原標題：山東省政協委員嚴中華：跑出科技型企業創新“加速度”

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東2月4日訊 (記者 劉自銳)2020年省政協聚焦“新舊動能轉換重大工程”，開展“培育高質量發展新動能”專題調研。作為履職超過十年的山東省政協委員，嚴中華感到2020年專題調研不同尋常，不再局限于找問題、提建議，而是梳理典型、總結經驗，提煉可復制可推廣的模式。

跟隨省政協專題調研組，進園入區、座談交流、專訪一線工作人員，嚴中華看到、聽到、更感受到，在省委省政府堅強領導下，山東省經濟從質量結構到體制機制，從產業體系到發展環境，都發生了脫胎換骨的系統重塑。

值此“十四五”開局之際，借鑒吸收省政協專題調研形成的經驗和模式，嚴中華建議，發揮政府組織作用，堅持戰略性需求導向，打造面向未來的新優勢。系統梳理山東省科技創新型企業發展現狀，匯總關鍵產業龍頭企業及核心配套企業名單，補齊重點產業鏈技術、裝備和材料短板，提高關鍵零部件和材料進口替代水平，增強抗風險能力。

“基礎研究是創新的源頭，要長期研發、持續投入;基礎研究市場回報周期長，應用風險高。”嚴中華建議說，應搭建“政產學研金服用”全要素平臺，設立產業基金，加速重點資金撥付，形成堅實保障和持久動力，扶持國產化替代，集中開展關鍵技術、產品研發及推廣應用攻堅。

同時，應該政府牽頭引導企業、高校、科研院所形成體系化、任務型的協同創新聯合體，提升原創能力。面向世界科技前沿、國家重大戰略需求、經濟社會發展主戰場和我省“十強”產業急需的關鍵核心技術，進行“組閣揭榜、掛帥認領”，打造山東“科技王牌軍”。

嚴中華建議，用好政策制度創新驅動力。近20年，創新已從技術概念，演化為綜合性社會經濟概念，需要系統性的政策制度。建立優先準入制度。對達到國外同等技術、具備國產化替代條件的創新產品，如服務器、生物醫藥、復雜電網全電磁暫態仿真系統等，加大采購招標等支持力度，鼓勵各級政府、國有企業先行先試，增強對中國制造的自信。

實施國產化替代示范工程。通過簡化工作流程、完善服務監管、增加財稅政策支持等方式，引導有創新實力的企業，加快從樣品、成品、到商品的轉化速度，實現示范項目規模化應用的“擴容增效”。

為此，嚴中華建議，通過科技立項、創新基金等方式，組建國產化產品應用實驗室，提升實驗驗證能力，加速產品優化和推廣應用。四是創新保險制度。探索建立國產化產品應用保險制度，為國產替代品“試點容錯”護航，降低應用風險，消除用戶疑慮，化解企業之憂。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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