原標題：山東經濟：一億山東人，澎湃新動能

來源：大眾日報

3月4日，又到全國兩會時間。赴京前，住魯全國人大代表、政協委員圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、經略海洋、三大攻堅戰、對外開放、黃河流域生態保護和高質量發展、科技創新、基礎設施建設資源環境保護等事關經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關心關注的熱點難點問題，深入開展調研，認真準備了議案、建議和提案。

說起山東經濟，很多人能感覺到民生溫度。多年來，山東經濟始終堅持民生至上、富民優先，像一心為民的孺子牛。

萬事民為先。為了人，造福人，是經濟發展出發點和落腳點。

經濟發展是經濟問題，更是民生問題，說到底就是民生問題。只有經濟發展才能富民，只有以富民為目的的經濟發展才有意義，才能獲得更為強大的動力。推動高質量發展，關鍵要堅持以人民為中心的發展思想。推進強省建設，根本目的就是讓群眾的日子過得越來越好。山東堅持為民富民，正是對發展目的、路徑和核心價值的深刻思考與高點定位。

近年來，山東堅定不移保障和改善民生，人民生活水平大幅提升。2020年，全省全年一般公共預算中民生支出8914億元，占比為79.4%，居民人均可支配收入達到32886元，比2010年翻了一番。城鄉低保平均標準分別增長55%、98%。山東經濟發展始終把為民富民貫穿始終，自覺把為民富民作為想問題、作決策、做工作的目的和歸宿，不斷實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，讓人民群眾的腰包更鼓一些，住上更好的房子，獲得優質的醫療和教育服務，享有更為豐富多樣的文化生活，過上更有尊嚴的幸福生活。

改善民生，是山東經濟發展的強勁引擎；造福于民，是促進山東經濟良性循環的關鍵環節。

為民富民，不僅“花錢”，更能“賺錢”。富民是發展的目的，也是發展的手段。有人以為，改善民生就是花錢。其實，民生投入的過程，也是擴大消費、拉動內需、促進增長的過程，“越舍得在民生上花錢，政府就越有錢、越發達”。2020年，山東集中財力精準支持重點領域和關鍵環節，特別是刺激經濟恢復和民生保障上，設立了20億元的中小微企業貸款增信分險資金、10億元的高質量發展獎勵資金、5億元的居民消費獎勵資金、2億元的復工復產獎補資金。

加快新舊動能轉換轉，是山東經濟工作的一條主線。“久推難轉”、“調而難變”，困擾著不少地方，個中原因十分復雜，但“投資熱、消費冷”無疑是個重要因素。山東加大民生投入，改善公共服務，有益于提升群眾收入水平，消除群眾后顧之憂，較快拉動消費，使消費、投資、出口相協調。

更為重要的是，民生是經濟發展的信心之源，改善民生有益于理順社會情緒，化解社會矛盾，凝聚民心民力，激勵廣大群眾更加奮發有為地推進高質量發展。

一億山東人，是山東經濟發展的最大變量；一千多萬市場主體，是山東高質量發展的最活躍因素。

近三年，山東平均每年新增民營市場主體100萬戶以上。每一個新增市場主體都是山東經濟的靚麗風景線，都是山東發展的活力源泉，都是擴大就業富民安民的組織力量。山東持續優化發展環境，激發市場潛力，市場化、法治化、國際化營商環境顯著提升，市場活力持續迸發，市場主體達到1185.8萬戶、增長91.8%。

一個地方，民營經濟活力就是經濟發展的活力和潛力所在。山東民營經濟市場主體數量占全部市場主體的比重達到98%以上。民營經濟活力從哪來？關鍵在激發全民創業熱情。山東持續推動惠企政策精準落實、建立政策輔導制度和提升服務保障能力等措施，打通政策落實“最后一公里”。通過開展智能化技術改造計劃、科技創新攻關、重點行業對標提升活動和建設人才隊伍等措施，引導民營企業加快轉型升級步伐。通過分類實施創業創新“孕育萌生”、小微企業“春筍拔節”、高成長企業“熱帶雨林”和骨干企業“跨越登峰”等計劃，選樹一批優質企業標桿。

山東新增市場主體中，很多處于“四新”經濟領域，這也是山東經濟未來新動能的重要標志。隨著新消費、新經濟和新業態的發展，一億人口規模、上千萬市場主體在拉動內需、刺激消費方面，將為山東打造國際性消費區域中心、物流中心、貿易中心和金融中心產生巨大的影響力和推動力。

一路走來，山東一心一意抓經濟，聚精會神謀發展，演繹了一段國民經濟高速增長、人民福祉不斷增加的發展傳奇。強勁的經濟增長，塑造了一個全新的時代，也催生出全新的社會需求，我們為非凡的發展業績而自豪，也為居民高品質生活而自豪。展望“十四五”，山東提出的一系列惠民利民政策措施，一筆筆投向民生的“真金白銀”，都在傳遞著一個共同信號：“十四五”將更加注重保障和改善民生，堅持人民至上，以人民為中心，始終是山東經濟發展的不變追求。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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