原標題：官方薪酬分配指引來了，山東1341萬技能人才迎來增收重大利好

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

讓“技能飯碗”真正香起來，“硬菜”上來了！

為更好服務中國制造、中國創造，深入實施人才強國、創新驅動發展戰略，推動企業建立健全符合技能人才特點的工資分配制度，人社部日前發布《技能人才薪酬分配指引》。《指引》引導企業突出對技能要素和技能人才創新性勞動的認可，在薪酬體系、崗位工資、績效工資、津貼單元、中長期激勵設計等方面提出了具體建議。

當前，高技術工人和技能人才素質已經成為新工業革命的關鍵性支撐，面對高技能人才巨大缺口，助推技能工人快速成長已經成為國家高質量發展的一件大事。據省人力資源社會保障廳副廳長侯復東介紹，目前，全省技能人才達1341萬人，其中高技能人才330萬人，均位居全國前列;2020年，全省新增技能人才106萬人，居全國第一位。

必須正視的是，鍛造一支高水平高素質的技能人才大軍，當前面臨著十分現實的問題，即受社會環境、傳統觀念影響，再加上收入水平相對較低，吸引青年人從事技術工人工作面臨一些困難。造成這些問題的原因較復雜，但對于大多數技術工人而言，在企業內部有穩定的職業發展預期尤為重要。

說起職業發展預期，很多從事這樣工作的人都給記者提到了當年的“八級工”。在上個世紀八九十年代的中國，一說誰是八級工，是一件很牛的事情。有人說：六級工就像武俠小說里的大俠，八級工基本上就是掃地僧的存在。“八級工”是技藝精湛、精工細作的頂尖工匠的代名詞，很多技術工人以成為“八級工”作為人生目標，不少人通過努力贏得了尊重。

近年來，山東通過開展企業技能人才自主評價、發布技能崗位工資價位、貫通高技能人才與工程技術人才職業發展通道等工作，搭建齊魯工匠成長“立交橋”，不斷推動實現技高者多得、有作為也有地位。2020年，山東省率先在工程技術領域，打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，在14個職稱評審專業與123類職業技能工種之間實行“貫通互評”，得到了社會的極大關注和技能人才的廣泛支持。截至去年底，全省自主評價企業達428家，評價技能人才11萬人，企業數量、自主評價技能人才數量位居全國第一位。

讓山東1341萬技能人才欣喜的是，此次人社部發布的《指引》堅持職業發展設計與薪酬分配相配套，實行崗位成長和職級通道并行設置、互相銜接，結合人才成長規律，提出了全職業周期的成長通道操作建議，促進形成技能人才在企業內部也有職業發展、也能成長為專家的穩定預期。

《指引》提出，對掌握關鍵操作技能、代表專業技能較高水平、能夠組織技改攻關項目的，其薪酬水平可達到工程技術類人員的較高薪酬水平，或者相當于中層管理崗位薪酬水平，行業佼佼者薪酬待遇可與工程技術類高層級專家和企業高層管理崗的薪酬水平相當。

《指引》主要從以下五個方面引導企業建立健全符合技能人才特點的薪酬分配制度：

一是在薪酬分配制度體系方面，引導企業突出對技能要素和技能人才創新性勞動的認可。對于技能人才，可建立基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的崗位績效工資制，強化技能價值激勵導向。同時，鼓勵企業針對技能人才特別是高技能領軍人才實行年薪制、協議薪酬制、專項特殊獎勵，并探索實行中長期激勵。

二是在薪酬結構設計方面，引導企業建立既符合薪酬分配理論又體現技能人才勞動特點的工資單元。崗位績效工資制可由崗位工資單元、績效工資單元等組成，實踐中還可結合技能人才勞動特點，統籌設置相應津貼，更好體現技能價值激勵導向。

三是在崗位工資單元設計方面，對企業如何開展技能操作崗位評價和如何設計崗位工資標準給出具體指導。《指引》遵循崗位評價一般原理，提出評價要素及其權重安排要體現技能操作崗位特點。同時，引導企業實行寬帶薪酬，有利于績效較好的技能人才更好實現工資合理增長。

四是在績效工資單元設計方面，針對績效考核周期、個人計件、班組集體作業等提供了符合技能人才績效特點的操作建議。《指引》引導企業建立與企業效益、部門績效和技能人才本人績效考核結果聯動的機制。

五是在津貼單元設計方面，對企業如何針對技能人才勞動特點設置相應津貼提出了建議。《指引》針對技能人才在夜晚工作、有毒有害環境工作、提升技能水平、帶班組、帶徒弟等方面的額外勞動付出，在不重復體現原則下，可設置相應津補貼單元，并對每項津補貼如何設計、運行給出了具體操作建議。

“構建新型八級技工制，實行符合技能人才特點的工資分配制度”“完善崗位發展通道，樹立技能價值激勵導向”……記者注意到，《指引》同步發布了部分實際案例，給廣大企業以指導和參考。中國勞動和社會保障科學研究院研究員王宏認為，《指引》提出的方法建議符合企業實際和技能人才勞動特點，操作性強。其中有些建議和提示是總結國內先進企業改革實踐經驗提煉出的、帶有普遍性的規律，比較符合我國企業文化和管理實際。這些非常有針對性的舉措，讓技能人才更有勁頭更有奔頭。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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