原標題：青島市市南區：交出讓人民滿意的成績單

來源：大眾日報

2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，青島市市南區把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，深入落實省委“重點工作攻堅年”部署，深度融入全市“15個攻勢”，扎實推進全區“攻堅落實年”，奮力發起決勝百日攻堅行動，縱深推進全面從嚴治黨，攻堅克難、奮力爭先，經濟社會各項事業取得新成效。

□王瑋

戰疫情 保經濟

守望相助渡難關

2020年1月21日，青島確診首例新冠肺炎病例，自此，全市拉響防控新冠肺炎疫情一級警報。市南區率先啟動戰時體系，落實頂格協調推進機制，廣泛動員全社會力量，全力做好防輸入防擴散防反彈、醫療救助、物資保障、市場保供、新聞輿論、維護社會穩定、推動復工復產復學等各項工作，取得重大階段性成果。

“國家遇到困難，我們企業就要擔當一份責任，幫助國家盡快渡過難關。”科信公司董事長李法崗接到藥企緊急需求，在未收任何款項的情況下，供料輸送機輔助7條線高速生產，4條包裝線高速運轉，高效配合藥廠順利出產，完成武漢火神山醫院的藥品配置任務以及藥品在全國的需求供應。疫情暴發以來，市南區愛心企業建立防疫物資供銷信息群，邀請有供貨渠道的內外貿企業和采購需求量大的商超等駐區企業、單位加入，搭建橋梁和平臺，解決企業防疫物資需求，匯聚起市南區助力疫情防控的重要力量。這是市南企業的擔當。

政策扶持打“組合拳”，復工復產按“快進鍵”。2月16日，一家醫療科技有限公司遇上物資生產線配件損壞影響正常生產的難題，僅用2小時便得以解決。“跨省對接，2小時高效服務”并非偶然，提供“保姆式”服務，為企業“排憂解難”是市南區助企復工復產的重要舉措。疫情期間，市南區迅速落實國家和省、市各項惠企政策，出臺《市南區應對新冠肺炎疫情支持企業復工復產的若干措施》和《實施細則》，組織召開16次“惠企政策落地懇談會”和分行業座談會，為轄區企業及個體工商戶減免房租5170萬元。幫助企業獲得貸款13.04億元，提供應急周轉金2500萬元。組建“穩外貿穩外資企業服務隊”，為124家出口企業申請信用險補貼資金1528萬元，為企業參加737個境外展會申請發放補貼資金2773萬元。這是市南區委、區政府的主動作為。

同時，市南區堅決抓好疫情常態化防控，落實秋冬季防控措施，加強防疫物資儲備，強化冷鏈、重點場所、重點人群和院感防控等工作，開展多病同防、籌備疫苗接種，切實守牢群眾生命健康安全底線。

高效開展全民核酸采樣檢測，完成檢測68萬多人，實現應檢必檢、應檢盡檢。“感謝你們的辛勞與守護，您們辛苦啦。金剛結寓意護佑平安，希望你們也保護好自己。”10月12日，全員核酸檢測正在夜以繼日進行中，金門路檢測點一位小姑娘送給現場醫護和工作人員的禮物迅速登上熱搜，并獲得1.8億的閱讀量。溫暖一幕，感動無數。這是市南居民的文明素養。

歷經波濤洶涌，我們更能感受歲月靜好，而支撐起這份靜好的，是所有人的勇毅前行與守望相助。市南區，經受住了抗擊新冠疫情對基層治理體系和治理能力的深度檢驗和綜合大考。

重“四新” 強項目

創新賦能高質量發展

市南區把項目作為落實“15個攻勢”的“第一戰場”，扭住投資增長不放松，全年固定資產投資增長8%；其中“四新”經濟投資同比增長68.5%，占總投資比重達51.1%，占比提升18.4個百分點。

“選擇市南就是選擇機遇，扎根市南就是扎根沃土，擁抱市南就是擁抱未來。”2020年11月10日，市南區召開首次企業家大會，誠摯邀請企業家朋友來市南投資興業、發展壯大，做市南創業的“最鐵合伙人”、發展的“最美奮斗者”、形象的“最佳代言人”，并發布《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》《市南區惠企服務12條》和“親商卡”。本次出臺的政策，與全市其他區縣相比，更具競爭力。

