原標題：山東嘉祥縣：樹木成行 郁郁蔥蔥

來源：人民日報

山東濟寧嘉祥縣是個石雕產業之鄉，石材開采一度成為全縣支柱產業。但同時，由于亂采濫伐，山體破壞嚴重。

名字取自“嘉美祥瑞”之意的嘉祥縣，何以“嘉美”？10多年來，從礦山亂采濫伐到按下停止鍵，從抓封山禁采到生態立縣，嘉祥縣探索出一條山區綠色發展之路。

從山下遠望，被劈開的山體裸露著黃白色；在山上近看，樹木成行、郁郁蔥蔥——山東省濟寧市嘉祥縣紙坊鎮的鉆石山呈現的這兩種景象，對比鮮明。

當地人說，那些斷崖仿佛累累傷痕，記錄著嘉祥過度開采礦山的昨天；現在山上的濃濃綠意，恰恰代表著嘉祥縣轉型發展的今天。

黃泛沖積平原邊緣，嘉祥縣境內，有大小山頭126座，探明石灰巖儲量90億噸，是全國石灰巖資源最為富集的地區之一。從上世紀80年代開始，受經濟利益驅動，人們一窩蜂地開山采礦，建起大量石灰窯。

夏紀軍是嘉祥縣紙坊鎮夏庵村村民。2005年，他辦理了采石證，買了一臺石子機，找來60多個工人，一天能生產4000噸石子，并源源不斷地銷往省外一些地區。“市場行情好的時候，能賣到28元一噸。”夏紀軍說。

一份影像資料還原了當年的景象：石灰窯塵土飛揚，加工廠星羅棋布。

“被子一曬全是灰”“不包頭巾、不戴口罩不出門”“能見度不超過100米”，說起那些年的情景，附近的居民們直搖頭。

2010年3月，嘉祥縣召開十萬干部群眾誓師大會，封山禁采全面開展：劃定封山育林范圍，拆除石灰窯，關閉所有鋸石機、碎石機……

封山禁采，不能讓百姓斷了收入來源。嘉祥縣注重“堵疏結合”，建立幫扶制度，讓礦主、礦工們走下大山，謀求其他出路。

經過幾年的努力，封山禁采取得階段性勝利，但盜采時有發生。2013年，全縣開展集中行動，多部門聯合執法，上山巡查、上路稽查、倒查石材來源，打擊回采行為。

嘉祥縣境內的大山漸漸歸于平靜。據統計，截至2015年，嘉祥縣累計封山65座，關停石灰窯97座，封停鋸石機5000多部，下山業戶2.1萬余戶。

“按下停止鍵只是第一步，闖出新路才是關鍵。”嘉祥縣委書記周生宏說。

長期無序粗放式地開采，導致嘉祥縣域內近2/3的山體被破壞，特別是南部山區65座山體破損嚴重。

遭到破壞的山頭如何修復成青山？

嘉祥縣下了這么幾步棋：“誰破壞、誰治理”，支持開采戶開發治理；“誰治理、誰受益”，鼓勵聯戶承包復綠；引進有實力的公司綜合施治。

夏紀軍響應政府號召，重返鉆石山，栽樹復綠。“種樹不易，光是回填，就拉了幾十萬立方米的土！”夏紀軍指向山上的樹林，“之前山上的楊樹所剩無幾，如今已經種了兩萬棵。”

嘉祥縣制定地質環境治理方案，出臺礦山復綠獎補政策，落實捆綁式包山頭責任制，發動廣大干部群眾實施“十萬干群上山培土育林工程”，全方位、多角度進行綠化。

紙坊鎮先后投入荒山治理資金3億多元，引入社會資本1億多元，與農民專業合作社合作，先后治理修復破損山體8820余畝、復墾耕地500多畝。

10多年來，當地人一锨一鎬播撒綠意，僅嘉祥縣南部山區就封山育林4.6萬多畝，植樹造林1000多萬株。

“把生態短板轉化為發展優勢，全縣發展思路要從封山禁采向綠色發展轉變。”周生宏說。

礦山種上經濟林，打造網紅打卡地；拉通交通路，串起各景點；組建文化旅游公司，推動旅游業發展。2016年起，嘉祥縣辦起了杏花節，每年迎來十幾萬游客。

截至目前，嘉祥縣武氏祠景區、曾子文化旅游區等近20個重點文化旅游項目相繼開工建設，青山景區等文旅項目已初具規模。

靠著綠色發展，百姓的腰包鼓起來了。封山后，下山業戶達6000余戶，順利轉移就業5.3萬人，農民人均收入明顯增加。

“礦山治理前，我們曾試圖引進一家電子廠。可人家來參觀后，只提出一點：‘粉塵太重，運營成本高，不適合在嘉祥落戶。’”周生宏說。

經過10多年的治理，情況大大轉變。“綠水青山就是金山銀山”的理念在嘉祥生根。過去，主動招商，卻招不進來；而今，一批綠色企業主動來落戶。

“不能撿到籃子里的都是菜，落戶門檻要越來越高！”嘉祥縣經開區管委會副主任荊培峰介紹，作為全縣經濟發展主戰場，經開區實行嚴格準入政策，實施“四級聯審”制度，從園區自我把關，到專家出具意見，再到縣直部門聯審，最后市級評審打分。

經過層層聯審，對負面清單類、不符合產業政策類、達不到環保要求類的項目，一律說不。

前不久，一家生產固體酸的企業找上門。盡管這家企業有著較高的投入產出比，但經過層層聯審，環保并不達標，經開區果斷將其拒之門外。

發展經濟不能以犧牲環境為代價，綠色發展越來越成為嘉祥企業的自覺。

工業污水竟能“產”出洗衣粉？在當地一家企業，董事長屈莉銘拿起展示瓶，在眼前輕輕晃了晃：“里面的白色粉末，便是元明粉，是我們從污水中提取而來。可別小瞧它，這是生產洗衣粉的重要原材料。”

“我們一天提取約80噸元明粉，直接供給園區內做洗衣粉的廠家。價格實惠，還幫他們省了一筆成本。”據屈莉銘介紹，公司投資近3億元，用于建設資源化利用項目，處理生產過程中產生的含鹽尾水、廢酸，同時，產出硫酸鈉等副產品，加工后實現商品化。

像這樣的企業，在嘉祥縣經開區并非個例。理念引領，促進全縣經濟高質量發展。2020年，嘉祥縣全力轉方式調結構，加速產業轉型升級，新增規上工業企業12家、總數達到148家。

讓天更藍、水更清、山更綠、產業更旺，走高質量發展之路，正是嘉祥所追求的明天。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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