原標題：存進綠色 收獲幸福 ——山東梁山黃河河務局土地規范管理掠影

來源：大眾網

堤防行道林景觀

行走在山東梁山黃河河務局筆直的堤頂道路上，遠望淤背區土地，鄉野碧綠，樹木蔥蘢。

多年前，這里林木稀疏，部分淤背區土地被沿黃村民任意開墾，生態環境遭受一定程度的破壞，且生產管理無序。如何從無序管理到有序管理，使土地效益最大化？近年來，梁山黃河河務局創新淤背區土地管理模式，建設“綠色銀行”，補齊短板，助推梁山治黃事業高質量發展。

規范管理，生態優先，安瀾第一。

“兩線一景”的五角楓行道林

建設“綠色銀行”，首先要保證“三林”不存在空白段。

2018年，為補齊“三林”空白段，建設“零斷帶”淤背區長廊，梁山黃河河務局經過多方查閱資料，最終找到了土地歸屬權的依據。有了這些依據，該局積極與當地縣、鎮兩級政府進行溝通協調，決定通過河長制平臺解決難題。

駐地政府高度重視，當即安排專人聯系涉事村兩委班子成員召開專題會議，并由河務部門代表常明華向村兩委班子成員表明此次會議的用意，展示堤防工程用地管理權歸屬河務部門的資料，希望村民在規定期限內，自行清理在堤防上非法種植的樹木。

梁山黃河河務局明白，想讓村民自覺清理種植的樹木，絕非一件簡單易辦的事。為更好地完成此項任務，該局組織相關科室人員配合村委成員多次深入村莊、走進田間地頭進行溝通協調、普及法律知識，引導老百姓樹立依法辦事的意識。在多部門的共同努力下，絕大多數村民主動清理了樹木。而針對極少數頑固的“釘子戶”，該局拿起法律武器，由相關執法機構對“釘子戶”進行強制處理。最終，該局成功收回了朱丁莊、北董等防浪林以內的土地管理權、使用權。

經過多番努力，新植的樹木重新染綠了原有的空白段，補全了“綠色銀行”籌建的拼圖，彰顯了梁山黃河人護河安瀾、奮力前行的初心。

“綠色銀行”的營業之路，就此開始。

堤防樹木

“梁山河務局借鑒兄弟單位土地承包、經營管理、林木種植等方面的成功經驗，認真研究和討論梁山黃河土地整改面臨的困難，走出了一條統一回收土地、統一簽訂合同、統一聯合開發的新路子。”梁山河務局局長仝士峰說，這條新路子的“源頭”就是南金堤。

南金堤梁山所轄段上起野豬淖下至黃花寺，全長15.059千米，為三級Ⅰ類堤防，作為備用防洪工程進行管理。2019年以前，其綠化栽植采取的是分堤段承包模式。在沿堤村莊長期承包的過程中，樹木種植質量參差不齊，逐漸成了梁山河務局生態建設中的“難”金堤。

凡事預則立。為疏通好這“最后一公里”，梁山河務局依托《土地利用三年規劃》，組織人員赴兄弟單位學習淤背區植樹綠化管理模式和經驗，為南金堤量身定制了土地整改專項實施方案。

同時，梁山河務局成立南金堤土地整改利用領導小組，對南金堤樹木開展了全面“摸底普查”。專項工作小組成員每天步行10余千米，寫位置、畫編號、測樹徑、記數據，為樹木制作了詳細的“身份信息”。歷時3個月，完成劃價樹木1.7萬余株，召開樹木處理招標會3次，簽訂土地利用管護合同10余份……

最終，該局在2020年春季植樹工作開展前，圓滿完成涉及13個行政村的0.3余平方千米南金堤土地整治任務，翻開了南金堤重披綠色盛裝的新篇章，實現了梁山河務局“綠色銀行”的第二單“存款”！

“綠色銀行”源源不斷地吸納著新“存款”，截至目前，“儲蓄金額”已有2余平方千米。

鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深。

南金堤樹木劃價

淤背區土地實現規范管理，長路漫漫。土地規范管理，是對堤防工程的精細化管護和對兩岸百姓的安全承諾。

樹木日常養護

在建設“綠色銀行”的過程中，梁山黃河人始終堅守治黃初心，遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力推進生態綠化、土地管理工作提質升級，走出了一條生態保護、規范管理的特色道路。以生態優先、實現人與自然和諧共生為基本原則，加大監管力度，創新管理模式，充分發揮土地資源的社會效益、經濟效益和生態效益，讓綠色成為建設幸福河的重要底色，讓綠色開拓出新的經濟增長點，讓黃河成為造福人民的幸福河！

未來，我們相信，梁山黃河“綠色銀行”，定能在生態優先、綠色發展的大潮中行穩致遠，成為東平湖“圓夢幸福河湖”航路上一艘破浪前行、希望無限的巨輪！（通訊員 田玉儉）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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