原標題：山東金鄉(xiāng)：大蒜目標價格保險助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來源：中國經(jīng)濟導報

宋祥磊 李星爍 李穎琳

中國經(jīng)濟導報記者 | 尹明波

山東省濟寧市金鄉(xiāng)縣是中國“大蒜之鄉(xiāng)”，常年種植大蒜60萬畝左右，帶動周邊種植區(qū)域超過200萬畝，是金鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，也是金鄉(xiāng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，素有“世界大蒜看中國、中國大蒜看金鄉(xiāng)”之譽。

“自2015年起，金鄉(xiāng)縣積極爭取列為大蒜目標價格保險試點縣，率先在山東省開展大蒜目標價格保險工作，6年來全縣累計投保大蒜和蒜薹目標價格保險242萬畝，累計賠付農(nóng)戶4.9億元，目前2021年度大蒜目標價格保險工作已圓滿完成承保任務。”金鄉(xiāng)縣發(fā)展改革局局長張亞軍介紹說，大蒜目標價格保險的實施，在幫助農(nóng)戶規(guī)避市場風險、穩(wěn)定大蒜市場、推動大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，有力推動了金鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興。

為確保大蒜目標價格保險工作的順利實施，金鄉(xiāng)縣成立了目標價格保險工作領(lǐng)導小組，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位牢固樹立“一盤棋”思想，按照分工各司其職、各負其責，加強配合、密切協(xié)作，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下真正做到認識上統(tǒng)一、工作上協(xié)調(diào)、行動上一致。各承保機構(gòu)全面承擔起大蒜目標價格保險經(jīng)營主體職責，在當?shù)卣囊龑А⒅С窒拢e極主動地做好政策宣傳、風險防范、承保理賠等各項業(yè)務，高質(zhì)高效地開展好大蒜目標價格保險工作。

實施大蒜目標價格保險，目的就是保證在大蒜價格進入低谷時，蒜農(nóng)種蒜不賠本。金鄉(xiāng)縣發(fā)展改革局從保護蒜農(nóng)利益的實際出發(fā)，會同鎮(zhèn)街和各參保公司深入到村、戶，進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，有針對性地宣傳政策、解釋條款，引導廣大農(nóng)戶自愿投保，確保每位投保農(nóng)戶都能明確自己的權(quán)利和義務，激發(fā)群眾參保的積極性和主動性。“同時，我們著力規(guī)范監(jiān)測、加強監(jiān)管。”張亞軍強調(diào)，目標價格保險工作，投保是前提，價格監(jiān)測、監(jiān)管工作是重點和關(guān)鍵，是保險理賠的依據(jù)。立足確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性，該局不斷改進和完善價格監(jiān)測、監(jiān)管工作方式方法，推進保險期間價格監(jiān)測監(jiān)管工作的規(guī)范化。

“大蒜目標價格保險以保種植成本為目標，等于給蒜農(nóng)吃了一顆‘定心丸’。蒜農(nóng)通過參保，以少量的保險費用支出，把不可預知的市場風險轉(zhuǎn)移和分攤出去。”張亞軍告訴中國經(jīng)濟導報記者，保險事故發(fā)生后，參加目標價格保險的蒜農(nóng)可以得到相應的賠付，保障了基本再生產(chǎn)能力。大蒜目標價格保險的順利實施，降低了大蒜產(chǎn)業(yè)的風險，從而吸引更多生產(chǎn)要素投入其中，對于鞏固提升金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)競爭力、推動大蒜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要“助推器”作用，保障了全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，推進了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷夯實大蒜產(chǎn)業(yè)支撐帶動鄉(xiāng)村振興的主導地位。

金鄉(xiāng)縣魚山街道崔口村距離金鄉(xiāng)縣城西5公里、街道駐地2公里。近年來，該村以“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式將860余畝土地作價入股用于建設大蒜產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，大力發(fā)展大蒜倉儲、物流、精深加工等行業(yè)，讓村民人人持股、個個當家。目前，全村已形成集研發(fā)、種植、收購、冷藏、加工、出口于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，其中工業(yè)企業(yè)86家，三產(chǎn)企業(yè)22家，每年村民股利分紅近220萬元，人均分紅2000余元，戶均分紅5800余元。2020年，崔口村集體經(jīng)濟收入510余萬元，農(nóng)民人均收入4.1萬元，被譽為“中國大蒜第一村”。

目前，金鄉(xiāng)大蒜出口170多個國家和地區(qū)，品牌價值達到218.19億元，位列全國蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品第一位，成為世界大蒜種植培育、儲藏加工、貿(mào)易流通、信息發(fā)布和價格形成“五大中心”，金鄉(xiāng)大蒜的國際霸主地位持續(xù)鞏固，金鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)“因蒜而興”，老百姓也“因蒜而富”。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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