如果說自然稟賦和歷史文化資源賦予了市南“高顏值”，那么，現代服務業的發達則是市南的“強基因”，“四新”經濟是增強城區發展的新動力。市南區全方位學深圳趕福田，深度學習上海的現代服務業，新增一批高端服務業和“四新”項目。創新推行“線上+線下”“飛地+總部”“龍頭+產業鏈”等招商模式，總部經濟加速崛起，全省第一高樓海天中心和華潤大廈A座即將投用，綠城深藍中心、魯商中心等項目蓄勢待發，前海一線將新增高品質載體175萬平方米，成為跨國公司企業總部聚集地，全年新引進中石化經緯等總部企業28家，浮山灣畔將建成服務青島、輻射北方的總部經濟高地。新興產業蝶變起勢，時尚工業互聯網、無車承運、慧停車、凱象醫療等平臺經濟成長迅速，北服時尚產業園等創意項目投入運營，華夏基石(中國)企業總部基地引進5家頭部企業和上市公司。加力推進國際時尚城攻勢，體驗經濟、夜經濟和高雅演藝等精彩紛呈。數字經濟全面起勢，全國唯一的科學儀器細分領域特色產業園落戶，工業互聯網入庫培育項目35個、優秀服務商52家、產品與解決方案供給企業50余家，兩個園區獲評省級數字經濟園區。

12月10日，2020青島國際技術轉移大會啟幕，“中國—上海合作組織技術轉移中心”在市南區揭牌亮相，成為目前國家最高層次的科技創新多邊合作平臺，上合之潮，再度在膠州灣畔澎湃。

“華夏基石(中國)總部基地投入使用，打造了上市公司在青島市市南區的北方總部基地和中小企業成長的孵化加速器。”華夏基石產業服務集團總裁張文鋒說道，這得益于市南區實施的“3+5+M+N”創新載體發展總體布局，引進國內外專業運營機構打造高端科技企業孵化器。

“園區上班族很多，停車資源比較緊張，通過這款軟件可以提前知曉哪里有空車位……”這款讓青島市民史小琳贊不絕口的APP叫“慧停車”，由位于市南區軟件園內的松立集團開發。該公司成立6年來，平臺已先后服務于北京、貴陽、青島、上海、鄭州、蘭州等數十座城市，運營車場近千個，管理泊位10多萬個，服務“史小琳們”百萬余人次。

興老城 謀“夜”態

時尚市南煥發新活力

“2020年6月10日，位于市南區濟南路的6處非住宅建筑啟動拆除工作，由此濟南路拓寬改造工程正式拉開序幕。”

“10月30日，位于市南區太平路53號的國風大酒店正式進行拆除，至此青島灣項目拆遷工作實施啟動。”

“12月24日，中山路街道聯合市南區綜合執法局、市南區歷史城區保護發展局等7個部門，啟動對中山路72號、117號及周邊違法建設的拆除工作，總面積近1000平方米，再次打響了中山路商業步行街建設拆違攻堅戰。”

……

這一年，西部復興全面起勢。市南區搶抓全市歷史城區保護更新戰略機遇，頂格推進中山路區域保護發展。組織精兵強將攻堅濟南路拓寬這一關鍵工程，完成全部207戶房屋征收、119戶廉租房搬遷，啟動道路拓寬工程。重點突破中山路步行街項目，高質量完成規劃設計方案編制，拆除中山路過街天橋，打開棧橋護欄；通過拆違，“消失”30年的中山支路重見天日，存在近30年的中山路72號、117號違章建筑群全部拆除。加快中山路兩側保護利用項目推進，實施劈柴院二期、寧陽路、黃島路片區項目建設，完成大學路、沂水路美麗街區示范項目施工。持續推動舊城有機更新，加快青島灣廣場項目推進，啟動國風大酒店、海潤自來水公司建筑拆除施工；推進小港灣項目“中島組團”、東平路區域土地整理；確定南島組團項目二期規劃方案并進行土地整理；開展中苑碼頭項目規劃論證和招商。

2020年10月28日，青島創新節開幕，作為青島創新節的重要組成部分，圣彌厄爾大教堂的點亮更是瞬間成為街頭巷尾熱議的話題。“點亮青島”點亮了老青島人埋藏心底的回憶，契合人們對老城區復興的期望，大教堂也瞬間成為網紅打卡地，在吸引眾多市民、游客前來打卡的同時，也帶動了大教堂周邊的經濟復蘇。一位經營文創飾品攤位的攤主告訴媒體記者，僅3天時間，她的夜間營業額已超越國慶黃金周總營業額。

2020華夏基石(青島)國際時尚產業峰會暨中意時尚對接會舉行。中意時尚大師聯袂演繹別樣“絲綢之路”；青島世界大學生時尚設計大賽如約而至，棧橋“T臺秀”，海邊再掀“時尚風”；2020意大利電影周開幕，上演中意時尚、文化交流合作大戲；2020青島婚戀文化周啟動，流淌著滿滿的甜蜜濃濃的愛意……在2020時尚青島系列評選里，市南有23個項目入圍，時尚街區，時尚景點打卡地，時尚美食店……樣樣少不了市南。“時尚”之于市南，本就是骨子里的氣質與綿延傳承，天賜灣城，地利人和。

