原標(biāo)題：煙臺萊山讓村級事務(wù)有規(guī)可依；濰坊高密村民多了干部親戚

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)

煙臺市萊山區(qū)

讓村級事務(wù)有“規(guī)”可依

□ 本報(bào)記者 楊秀萍

本報(bào)通訊員 康圣洋 吳景瑞

“過去給村里辦事，有時(shí)候是憑自己的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在辦啥事兒都有規(guī)定的程序，公開透明?！苯?，在煙臺市萊山區(qū)解甲莊街道朱柳村委大院內(nèi)，村黨支部書記、村委會主任欒曉文一邊翻看最新版的《萊山區(qū)村級事務(wù)規(guī)范化管理制度匯編》，一邊向記者介紹：“現(xiàn)在村級建設(shè)項(xiàng)目日漸增多，村集體用工需求量不斷增加，制度匯編出臺后，涉及小工工資等零工補(bǔ)貼問題，全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的管理辦法，對零工范圍、管理、審批、支付等內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范，既提高了辦事效率，又避免了虛假套取零工費(fèi)等問題。”

零工支出雖小，但不能成為一筆“糊涂賬”。在萊山區(qū)，不僅村里用工補(bǔ)貼有了明確規(guī)范，就連村民建房、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨等都有了統(tǒng)一的規(guī)范。

萊山區(qū)緣何能夠破題村級治理并日趨科學(xué)規(guī)范？該區(qū)以村級事務(wù)規(guī)范化管理為抓手，構(gòu)建起“萊山善治”新體系，先后出臺4個(gè)方面27項(xiàng)制度規(guī)定，并根據(jù)形勢變化和基層工作實(shí)際需要，啟動村級事務(wù)規(guī)范化管理制度編修工作，經(jīng)過深入調(diào)研論證后，最終形成了最新版的制度匯編。

為了讓制度匯編更接地氣，萊山區(qū)由區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位成立工作專班，圍繞農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)研，對工程建設(shè)、物資采購、租賃承包等相關(guān)程序進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，對村級管理活動中發(fā)生的差旅費(fèi)、通信費(fèi)、接待費(fèi)等進(jìn)行限定規(guī)范。

每年下半年，萊山區(qū)都會集中3個(gè)月時(shí)間，常態(tài)化開展村級事務(wù)規(guī)范化管理專項(xiàng)督查整治行動，對街區(qū)、村居干部執(zhí)行制度打折扣、搞變通的，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，特別是對村務(wù)公開和民主管理較亂、信訪矛盾糾紛集中以及班子軟弱渙散的村進(jìn)行重點(diǎn)檢查。該區(qū)還將村級事務(wù)規(guī)范化管理工作納入“典范萊山”建設(shè)綜合考核和基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，把村級星級評定與年底考核相結(jié)合，評定結(jié)果與村級班子及班子成員的政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，取得優(yōu)秀星級的村級班子成員將獲得績效補(bǔ)貼，評定結(jié)果低于兩星級或比上年度連降兩個(gè)星級以上的村級班子，將被取消評先樹優(yōu)資格。

濰坊高密市

村民多了個(gè)“干部親戚”

□ 本報(bào)記者 都鎮(zhèn)強(qiáng)

本報(bào)通訊員 王 暉

“遇到麻煩事就給任干部打電話，她都當(dāng)自己的事給辦?！?月11日，高密市井溝鎮(zhèn)東楊家屯村村民付希芹說。付希芹提及的“任干部”是井溝鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員任海燕，從今年3月開始她成了東楊家屯村的“服務(wù)群眾專員”，除每月抽出幾天到村“串門”服務(wù)外，她還將印有自己手機(jī)號碼的服務(wù)卡發(fā)放給村民，村民都說多了個(gè)“干部親戚”。

今年3月，井溝鎮(zhèn)有98名機(jī)關(guān)干部多了“服務(wù)群眾專員”的新身份，他們分別包靠該鎮(zhèn)98個(gè)村，全力為群眾解決煩心事。

“我聯(lián)系的高家沙嶺子村有1800多人，每戶都有我的手機(jī)號?！本疁湘?zhèn)黨委委員、武裝部長楊濤說。翻看楊濤的民情日記，里面詳細(xì)記錄著每名群眾的基本情況以及需要解決的問題。5月6日，高家沙嶺子村村民曹某給楊濤打去電話，反映家庭生活困難，需要幫扶。當(dāng)天，楊濤就趕到現(xiàn)場了解情況?！八麄兎蚱薅松眢w不好，近幾年治療花費(fèi)較多，日常靠三個(gè)女兒贍養(yǎng)。雖然不符合辦理低保的條件，但可以辦理慈善救助和慢性病備案。這幾天，我們幫著老人把難題給解決了?！睏顫f。

“我們試點(diǎn)將新時(shí)代文明實(shí)踐與基層社會治理共融共建，創(chuàng)新開展新時(shí)代文明實(shí)踐‘串門連心’志愿服務(wù)活動?！本疁湘?zhèn)黨委書記王強(qiáng)說，截至目前，井溝鎮(zhèn)的新時(shí)代文明實(shí)踐“串門連心”志愿服務(wù)活動累計(jì)走訪群眾40000余戶次。

井溝鎮(zhèn)王莊村黨支部書記王寶坦言：“我們村有1000多人，僅依靠村‘兩委’成員，難免對部分民情有所失察?！奔又?，王莊村離著鎮(zhèn)區(qū)足有30里遠(yuǎn)，村民有事多去所屬的呼家莊社區(qū)辦理，與鎮(zhèn)上干部面對面交流、當(dāng)面反映訴求的機(jī)會不多。

呼家莊社區(qū)主任荊茂盛如今成了王莊村服務(wù)群眾專員，去王莊村的時(shí)間也明顯增加，經(jīng)過面對面“拉呱兒”了解群眾訴求，幫助村民解決了執(zhí)行款未執(zhí)行到位等問題。

線下多走動，線上更要互通。井溝鎮(zhèn)正委托第三方研發(fā)軟件，搭建“串門連心”大數(shù)據(jù)平臺，將志愿服務(wù)隊(duì)成員和轄區(qū)群眾全部納入，引導(dǎo)群眾在線反映問題訴求，為各部門開展群眾服務(wù)工作提供數(shù)據(jù)參考。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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