原標題：山東2020年創業擔保貸款發放突破300億 累計發放總量“破千億”

來源：新華社

新華社客戶端濟南2月25日電（記者 邵魯文）2020年以來，山東聚焦“六穩”“六保”，全力支持各類實體復工復產和創業就業，創業擔保貸款工作呈跨越式發展態勢。全省新增發放創業擔保貸款16.29萬筆、308.73億元，分別同比增長85.05%、101.36%，發放增量居全國第一，直接扶持創業和帶動就業54.82萬人，累計發放總量超過1000億元，為促進創業帶動就業發揮了積極作用。

政策成體系扶持有“力度”

一是完善創業擔保貸款政策。新冠肺炎疫情發生后，山東第一時間出臺《關于進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》，實現“擴面、提額、降比、提質、減負”，為廣大創業者和小微企業者送上了一份惠企助企政策“大禮包”。

二是加大政策宣傳落實力度。新政策出臺后，第一時間以山東省政府名義召開新聞發布會，及時對外宣傳政策。同時，采取網絡視頻形式，面對面與企業、群眾、工作人員進行“靶向式”政策解讀和宣傳引導。組織召開創業擔保貸款政策培訓會暨創業擔保貸款銀企對接會，進一步提高政策知曉度，方便辦事群眾和企業。菏澤市實施“降門檻、強機制”質效提升行動，扶持創業者數量快速增長近2倍，群眾政策獲得感明顯增強。

對象廣覆蓋落實有“精度”

一是加大政策創新力度。將借款人范圍由原有14類擴大到21類，進一步提高貸款額度，大幅降低貸款門檻，將更多創業者納入創業擔保貸款扶持范圍。

二是加強重點人群政策扶持力度。加大對疫情防控重點物資、群眾生活保障物資生產小微企業和創業者創業擔保貸款扶持力度。與脫貧攻堅工作深度融合，對農民工自主創業、返鄉創業給予支持，帶動農村貧困戶脫貧致富。例如，聊城市立足蔬菜大市產業基礎，創新性推出“建棚貼息貸”，引導返鄉農民工等群體從事特色種植創業。2019年以來，聊城市累計發放“建棚貼息貸”1391筆、1.8億元，帶動了地方特色產業發展，促進了農民增收。

山東美貌制藥有限公司位于萊蕪市高新區李陳莊工業園，主要經營化妝品的生產研發。去年因疫情嚴峻，公司積極響應政府投入疫情防控應急物資供應保障工作，新上口罩、醫護用品生產項目，流動資金略顯緊張。人社部門及時為公司辦理創業貸款業務，開通綠色通道，在兩天內便完成了資格審核，一周內300萬貸款已到位，截至2021年1月，該公司已享受到創業貸款利息補貼達7.59萬元，保障企業進一步發展。

改革現活力服務有“溫度”

山東深化“一次辦好”改革，減少申報材料、簡化審批環節、優化服務管理，資格審核工作實現當場辦理、快速辦理、只跑一趟，甚至是零跑腿，服務效率提升50%以上。同時，全面實現創業擔保貸款申請、審批、發放全程“網上辦、不打烊”，由原來多個服務大廳經辦轉變為網上一站式辦理，由原先群眾“到處跑”“來回跑”轉變為“不見面”“零跑腿”主動服務，由最初多頭提報申請轉變為“立等可取”容缺辦理。例如，山東淄博市創出“當日申請、當日放款”的“淄博創貸”新速度。

責任常壓實推動有“維度”

一是開展創業擔保貸款調研自查、績效評價等工作。根據審計巡查發現的苗頭性、傾向性問題，在全省范圍內組織開展創業擔保貸款情況績效評價，找準工作瓶頸，破除發展壁壘，進一步提升服務質效。

二是拓展創業擔保貸款服務新模式和新路徑。在全省范圍內推進貸款“一站式”服務、信用擔保貸款機制、“創貸+商貸”、集中管理擔保基金等工作模式，為各類創業者提供便捷高效創業擔保貸款服務。例如，濟寧市推行聯合辦公模式，業務審核由之前的串聯式轉變為并聯式，審核時間由之前的2天縮短為10分鐘。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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