在日前舉行的市南區委十三屆十次全體會議上，更是提出將著力打造時尚特質引領區作為市南區實現建設現代化國際大都市核心區的主要戰術路徑，不斷推動時尚與文化、旅游、體育、會展、休閑度假等產業融合發展，以時尚助推產業優化升級，擦亮市南經濟轉型新引擎和城市發展新名片，讓市南區真正成為一座讓年輕人來了就不想走的不夜城、浪漫城、時尚城。

“暖治理” 惠民生

幸福家園更加溫馨

市南區在全省率先啟動街道社區管理體制改革，下沉服務管理力量，完善社區治理功能，將街道13個科室整合為“五辦”，社區黨委和工作站“實體化”運行，43項公共服務事項實現社區“一站式”辦理；同時，市南區行政審批大廳推出“互聯網+微信”取號、零收費代辦幫辦、無差別一窗辦理等服務，提升服務水平，優化營商環境。“一次辦好”成了越來越多企業和居民幸福感、獲得感的源泉。

一年來，市南區致力于建設更高水平的幸福市南、和諧市南、平安市南，堅持以人民為中心的發展思想，牢記黨的宗旨，以百姓心為心，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。

扎實辦好10件民生實事，民生支出占比75%，千方百計穩就業，新增城鎮就業5萬人，發放就業創業扶持資金1.6億元，城鎮登記失業率控制在4%以內。保持義務教育優質均衡，新增中小學、幼兒園普惠性學位3160個，寧夏路二小等3所小學改造完成、投入使用，寧德路小學及幼兒園、天山小區配套幼兒園竣工，適齡人口入學率保持100%，全面消除56人以上大班額。高度重視人民群眾生命安全和身體健康，加強社區衛生服務，深化醫藥衛生體制改革，推進醫療衛生機構標準化建設，建立健全公共衛生和應急管理長效工作體系，組建區級城市醫聯體，完成全區接種門診智慧化升級改造；廣泛開展全民健身運動，社區健身設施覆蓋率達到100%。加強兜底民生保障，持續開展“生活困難群體三年幫扶行動計劃”，投入5077萬元、惠及16536人次；優化殘疾人服務，發放幫扶資金2000多萬元；健全退役軍人服務保障體系，發放各類優撫資金近3億元。增進民生福祉，完善養老服務體系，新增養老床位1679張；完成老舊小區改造82萬平方米、既有居住建筑節能改造182萬平方米；加快推進“中島組團”、延吉路改造、南京路民政局干休所周邊改造等舊城改造項目，1572戶居民回遷定位基本完成。深化扶貧協作，投入財政資金9926萬元，簽約7個產業協作項目、投資額3.06億元，協作地如期實現脫貧摘帽。圓滿完成第七次全國人口普查任務。創新實施文化惠民工程，繁榮發展文化事業，挖掘利用豐富歷史文化資源，全面推進文藝作品質量提升工程；大力培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發揮109個新時代文明實踐中心、基地、所、站的陣地作用，成立市南區志愿服務聯合會，持續深化志愿服務工作，32人獲評“山東好人”、“感動青島”道德模范及提名獎、青島市“文明市民”、“德耀市南”先進個人等榮譽。

征途漫漫，惟有奮斗。走過極不平凡的2020年，此時的我們比以往更期待著重新出發，市南區作為青島的核心城區和發展的重要一極，正站在新的歷史起點上蓄勢待發，“再次創業、重鑄輝煌”是市南區直面新時代發出的急切呼聲。征程萬里風正勁，重任千鈞再起航。2020年12月28日，市南區委十三屆十次全體會議舉行，提出加快建設現代化國際大都市核心區的奮斗目標，確定了未來市南發展的總路徑，擘畫出市南新藍圖。市南區將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，在新的歷史起點上齊心協力、奮發圖強，扛起再次創業的使命擔當，重鑄市南發展的新輝煌，奮力譜寫現代化國際大都市核心區建設的嶄新篇章，以優異的成績向建黨100周年獻禮！

①市南風光

②2020青島國際技術轉移大會啟幕，“中國—上海合作組織技術轉移中心”在市南區揭牌

③“東西協作 三地情深”浮山灣消費月活動啟動

④已是深夜，五四廣場社區核酸檢測員依然忙碌地為居民進行核酸檢測

⑤2020青島市市南區企業家大會舉行。大會發布具有顯著區域競爭力的《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》《市南區惠企服務12條》和“親商卡”

⑥時尚夜景點亮時尚夜經濟

⑦棧橋變身時尚T臺

本版攝影 蔡一寵 宋新華 馬建東 柳棟

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。