原標(biāo)題：“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”冷曉燕：用一顆真心服務(wù)社區(qū)群眾

來源：膠東在線

膠東在線7月14日訊(記者 許加薇)她用滿腔的熱情、無限的服務(wù)詮釋了一名共產(chǎn)黨員的理想信念；她用21年的最美青春扎根最平凡的社區(qū)，她待群眾如家人，視責(zé)任為生命，是樸實無華的“當(dāng)家人”，是社區(qū)百姓心中的“親閨女”，是社區(qū)治理的“創(chuàng)新者”；她用一顆真心、一份堅守證明了服務(wù)群眾不平凡、為黨筑基不平凡。她就是剛剛獲評“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”這一至高榮譽(yù)，現(xiàn)任煙臺市芝罘區(qū)毓璜頂街道大海陽社區(qū)黨委書記、居委會主任冷曉燕。

“說心里話，在建黨百年這一偉大歷史時刻，能夠作為煙臺58萬名黨員的代表，作為社區(qū)工作者代表到北京參加慶祝活動，感到無比的榮幸和激動。”冷曉燕向記者表示，獲此殊榮，非常激動，深受鼓舞。

冷曉燕在基層扎根工作21年，曾被評為全國勞動模范、全國三八紅旗手、山東省城市社區(qū)“擔(dān)當(dāng)作為好書記”并記一等功獎勵、山東省齊魯和諧使者、齊魯時代楷模等榮譽(yù)稱號。她是在基層一線，一步步淬煉成長起來的社區(qū)黨組織書記。

抓好班子、建強(qiáng)隊伍，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

冷曉燕2002年入黨，2004年來到大海陽社區(qū)，從一名基層工作者，成長為一名勇于探索、引領(lǐng)創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

基層黨組織的組織力戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，最直接的體現(xiàn)就是說話有沒有人聽、干事有沒有人跟。冷曉燕始終堅持社區(qū)是離群眾最近的黨組織，必須讓群眾凝聚在黨的周圍。

她帶領(lǐng)社區(qū)班子成員走街入戶，將社區(qū)細(xì)分為4個區(qū)片13個網(wǎng)格，健全“社區(qū)黨委——片區(qū)黨支部——網(wǎng)格黨小組——黨員家庭服務(wù)點”四級工作機(jī)制，把組織體系扎根到群眾中，把群眾一戶不少地凝聚起來，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。她全面推行“民情網(wǎng)格項目服務(wù)”工作法和“網(wǎng)格睦鄰”黨建模式，確保群眾訴求有人聽、群眾需求有人管。設(shè)置“紅色書柜”、紅色小喇叭、“小馬扎”黨課等載體，全面深入傳遞黨的聲音，教育黨員群眾。

“社區(qū)黨委手一揮，社區(qū)居民人一群”，她深挖有管理經(jīng)驗、熱心社區(qū)事業(yè)、在群眾中有號召力的群眾帶頭人，組織他們發(fā)起成立群眾協(xié)調(diào)工作站、文明養(yǎng)犬協(xié)會等34個社區(qū)群眾組織及志愿服務(wù)隊，帶動2000多名群眾志愿者參加社區(qū)服務(wù)，占社區(qū)居民總數(shù)的三分之一，疫情初期，1個小時發(fā)動340多名群眾志愿者；社區(qū)所有樓棟4個小時之內(nèi)就能統(tǒng)一清掃一遍；一人一元就能成立社區(qū)“壹元互助基金”，增強(qiáng)互助自救能力，不給政府添麻煩……證明了社區(qū)黨委強(qiáng)大的組織力和戰(zhàn)斗力。

新時期要更好地服務(wù)群眾，靠社區(qū)黨委單打獨斗是不行的。大海陽社區(qū)是一個只有0.6平方公里的老舊社區(qū)，周邊企事業(yè)單位少，商戶規(guī)模小。附近沒有就出去找、上門請。冷曉燕用她一心為民的真心敲開廳級單位的大門，她多次上門與47個單位溝通交流，探索成立大海陽社區(qū)“壹家生態(tài)黨建共同體”，搭建涵蓋全市范圍和社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國企、非公企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織7個領(lǐng)域的黨建互聯(lián)互動平臺，形成以社區(qū)為基礎(chǔ)，集黨員教育、農(nóng)村致富、企業(yè)發(fā)展為一體的完整生態(tài)鏈；建立“一封信、一面旗、一上門、一表彰”機(jī)制，形成社區(qū)與“雙報到”單位、企業(yè)商戶等各方面社會力量的常態(tài)聯(lián)系，“一切聽從社區(qū)黨委的安排！”成為“雙報到”單位的共識，讓“小社區(qū)”撬動“大資源”。疫情期間，她組織15個“雙報到”單位，一個小時內(nèi)建立360余人的黨員志愿防疫巡查隊，發(fā)動4700多名黨員守護(hù)社區(qū)每一個路口、每一戶群眾。

在她的一腔激情、一心堅守中，群眾臉上洋溢著幸福，社區(qū)工作煥發(fā)出活力，一個老舊社區(qū)轉(zhuǎn)身成為“全國和諧建設(shè)示范社區(qū)”“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”。對此，冷曉燕認(rèn)為：“只有提升社區(qū)黨委的組織力、號召力、凝聚力，把群眾組織好、發(fā)動好、宣傳好，服務(wù)好，才能讓群眾擁有更多的獲得感、安全感、幸福感，形成黨建引領(lǐng)下人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的共建共治共享良好局面。”

