為民生保障托底為市場(chǎng)主體紓困為基層財(cái)政減負(fù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能臨沂財(cái)政預(yù)算管理連續(xù)5年受表彰

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

作者：杜輝升紀(jì)偉報(bào)道

2021-04-09 10:01:04

原標(biāo)題：臨沂財(cái)政預(yù)算管理連續(xù)5年受表彰

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□記者杜輝升紀(jì)偉報(bào)道

本報(bào)臨沂訊 4月7日，記者從臨沂市財(cái)政局獲悉，2020年臨沂市一般公共預(yù)算收入完成349.8億元，同比增長(zhǎng)6%，總量位居全省第6位，較上年前移一個(gè)位次；連續(xù)7個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增幅高于全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位。地方級(jí)稅收收入完成290.2億元，增長(zhǎng)5.7%，居全省第1位；稅收占一般公共預(yù)算收入的比重為82.9%，居全省第1位，是全省唯一一個(gè)超過(guò)80%的市。臨沂市以全省第1名的成績(jī)?cè)俣缺辉u(píng)為全省財(cái)政預(yù)算管理工作先進(jìn)市，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元。這是臨沂市自2016年以來(lái)，連續(xù)5年獲得全省財(cái)政預(yù)算管理工作先進(jìn)市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，累計(jì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金8500萬(wàn)元。

2020年，面對(duì)疫情沖擊的嚴(yán)峻財(cái)政收支形勢(shì)，臨沂市各級(jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策，為民生保障托底，為市場(chǎng)主體紓困，為基層財(cái)政減負(fù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，全力保障“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實(shí)，有力推動(dòng)了臨沂市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，財(cái)政工作也不斷邁上新的臺(tái)階。臨沂市全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策，加大逆周期調(diào)節(jié)，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)收入征管，收支規(guī)模逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。一般公共預(yù)算支出完成792.5億元，增長(zhǎng)11.5%，居全省第二位，其中民生支出638.2億元，增長(zhǎng)11.5%，占臨沂市財(cái)政支出的比重為80.5%，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有力保障，老區(qū)人民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

專(zhuān)項(xiàng)債券資金和中央財(cái)政直達(dá)資金是緩解基層財(cái)政壓力、助企解困的“及時(shí)雨”。2020年臨沂市共爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金134.8億元、直達(dá)資金69.33億元。臨沂市各級(jí)財(cái)政部門(mén)提高政治站位，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，按照“一竿子插到底”要求，壓實(shí)責(zé)任、跟蹤問(wèn)效，切實(shí)把財(cái)政資金用到刀刃上、關(guān)鍵點(diǎn)、緊要處，最大限度發(fā)揮資金使用效益，做到“又好又快又嚴(yán)”。債券資金和直達(dá)資金支出進(jìn)度一直位居全省前列，其中專(zhuān)項(xiàng)債券支出進(jìn)度全年總評(píng)全省第一，直達(dá)資金11月底在全省率先全部支出到位。

該市持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，先行先試、大膽創(chuàng)新，在市級(jí)政府層面率先研究出臺(tái)零基預(yù)算改革方案，全面實(shí)施零基預(yù)算改革，改變傳統(tǒng)“基數(shù)加增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方式，打破固定基數(shù)、固化利益，一切按照實(shí)際需要安排使用資金，真正把有限的財(cái)政資金投入到最急需的領(lǐng)域。創(chuàng)新探索試行“開(kāi)門(mén)編預(yù)算”，組建聯(lián)審專(zhuān)家小組與預(yù)算單位面對(duì)面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審，提高項(xiàng)目支出預(yù)算安排的科學(xué)性、公開(kāi)性和透明度，開(kāi)創(chuàng)了全省先河，受到社會(huì)各界好評(píng)。

全力構(gòu)建“大績(jī)效”管理格局，推進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理深度融合，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理財(cái)政業(yè)務(wù)全覆蓋，部門(mén)整體績(jī)效管理試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到32個(gè)市直部門(mén)和56個(gè)縣區(qū)預(yù)算部門(mén)，績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)拓展到15個(gè)方面262條通用項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)和4750條分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)績(jī)效指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效管理改革取得重要階段性成果，達(dá)到了市縣鄉(xiāng)全鏈條縱向貫穿、一體實(shí)施。同時(shí)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，努力向管理要效益、向績(jī)效要財(cái)力，加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。臨沂市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革試點(diǎn)入選全省改革試點(diǎn)成果，連續(xù)3年獲得全省市縣財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作考評(píng)第1名，改革經(jīng)驗(yàn)被省財(cái)政廳在全省推廣。