原標(biāo)題：瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)研究 山東再推重磅新政

來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)

深化科體改革 激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能

◎本報(bào)記者 王延斌 通 訊 員 馬文哲 韓 珺

“進(jìn)入最后評(píng)審落選的國(guó)家杰青、優(yōu)青，直接給予省級(jí)杰青、優(yōu)青支持”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“常年申報(bào)推薦”、擴(kuò)大“包干制”范圍……七月初，山東省科技廳對(duì)外發(fā)布《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》等七個(gè)文件，上述關(guān)鍵詞顯示出其與眾不同。

值得注意的是該文件發(fā)布前后，中央再一次著重強(qiáng)調(diào)“支持基礎(chǔ)研究”。

7月19日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)考察，并主持召開座談會(huì)。李克強(qiáng)說(shuō)：“當(dāng)前國(guó)際環(huán)境發(fā)生很大變化，我國(guó)科技發(fā)展存在不少短板，很多產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸主要在于原始創(chuàng)新薄弱。”

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)研究是推動(dòng)原始創(chuàng)新、構(gòu)筑科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘高樓’的基石。我國(guó)已經(jīng)到了必須大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵時(shí)期，立足現(xiàn)實(shí)，決不能錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī)。”

設(shè)立于20世紀(jì)80年代的國(guó)家自然科學(xué)基金是我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的“主渠道”，多年來(lái)為基礎(chǔ)研究提供了廣泛和穩(wěn)定的資助。

解讀此次出臺(tái)的七個(gè)文件，山東省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人向科技日?qǐng)?bào)記者表示：“堅(jiān)持基礎(chǔ)研究作為科學(xué)體系源頭和技術(shù)問(wèn)題總機(jī)關(guān)的地位，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，努力打造理念先進(jìn)、制度規(guī)范、公正高效的新時(shí)代省基金資助體系。”

記者注意到，此次新政明確了省基金項(xiàng)目體系及定位。比如青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金項(xiàng)目著重支持年輕科研人員成長(zhǎng)，吸引留住優(yōu)秀青年人才來(lái)魯發(fā)展；面上項(xiàng)目鼓勵(lì)基于個(gè)人興趣的自由探索；重大基礎(chǔ)研究堅(jiān)持頂天立地、突出特色、前沿引領(lǐng)與應(yīng)用導(dǎo)向相結(jié)合；創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金積極吸納社會(huì)力量支持基礎(chǔ)研究，著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。

同時(shí)，此次山東自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理改革包含兩大創(chuàng)新點(diǎn)：一方面，創(chuàng)新資助體系，重塑青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金等6類資助項(xiàng)目；另一方面，加速流程再造，推行省基金項(xiàng)目申報(bào)常年受理、重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目指南推薦常年受理、重要基礎(chǔ)研究成果需求常年受理等3個(gè)“常年申報(bào)推薦”。

此外，擴(kuò)大“包干制”、破除“四唯”、強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信等關(guān)鍵詞在新政中也有體現(xiàn)。

比如，新政擴(kuò)大了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)范圍。在青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到面上項(xiàng)目；重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目探索“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”等制度；優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題等管理全流程，落實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等不良傾向要求；建立科研誠(chéng)信檔案，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人、依托單位、推薦單位、評(píng)審專家等管理全過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行科研誠(chéng)信記錄和評(píng)價(jià)。

本次新政一經(jīng)發(fā)布，便受到了廣泛關(guān)注和普遍歡迎。

“科研經(jīng)費(fèi)包干制在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中給予了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更多的經(jīng)費(fèi)靈活支配空間，使其能夠非常方便地根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開展情況對(duì)下一步工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，有效激發(fā)了科研人員的積極性，保障了項(xiàng)目完成效果。”山東大學(xué)物理學(xué)院交叉科學(xué)研究所所長(zhǎng)李偉峰向科技日?qǐng)?bào)記者表示：“省杰青項(xiàng)目實(shí)行包干制，有利于項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施。尤其是設(shè)備費(fèi)不限額，能夠購(gòu)置貴重科研設(shè)備，課題組能夠開展原創(chuàng)性、重大科學(xué)課題研究。另外，簡(jiǎn)化了報(bào)銷流程，節(jié)約了科研人員的時(shí)間。”

在時(shí)代需要“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵時(shí)刻”，此次新政的出臺(tái)恰逢其時(shí)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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