來源:大眾報業·大眾日報客戶端
2021-02-19 14:02:02
原標題:唱好濟青“雙城記”,打造濟鄭“雙子星”,濟南印發強省會戰略實施意見
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2月19日,《中共濟南市委濟南市人民政府關于貫徹落實強省會戰略的實施意見》印發,對濟南深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,緊緊抓住省委、省政府實施強省會戰略重大機遇作出重要部署,明確了構筑新時代濟南高質量發展新優勢,加快提升省會城市功能和城市首位度的重點任務。其中明確提出,在提升省會輻射帶動能力上實現新突破,加強與周邊區域的優勢互補和協同發展,立足省內、帶動周邊、鏈接全球,在全國發展格局中的戰略地位顯著提升。
加快省會經濟圈一體化發展。加快推進基礎設施一體化,推動省會經濟圈基礎設施互聯通,實施“瓶頸路”暢通工程,形成軌道交通、公路、航空、水運聯通的基礎設施網絡體系。加快推進產業發展一體化,實施經濟圈產業鏈式整合和重點項目聯合攻堅行動,創新產業協作發展機制,建立利益分享機制,探索“雙向飛地”“異地孵化”“共管園區”等跨區域產業合作新模式。加快推進市場融通一體化,推進省會經濟圈經濟運行的規則銜接、機制對接,促進人員、貨物、資金、技術、信息等要素高效便捷流動。加快推進公共服務一體化,深化經濟圈各市在教育、文化、旅游、社會保障、疫情防控、應急管理、環境治理等領域的合作,打造優質生活圈。加快推進濟泰同城化、濟淄同城化和濟齊融合發展,引領帶動省會經濟圈加快形成協調聯動發展格局。
引領山東半島城市群發展。發揮科技創新引領作用,依托齊魯科創大走廊、中科院濟南科創城等重大載體,推動科技創新資源共享,聯合建設產業技術創新和成果轉化協同平臺,加快建設濟青科創制造廊帶、濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區、山東半島國家自主創新示范區,形成具有重要影響力的科技創新策源地。發揮產業轉型發展引領作用。充分發揮新舊動能轉換起步區在改革創新、高端產業集聚方面的優勢,堅決淘汰落后產能,堅決改造提升傳統動能,堅決培育壯大新動能,加快發展新技術、新業態、新模式,打造全省高質量發展增長極和引領產業轉型發展的主引擎。發揮區域聯動引領作用。充分發揮濟南在“一群兩心三圈”區域發展格局中的中心城市作用,加強省會經濟圈與膠東經濟圈、魯南經濟圈的深度合作,推進濟南、青島交通設施、戶口遷移、就業社保、教育文化、醫療衛生、住房保障等共建共享,強化兩市互認互通互補互連,攜手唱好推動新時代現代化強省建設的“雙城記”。
深化黃河流域城市交流合作。推動上下游城市間開展多層次、多形式的溝通合作,探索建立沿黃省會合作機制,推進與鄭州、西安、大原、蘭州等省會城市在更大范圍、更深層次、更高水平上協同發展。積極推進濟南、鄭州全面戰略合作,率先在平臺合作、規劃制定、基礎設施互聯互通、生態保護等方面實現突破,深化兩市貨運物流中心分工合作,規劃建設濟南至鄭州貨運通道,打造黃河下游濟鄭“雙子星”。加強與省內沿黃城市深度合作,探索建立橫向生態補償機制、利益約束機制,共同開展生態環境聯防聯治,加快實施完善濟南引黃供水工程,優化區域水資源配置。
積極融入國家區域發展大局。深化與京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展等重大區域發展戰略協同,在形成國內統一大市場中拓展合作共贏發展空間。主動承接北京非首都功能疏解,高標準打造“京滬會客廳”,加快建設央企和跨國公司北方總部基地。主動服務雄安新區建設,加強濟南新舊動能轉換起步區與雄安新區協同發展。主動融入長三角創新體系,加強在信息、金融等高端服務業方面的聯合與協作,推進長三角和省會經濟圈之間創新要素的互聯互通。
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