原標題：全面小康 奮進山東丨全國標桿、全省第一名……優化營商環境濟南是如何做的？

來源：大眾網

7月26日，“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發布會首場發布會迎來濟南專場。

大眾網·海報新聞記者 滿倩倩 梁雯 濟南報道

“近年來，濟南市的營商環境變化很大，去年還獲評‘中國國際化營商環境建設標桿城市’，在優化營商環境上濟南市是如何做的？”7月26日，“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發布會首場發布會迎來濟南專場，濟南市發展改革委黨組書記、主任謝堃就此問題進行了解答。

近年來，圍繞深化“放管服”改革、落實“六穩”“六保”，濟南市出臺了一系列利企便民的改革措施，最大程度提供“全生命周期”一流服務，切實減輕企業負擔，激發市場活力。濟南連續兩年獲得全省營商環境評價第1名，在國家發改委剛剛公布的2020年國家營商環境評價中位列“全國前十”，在2020年全國納稅人滿意度調查中位列副省級城市、省會城市第1名。具體體現在以下四個方面：

流程再造讓企業群眾辦事更高效。濟南聚焦重點領域、關鍵環節，全面開展流程再造，大幅降低準入門檻，提升政府行政效能。企業開辦壓縮為1個環節、“半日辦結”，實現“全城通辦”“全省通辦”、黃河流域“跨省通辦”。在全國首創“拿地即開工、建成即使用”模式，在全省率先建成工程建設項目審批管理系統，申報材料、表單要素等減少85%以上。社會投資簡易低風險項目審批時限控制在8個工作日內，帶方案出讓土地項目一日之內“四證連發”。在國內首創“獨任審批師”制度，推動涉企事項100%容缺受理。

數字賦能讓企業群眾辦事更便捷。濟南利用大數據、云計算、區塊鏈等新技術，推動政務服務創新，累計制作完成電子印章4.5萬枚，涵蓋戶籍、人社、公積金等22個部門46項熱點領域重點業務。在全國首創泉城“碼上辦”三臺聯動納稅服務新模式，山東自貿試驗區濟南片區誕生全省首張區塊鏈技術營業執照。開展全國首個不動產登記服務標準化試點，推進不動產登記“不見面辦”“零資料辦”“全鏈條辦”。

溫情服務讓企業群眾辦事更滿意。濟南致力營造“審批有速度、服務有溫度”的政務環境，第一時間回應企業群眾需求。組建“佳佳幫您辦”“山東·濟南項目管家”服務專班，開展“定制式”“滴灌式”幫代辦服務，實時跟蹤解決審批經營難題。推行關聯部門協同聯辦，實現水電氣熱過戶業務“一站式”辦理和“點餐式”服務。濟南“信易貸”工作經驗在全國推廣。搭建了數字金融一貸通金融綜合服務平臺，推行一站式融資服務，實現1分鐘申請、全過程0人工干預、1分鐘放款的純線上運行“101模式”。高標準通過政務服務標準化國家級試點驗收，實現市、區、街（鎮）、社區（村）四級政務服務體系全覆蓋。

創新監管讓企業群眾辦事更順心。全國首推行政處罰“四張清單”制度，28個市級執法部門編制不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰“四張清單”，涉及808項處罰事項。建成全國首個銜接審批制度改革的信用監管系統，形成貫穿市場主體全生命周期的信用監管閉環。持續深化部門聯合“雙隨機、一公開”監管，推動“進一次門，查多項事”，覆蓋23個部門（單位）、34個行業領域，實現聯合“雙隨機”抽查常態化、全覆蓋。

“營商環境只有更好，沒有最好。”謝堃表示，“我們將緊緊圍繞建設一流營商環境的目標要求，對標最高標準，聚焦企業全生命周期，形成更多制度性改革成果，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為加快高質量發展、建設新時代現代化強省會提供有力支撐。”

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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