yīng)機構(gòu)，集全區(qū)之力確保智慧安防小區(qū)工作有序推進。”

為做實智慧安防小區(qū)建設(shè)的資金保障，他們堅持市場運作、政府扶持，探索多方投入機制，鼓勵支持企業(yè)、社會組織參與智慧安防小區(qū)建設(shè)。同時，各鎮(zhèn)（街道）將智慧安防小區(qū)建設(shè)項目納入年度財政預(yù)算，專款專用，保障了智慧安防小區(qū)建設(shè)的順利實施。

分類施策——

因地制宜推進“智安小區(qū)”建設(shè)

德城區(qū)擁有居民小區(qū)735個，新舊程度不同、建設(shè)主體多樣、管理情況復雜。“我們組織社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)、村居的開發(fā)商、物業(yè)管理單位和現(xiàn)有設(shè)施進行全面登記摸排。依據(jù)小區(qū)、村居的建成年代、結(jié)構(gòu)特點、樓宇高度、人群層次、治安特點、群眾需求等要素綜合考量，合理劃分提高型、標準型、基本型三類智慧安防小區(qū)建設(shè)標準，分類施策，協(xié)調(diào)推進。”德城分局治安大隊大隊長徐躍光說。

——提高型為已建物業(yè)封閉式小區(qū)。在此類小區(qū)，德城分局在主要出入口加裝訪客系統(tǒng)，架設(shè)高空拋物攝像機、高空瞭望攝像機，推廣應(yīng)用無線信息采集、紅外周界報警、一鍵報警、物聯(lián)網(wǎng)防盜智能充電樁等系統(tǒng)。

——標準型為擁有基礎(chǔ)技防設(shè)施的中檔小區(qū)。在此類小區(qū)，他們做好對老舊監(jiān)控設(shè)施的更新?lián)Q代、查漏補缺，主要出入口安裝車輛識別裝置等。

——基本型為老舊開放式小區(qū)。在此類小區(qū)，他們借助德城區(qū)老舊小區(qū)改造契機，加強視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋、出入有關(guān)口。

在推進智慧安防小區(qū)建設(shè)的同時，德城分局還不斷強化內(nèi)保單位、特定場所“智慧安防”建設(shè)，并穩(wěn)步推進客運公共交通技防設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃高空瞭望視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，健全道路電子卡口視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，推進“平安智慧德城”建設(shè)邁向更高水平。

智慧賦能——

實現(xiàn)對社區(qū)情況可查可視可控

2020年12月21日，德城分局車站街派出所社區(qū)民警王文雅的手機上收到了“智慧安防小區(qū)平臺”的預(yù)警信息：新湖家園小區(qū)連續(xù)多天凌晨2點左右多人進入小區(qū)，請予重點關(guān)注。王文雅立即趕到新湖家園小區(qū)走訪調(diào)查，通過調(diào)取小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，這些人都是凌晨回來、下午出門。王文雅上門走訪，了解到這些人都是某酒吧的工作人員。隨后，王文雅為他們辦理了暫住證，將情況反饋至“智慧安防小區(qū)平臺”，將異常人員報警消除。

隨著智慧安防小區(qū)的逐步建成，大量基礎(chǔ)信息集聚匯總。為實現(xiàn)基礎(chǔ)信息的深度應(yīng)用，德城分局依托物聯(lián)感知和大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索搭建了“智慧安防小區(qū)平臺”，全時流轉(zhuǎn)、匯聚各智慧安防小區(qū)的基礎(chǔ)治安要素，實現(xiàn)對“人、車、房、事”信息數(shù)據(jù)的自動化、模型化、智慧化、可視化管控。

“智慧安防小區(qū)平臺”依托小區(qū)人員出入口安裝的攝像機，實時搜集出入小區(qū)的人員信息數(shù)據(jù)，與數(shù)據(jù)庫比對，主動分析推送，獲取人員在小區(qū)內(nèi)的居住狀態(tài)，有效解決實有人口信息發(fā)現(xiàn)難、采集難的問題。平臺還實現(xiàn)了對人員進出時間、頻率等數(shù)據(jù)進行篩查，及時發(fā)現(xiàn)異常行為人員，推送社區(qū)民警進行重點關(guān)注。

在管好社區(qū)人員的同時，德城分局圍繞管好社區(qū)車輛，實時匯聚進出小區(qū)的車輛號牌，與小區(qū)實有車輛信息庫進行比對，發(fā)現(xiàn)頻繁出現(xiàn)的臨時車輛以及已登記但長期不出現(xiàn)的車輛，實現(xiàn)對行為異常車輛的鎖定。“智慧安防小區(qū)平臺”還實時呈現(xiàn)小區(qū)內(nèi)房屋的“自住、出租、閑置、待查”四種狀態(tài)，實現(xiàn)“以屋查人”。為實現(xiàn)對民警工作的有效指引，“智慧安防小區(qū)平臺”還設(shè)立了“民警工作臺”，智能提醒民警待辦事項，實現(xiàn)了對社區(qū)基礎(chǔ)管控的精準化。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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