原標題：煙臺市蓬萊區：靠創新培育核心驅動力 聚賢才服務高質量發展

來源：膠東在線

煙臺市蓬萊區委書記 韓耀東

2020年，蓬萊區大力實施人才引領發展和人才強區戰略，以推進人才制度和政策創新為抓手，縱深推進“仙境英才”工程，為建設自然生態宜業宜居宜游新蓬萊提供人才支撐。

政策體系創新突破。突出綜合性人才新政核心引領作用，出臺《關于加快人才集聚引領高質量發展的21條措施》，配套仙境英才、仙境工匠、大學生津貼等16個實施細則，構建“1+16”全維度、全周期、全流程的人才政策體系，部分政策走在全省前列。先后開展14項政策申報評審，首批254人已享受政策紅利，確定兌現資金700余萬元，實現當年謀劃、當年實施、當年兌現。聚才通道縱深拓展。打造“才聚仙境·蓬勃未來”“百企千崗進校園”“桑梓人才博士論壇”三大人才活動品牌，先后舉辦專題人才活動30余場，與高校院所開展線上招聘80余個，引進各類人才2000余人，全區人才總量達到9.45萬人；新引進省級以上高層次人才48人，創業項目3個。培育各級人才工程21人，其中通過省泰山答辯2人，實現零的突破，煙臺雙百實現翻番；評選仙境英才等區級人才36人。人才沃土厚植深耕。新建蓬萊人才會客廳，提供集成化、功能化、專業化創新創業服務；新增工程實驗室、技術創新中心、院士工作站等創新載體11個；新培育高新技術企業15家，總數達到54家，新獲批國家科技型中小企業28家，新上榜山東省“瞪羚企業”4家；列入煙臺市級以上科技項目21項，其中省重大專項和省自然科學基金各1項，爭取科研經費3200萬元。

2021年，蓬萊區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以更加積極、開放、有效的人才政策，廣納人才、引智聚力，努力營造“近悅遠來”的發展生態，著力打造“群賢畢至”的人才高地，力爭年內引進高端創新創業人才50人，新增產業急需緊缺人才1000人，為全面融入煙臺高質量一體化發展提供有力人才支撐。

雙招雙引大會工作動員大會

蓬萊籍青年博士論壇

一、突出黨管人才第一導向，打造示范陣地。壓實“一把手”責任。區級層面，區委書記、區長親自研究謀劃人才工作思路，重大人才項目親自掛帥調度，之后由常委部長牽頭推動，提升決策效率。部門層面，年初開展“一把手”談人才活動，謀思路、亮目標；年中以“書記項目”“重點項目”任務清單為抓手，比措施、比干勁；年末開展人才工作述職評議，亮答卷、曬成績。健全“大人才”機制。完善人才工作領導小組總體謀劃，小組辦公室具體牽頭，各成員單位、鎮街區分工負責，重點企業積極參與的組織領導機制和重大人才工作分析研判、統一交辦、跟蹤調度、績效公開推進機制，解決信息孤島、多頭交叉、工作盲點等問題。釋放“新政策”紅利。實施“人才新政落實年”行動，以“1+16”人才政策體系為“路徑圖”，重點推進高端人才引領、青年人才支撐、銀齡人才匯智、桑梓人才雁歸、外籍人才聚力等10項政策兌現。開展新一輪仙境英才創新創業評選，對落戶人才項目進行盡職調查。舉辦人才政策獎勵兌現大會，發放人才獎勵資金1000萬元以上。

