原標(biāo)題：山東財(cái)政：做好結(jié)果應(yīng)用文章推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效

來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站

讓財(cái)政資金都花出效益，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，是預(yù)算績(jī)效管理的根本目的。近年來(lái)，省財(cái)政廳堅(jiān)持在預(yù)算績(jī)效管理上“動(dòng)真格、見(jiàn)真章”，出臺(tái)《山東省省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》，構(gòu)建了反饋、整改、完善政策、與預(yù)算掛鉤為主體的結(jié)果應(yīng)用體系，不斷強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，績(jī)效管理產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。2020年，僅各級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)績(jī)效管理，就調(diào)整、收回、壓減低效無(wú)效資金168億元，財(cái)政資金配置效率和使用效益得到有效提升。

一、扎緊事前評(píng)估關(guān)口。堅(jiān)持“先預(yù)事后預(yù)算”，將事前績(jī)效評(píng)估作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件，落實(shí)“部門(mén)自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)估”機(jī)制，細(xì)化操作規(guī)程，完善評(píng)估方式，對(duì)新增重大政策、項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，逐步破解預(yù)算編制不精準(zhǔn)問(wèn)題。結(jié)合2021年預(yù)算編制，全省各級(jí)各部門(mén)共對(duì)6499個(gè)政策和項(xiàng)目開(kāi)展事前評(píng)估，評(píng)估金額902億元；財(cái)政重點(diǎn)評(píng)估政策和項(xiàng)目1365個(gè)，評(píng)估金額263億元，評(píng)估取消政策或項(xiàng)目213個(gè)，核減預(yù)算41億元。

二、增強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)約束。將績(jī)效目標(biāo)作為項(xiàng)目入庫(kù)和預(yù)算安排的前置條件，嵌入預(yù)算管理全過(guò)程，預(yù)算管理的規(guī)范性、精準(zhǔn)性、有效性明顯增強(qiáng)。2020年，全省各級(jí)部門(mén)編制的績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到了9.3萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)38.1%；直達(dá)資金績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、審核率達(dá)100%，扶貧資金目標(biāo)編報(bào)、審核率達(dá)到99.99%、99.79%，預(yù)算約束力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、抓實(shí)跟蹤監(jiān)控效果。建立“部門(mén)日常監(jiān)控+財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控”機(jī)制，實(shí)施績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，及時(shí)糾偏，改進(jìn)管理。全省各級(jí)部門(mén)監(jiān)控項(xiàng)目達(dá)8萬(wàn)多個(gè)；財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目1萬(wàn)多個(gè)，調(diào)整收回資金58.5億元。省級(jí)2020年部門(mén)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并選擇藝術(shù)創(chuàng)作和宣傳交流經(jīng)費(fèi)、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)相關(guān)問(wèn)題積極督促整改，糾偏校準(zhǔn)功能有效發(fā)揮。

四、提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。建立“單位全面自評(píng)+部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)＋財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目自評(píng)全覆蓋，加大重點(diǎn)評(píng)價(jià)力度。2020年，全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目達(dá)到3136個(gè)，涉及資金2784億元，通過(guò)評(píng)價(jià)調(diào)整政策或項(xiàng)目382項(xiàng)，完善制度辦法522個(gè)，整改問(wèn)題4119項(xiàng)，壓減預(yù)算68.5億元，績(jī)效評(píng)價(jià)在提升財(cái)政支出績(jī)效、優(yōu)化財(cái)政資源配置效率方面，作用逐步得到展現(xiàn)。2020年，省級(jí)組織開(kāi)展28項(xiàng)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)資金規(guī)模達(dá)到715億元，同比增長(zhǎng)16.6%；評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題124個(gè)，整改落實(shí)具體問(wèn)題304條，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為2021年預(yù)算編制的重要依據(jù)，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理一體化運(yùn)行。

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[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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