山東：以政策創(chuàng)新賦能博士后事業(yè)發(fā)展

來源：新華社

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2021-04-01 15:19:04

原標(biāo)題：山東：以政策創(chuàng)新賦能博士后事業(yè)發(fā)展

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新華社客戶端濟(jì)南4月1日電（邵魯文、劉揚(yáng)、牛余斌）牛年春節(jié)剛過，從西班牙巴塞羅那自治大學(xué)取得化學(xué)博士學(xué)位畢業(yè)回國的孫棟博士，看到了“中國博士后微服務(wù)”公眾號上發(fā)布的2021年山東博士后招聘專題，他找到了與自己專業(yè)緊密貼合的招聘崗位，馬上與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后科研工作站進(jìn)行聯(lián)系對接，迅速達(dá)成初步進(jìn)站從事博士后研究工作的意向。“山東此次博士后集中招聘與博士畢業(yè)季相銜接，政策待遇好、招聘規(guī)模大、發(fā)布需求準(zhǔn)，為吸引海內(nèi)外博士來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有利機(jī)會(huì)。”孫棟說。

桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲。博士后青年人才是新時(shí)代支撐事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性人才資源，他們活躍在產(chǎn)業(yè)與學(xué)科交叉發(fā)展的最前端，成長于科技創(chuàng)新的第一線，已經(jīng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的“源頭活水”。2020年，山東人社部門把延攬、造就博士后青年人才擺在更加突出的位置，堅(jiān)持以政策創(chuàng)新、服務(wù)升級引領(lǐng)博士后事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集聚創(chuàng)新要素、配置優(yōu)質(zhì)資源，為山東建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

政策引領(lǐng)，厚積發(fā)展新動(dòng)能

長期以來，博士后科研工作站在高層次青年人才引育數(shù)量和質(zhì)量上與博士后科研流動(dòng)站有較大差距，渠道不暢、保障不力等深層次體制機(jī)制原因制約著工作站發(fā)展。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，山東于2020年9月在全國率先出臺《山東省推動(dòng)建立博士后科研流動(dòng)站和科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）穩(wěn)定合作機(jī)制的若干措施》，將博士后引育工作關(guān)口前移、重心下沉，推出10條政策舉措，在全省范圍內(nèi)建立健全流動(dòng)站與工作站間的博士后招引聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制、聯(lián)合培養(yǎng)使用機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制，集聚各方資源破解博士后招引、留用、服務(wù)難題。

在打通政策堵點(diǎn)的同時(shí)，各項(xiàng)“活血通絡(luò)”的基礎(chǔ)性工作也同步展開：暢通信息共享渠道，收集博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）人才招聘需求，集中向博士后科研流動(dòng)站推送；開展“齊魯博士后菁英人才招聘”活動(dòng)，面向海內(nèi)外集中發(fā)布公開招聘簡章，為精準(zhǔn)對接海內(nèi)外優(yōu)秀博士后提供服務(wù)；推廣《聯(lián)合招收培養(yǎng)博士后合作框架協(xié)議》，明確各方權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范長期合作基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，山東在站博士后數(shù)量達(dá)到5100余人，累積招收博士后數(shù)量超1.2萬人。2020年，山東省新招收博士后研究人員1300余人，其中招收42所“雙一流”高校博士畢業(yè)生超過50%，創(chuàng)歷史新高。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東培養(yǎng)的博士后在站期間先后主持或參與的科研項(xiàng)目近3000項(xiàng)，在國內(nèi)核心期刊發(fā)表論文3200余篇，被SCI、EI、ISTP、SSCI世界著名檢索系統(tǒng)收錄近7000篇；已授權(quán)專利1500余項(xiàng)，專利轉(zhuǎn)化取得直接經(jīng)濟(jì)效益超9億，絕大多數(shù)博士后已經(jīng)成為本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。海信集團(tuán)博士后科研工作站田廣野博士，突破了全卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在管道類組織、腫瘤組織的分割瓶頸，準(zhǔn)確度達(dá)到國際領(lǐng)先水平。項(xiàng)目成果榮獲2019年度國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，獲2項(xiàng)CFDA II類認(rèn)證，應(yīng)用于全國180多家三級以上醫(yī)院，救助病患超過萬例。

完善平臺，塑成服務(wù)新生態(tài)