二、突出產才融合第一效能，打造聚才洼地。一是依托產業“靶向聚才”。實施產才融合發展“六個一”計劃，即每個重點產業選聘1名首席專家、建立1個“專家智庫”、發布1套人才需求手冊、舉辦1場產業論壇、聯系1所專業高校、引進1批緊缺人才，著力打造產才融合發展的良好生態。二是聚焦活動“組團攬才”。深耕“才聚仙境·蓬勃未來”活動品牌，辦好“高端人才蓬萊行”等專題活動，靈活開展創業大賽、產才對接、專題招聘、政策宣講等特色活動40場，爭取永久落戶1個專業學術論壇。三是深挖潛力“儲才育才”。實施“人才培育攻堅年”行動，深入挖掘外來人才、本土人才、桑梓人才資源，建立國家萬人、省泰山、煙臺雙百等工程后備人才數據庫；分產業、高標準舉辦企業家專題研修班，遴選一批仙境工匠、文旅之星，實施專技人才攀登計劃、組織技能比武大賽，全年分類選拔有一技之長本土人才200人，培養各級工程入選人才20人，為產業發展配強基礎人才。四是推介項目“捆綁招才”。開展重點人才項目、重大技術攻關“揭榜掛帥”行動，廣泛征集產業培育過程中的關鍵難點和制約企業發展的瓶頸堵點，建立人才技術需求項目庫，促進技改項目不低于30個，有效發明專利數量增長10%，申報上級科技項目20個以上，推動各類人才創新創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

三、突出平臺載體第一支撐，打造用才高地。一是做強產業承載平臺。依托東部經濟開發區，加快建設生物醫藥產業園、綠色裝配式建筑產業園，打造百億級北方海上風電母港；拓展西城臨港工業區，集中突破軍民協同創新產業園，建設化學原料藥產業園，為愛博諾德、魯創生物等人才項目落戶推進搭建功能完善、要素完備的綜合承載平臺。二是做好創新研發平臺。支持中糧、超硬等重點企業申報省技術創新中心、英才工作站等創新平臺3家以上，抓好現有院士工作站、博士后科研工作站管理和作用發揮。鼓勵采取市場化運作的方式，在蓬建立新型研發機構，加快海洋裝備材料應用研究院、蘋果產業創新創業共同體等平臺建設。支持企業依托高校院所在區外設立離岸創新基地、科研飛地等，聯合開展技術攻堅，解決本地技術、人才“孤島”難題。三是做實創業孵化平臺。提升國家級農業科技園區孵化能級，拓展起步區，推進科技孵化器及眾創空間建設，設立500萬元種子基金，支持在孵企業研發、小試等投融資需求，年內孵化科技型小微企業40家。依托創發新區，探索引進知名創業孵化平臺，培育“專業機構+風險投資”綜合孵化載體，整合資源為人才創新創業提供資金、政策支持。

創業人才愛博諾德項目開工儀式

大學生就業創業論壇

四、突出服務供給第一抓手，打造宜業福地。一是營造“精準化”金融服務環境。鼓勵引導金融機構創新推出人才貸、科信貸等產品，探索知識產權、商標權等無形資產質押等新型融資模式，發放科技金融貸款1.5億元以上。推動成立省亞太資本市場研究院，支持嘉信染料完成上市備案，啟動超硬復合材料上市輔導，培育新三板上市后備資源企業10家以上。二是營造“精細化”舒心生活環境。推進服務智能化建設，推出“仙境惠才卡”電子卡，開通人才政策網上申報系統，開展高層次人才信息庫建設，打造線上“人才之家”。組織高層次人才健康體檢周活動，創建健康檔案。建立人才公寓、住房補貼、購房補助三位一體的住房保障體系。當好服務人才“店小二”，讓廣大人才從細微處感受仙境蓬萊的溫度和力度。三是營造“精致化”良好社會環境。開展送政策、送典型、送案例、送服務“四進企業”活動，宣傳企業引才政策，講好蓬萊人才故事，營造崇尚創新氛圍，評選一批優秀企業家、優秀工程師。發揮蓬萊人才會客廳服務主陣地作用，舉辦仙境英才論壇、產業之星青年沙龍等活動，搭建各類人才之間的溝通交流平臺，打造富有“蓬味”的重才愛才氛圍 。

蓬萊人才會客廳

[責任編輯：楊凡、賈延蓉]

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