敢為人先、開拓創(chuàng)新，堅持以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理

社區(qū)是社會治理的基本單元，如何增強(qiáng)社區(qū)的造血能力，減輕政府負(fù)擔(dān)？冷曉燕探索成立全市第一家社區(qū)眾愛公益項目孵化基地，建立全市首個高校實訓(xùn)基地，創(chuàng)新了“六個一工作法”，社區(qū)已經(jīng)自主培育引進(jìn)社會組織43家，在山東省首屆社區(qū)社會工作服務(wù)項目大賽中獲銀獎，她積極參加中央和省、市、區(qū)公益創(chuàng)投，爭取到資金157萬元，為社區(qū)社會組織的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。成立全省首個社區(qū)黨建基金，籌集資金55.9萬為社區(qū)治理拓展了資源路徑。

一件件具體的小事，就是老百姓的切身需求。面對社區(qū)很多老人單獨居住，無法買菜做飯的難題，她發(fā)揮社區(qū)黨委牽頭作用，成立“壹家生活社區(qū)廚坊”，30多名群眾志愿者每天為150名高齡、失能老人做飯、送餐。

面向社區(qū)兒童，探索采取自愿入股、自主經(jīng)營、共享福利的形式，社區(qū)黨委領(lǐng)辦“小飯?zhí)谩保瑸樯鐓^(qū)學(xué)齡兒童提供接送、午餐和“四點半課堂”等服務(wù)。小孩有小飯桌，老人有“老飯桌”，年輕人才能沒有后顧之憂，解決的是“一老一小”問題，凝聚的是社區(qū)各年齡段居民。

一個集中上個世紀(jì)70年代建筑的開放社區(qū)，如何讓群眾擁有更美麗的社區(qū)環(huán)境、更全面的社區(qū)服務(wù)？如何解決開放社區(qū)的物業(yè)管理問題？

冷曉燕大膽探索，成立山東省首家黨建引領(lǐng)、群眾入股、自我管理、公益屬性的物業(yè)公司，為群眾提供基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)，冷曉燕還征求群眾意見，配建議事休閑廊亭、垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施，更新社區(qū)花草樹木，社區(qū)面貌煥然一新，群眾對黨和政府更加認(rèn)可了，真正實現(xiàn)了“小社區(qū)大服務(wù)”。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。冷曉燕作為社區(qū)工作的領(lǐng)頭雁，主動承接全市社區(qū)書記實訓(xùn)基地的重?fù)?dān)，帶訓(xùn)社區(qū)書記12期120名，承接全國各地觀摩學(xué)習(xí)900多次，全面分享社區(qū)工作經(jīng)驗，為加強(qiáng)社會治理貢獻(xiàn)自己的力量。

牢記宗旨、心系群眾，用真心換來超越血緣的親情

以前的大海陽社區(qū)人口密度大、基礎(chǔ)設(shè)施差、群眾怨言多，工作難度很大。為了深入了解老舊社區(qū)群眾的需求，冷曉燕帶頭在社區(qū)公布手機(jī)號碼，設(shè)立30余個民情意見箱，全面走訪轄區(qū)居民。每天早上在社區(qū)里走走聽聽看看是她的習(xí)慣。幾年內(nèi)，她的“三訪”民情記錄整整記了15大本，摞起來一米多高，解決問題一萬多條，社區(qū)每家每戶情況她都了如指掌，真正將社區(qū)的每名群眾都記掛在心頭，對社區(qū)的每件事都浸潤進(jìn)心血。

“群眾是最淳樸的，只要付出的是真情，換來的就一定是超越血緣的親情”，為了解決小區(qū)因設(shè)施老舊連年暖氣溫度不達(dá)標(biāo)的“老大難”問題，她親自拿著溫度計到居民家中逐戶測量，先后十幾次到供暖企業(yè)上門協(xié)調(diào)，有理有節(jié)、每“度”必爭，最終為居民贏回了應(yīng)得的民生“溫度”。組建起了“法律、調(diào)解、警務(wù)”3支“壹家警務(wù)共同體”管家隊伍，很多原來的“問題老戶”變成了現(xiàn)在的“積極分子”。

付出總會有回報，看到社區(qū)晚上亮著燈，居民會做好飯菜送過去；誰家有什么瑣事難事，群眾都是先到社區(qū)說一聲；老人彌留之際想吃的是社區(qū)食堂的餃子，想說的是感謝黨委政府、想見的是社區(qū)書記；這樣的感情是冷曉燕日復(fù)一日、年復(fù)一年掏心窩子換來的。

沒有轟轟烈烈的壯舉，卻默默地把人生最美好的青春年華獻(xiàn)給了社區(qū)百姓；沒有氣吞山河的豪言壯語，卻用親情和愛心滋潤了社區(qū)百姓心田……“風(fēng)里雪里，我用心來守護(hù)你。”這是冷曉燕對社區(qū)百姓的情，也是她堅定不移的信仰！

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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