對于山東省人力資源和社會(huì)保障廳人才開發(fā)處工作人員來說，牛年春節(jié)開班后比往年來得更忙一些，新年上班第一天就不斷接到申請省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的政策咨詢電話。2月份，山東共有12家企業(yè)的申請材料通過審核。空前高漲的基地設(shè)立熱情，還要從2020年7月31日印發(fā)的《山東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法》說起。在此之前，省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立是自上而下部署、自下而上申報(bào)，先設(shè)立再招收，個(gè)別企業(yè)缺乏長期的人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃，可能會(huì)出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象，既無法發(fā)揮出博士后制度優(yōu)勢，又造成政策資源浪費(fèi)。

新修訂的《管理辦法》改革基地設(shè)立方式，將設(shè)立程序由兩年一次的“統(tǒng)一申報(bào)、集中評審”調(diào)整為隨時(shí)受理的“備案、招收、認(rèn)定”，將申請?jiān)O(shè)立基地的備案管理權(quán)限下放至各設(shè)區(qū)的市，申請單位向所在市人社部門申請備案后，即可依托博士后科研流動(dòng)站招收博士后研究人員，待招收首位博士后研究人員進(jìn)基地后，即可認(rèn)定為省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。2020年設(shè)立省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地13家，2021年前兩個(gè)月，就有15家單位完成備案設(shè)立程序，已經(jīng)招收23位博士后進(jìn)基地。截至目前，山東累計(jì)設(shè)立省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地294個(gè)，其中，36個(gè)基地已升格成為國家博士后科研工作站。

此外，山東還在博士后功能性平臺建設(shè)上布局落子，在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面搶占先機(jī)。設(shè)立“山東省博士后創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地”，給予最高150萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助和最高200萬元無抵押流動(dòng)資金貸款；組建全國首家融合“博士后站+博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地+創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)”的博士后平臺間的協(xié)作聯(lián)盟；舉辦中國·山東（青島）博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽、博新計(jì)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青島峰會(huì)和山東省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果博覽會(huì)。

去年落戶青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的青島青科博聯(lián)新材料有限公司，正是北大博士周述慧“二次創(chuàng)業(yè)”的心血。“這次進(jìn)駐園區(qū)繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，是因?yàn)檫@里的‘金鳳凰’創(chuàng)新政策和我的創(chuàng)業(yè)精神是高度契合的。”周述慧說，青科博聯(lián)的發(fā)展得益于青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)加速”三位一體的以賽引才、以賽招商創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。據(jù)了解，青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)博士后等高層次人才60余人，年產(chǎn)值超5億元，僅2020年的大賽就吸引了國內(nèi)外近900個(gè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽。

精準(zhǔn)扶持，激發(fā)成長新活力

圍繞支持博士后青年人才更好在山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，山東積極對接國家項(xiàng)目、政策，整合優(yōu)勢政策資源，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，拿出“真金白銀”擴(kuò)大博士后資助范圍比例，有效提振了博士后開展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的“精氣神”。2020年，支持600余位博士后爭取國家各類資助總金額5000余萬元；實(shí)施山東“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”“博士后創(chuàng)新項(xiàng)目”“企業(yè)博士（后）集聚計(jì)劃”等系列資助；積極與省科技廳溝通，將符合條件的博士后直接納入省自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目資助范圍，省級財(cái)政全年累計(jì)投入博士后研究人員資助經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)2000余萬元。

“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”，在國家和省市大力資助下，廣大博士后不負(fù)重托，取得了驕人業(yè)績。譚業(yè)強(qiáng)博士于2020年底完成研究任務(wù)，從青島大學(xué)材料科學(xué)與工程流動(dòng)站出站，在站期間，他獲得國家和省博士后項(xiàng)目資助，依托生物多糖纖維成形與生態(tài)紡織國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室深入開展了海洋多糖基纖維新材料的高效成型加工與多功能化研究，建立了天然高分子成型加工新方法，構(gòu)筑了多種天然高分子基功能新材料。已有多項(xiàng)成果在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，2020年度獲得山東省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和中國分析測試協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，助力山東省紡織產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和可持續(xù)發(fā)展。

赤子書華章，風(fēng)華正當(dāng)時(shí)。面向“十四五”，山東人社部門將實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以打造對外開放和人才集聚高地為目標(biāo)，深度結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步完善博士后“引育留用服”全鏈條支持政策措施，暢通青年人才科研成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。