原標(biāo)題：全國人大代表曹金萍：完善新職業(yè)青年的福利保障和勞動權(quán)益保護(hù)

來源：大眾網(wǎng)

全國人大代表、山東省社會組織聯(lián)合會會長、省民族宗教事務(wù)委員會主任 曹金萍

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者 滿倩倩 報(bào)道

近年來，互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一大批形態(tài)多樣、分工精細(xì)的新職業(yè)應(yīng)勢而生。僅2019年以來，人力資源社會保障部門就公布了三批38個新職業(yè)。區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師……一系列職業(yè)從無到有，遍地開花，對創(chuàng)造就業(yè)崗位、提供就業(yè)選擇大有益處。其中，對大學(xué)生和青年農(nóng)民工就業(yè)發(fā)揮了尤為重要的作用，大量農(nóng)村勞動力在新經(jīng)濟(jì)行業(yè)中找到“用武之地”。很多青年在新經(jīng)濟(jì)行業(yè)中找到興趣愛好和職業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，用創(chuàng)造改變生活，在服務(wù)社會中實(shí)現(xiàn)個人價值。

今年全國兩會期間，全國人大代表、山東省社會組織聯(lián)合會會長、省民族宗教事務(wù)委員會主任曹金萍，就促進(jìn)新職業(yè)青年成長發(fā)展問題帶來了自己的建議。

曹金萍介紹，與傳統(tǒng)職業(yè)相比，新職業(yè)在勞動關(guān)系、從業(yè)手段、就業(yè)形式等方面都有很大不同。從合同雇工到勞務(wù)派遣、從實(shí)體服務(wù)到虛擬環(huán)境、從定時定點(diǎn)到隨時隨地，新職業(yè)的靈活性更強(qiáng)、自由度更高，一定程度上屬于“淺就業(yè)”。

“經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，作為新興事物，新職業(yè)還存在不少問題，”曹金萍分析，新職業(yè)群體訴求高度分化，行業(yè)門類、利益關(guān)系復(fù)雜，政策幫扶的整合難度很大。其次是社會保障覆蓋不足，大部分新職業(yè)青年是靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，沒有傳統(tǒng)意義上的“工作單位”，很難納入現(xiàn)行社會保障體系，超一成沒有與平臺、雇主簽訂任何合同，四分之一沒有參加社會或商業(yè)保險(xiǎn)。另外，成長發(fā)展壓力巨大，每天工作最長的達(dá)到11小時，47.9%每周工作7天，同時面臨子女教育、贍養(yǎng)老人的沉重負(fù)擔(dān)。并且社會認(rèn)同普遍不高，很多人包括家人不理解、不認(rèn)可，總認(rèn)為沒有正規(guī)職業(yè)，是“離經(jīng)叛道”“不務(wù)正業(yè)”。大多數(shù)新職業(yè)青年游離于體制之外，社會參與渠道缺乏，相當(dāng)一部分對未來發(fā)展感到憂慮，不知道現(xiàn)在的事業(yè)道路能走多遠(yuǎn)。

對此，曹金萍提出建議，要完善新職業(yè)青年的福利保障和勞動權(quán)益保護(hù)，盡快適應(yīng)時代發(fā)展要求，把法律和政策短板補(bǔ)齊，建議人社部門擴(kuò)大社會保障制度的靈活性，解決參保難、轉(zhuǎn)接難等問題。同時，要進(jìn)一步完善新職業(yè)在國家職業(yè)認(rèn)定與分類系統(tǒng)中的界定，盡快制定相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，建立技能等級評定體系，讓新職業(yè)青年的職業(yè)發(fā)展通道更加暢通。運(yùn)用市場化和公共服務(wù)相結(jié)合的方式，有針對性地開展技能培訓(xùn)，提高新職業(yè)青年的就業(yè)能力。另外，要增進(jìn)新職業(yè)青年的社會認(rèn)同。選樹優(yōu)秀典型，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，傳遞各類新職業(yè)青年立足崗位成長成才、奉獻(xiàn)社會的青春正能量，增進(jìn)公眾的理解和認(rèn)同，為他們成長發(fā)展提供更加良好的社會環(huán)境。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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