原標(biāo)題：煙臺(tái)高新區(qū)創(chuàng)新建立“四辦機(jī)制”——打造工程項(xiàng)目建設(shè)審批新高地

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“多虧了高新區(qū)行政審批服務(wù)局全方位的貼心服務(wù)，原本以為要1個(gè)星期才能辦好的手續(xù)，1天就辦結(jié)了，容缺受理機(jī)制真是助力項(xiàng)目落地的‘加速器’!”提起項(xiàng)目在煙臺(tái)高新區(qū)落戶的經(jīng)歷，中電長(zhǎng)城圣非凡信息系統(tǒng)有限公司高新區(qū)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。

不久前，中電長(zhǎng)城圣非凡信息系統(tǒng)有限公司決定在煙臺(tái)高新區(qū)設(shè)立分公司。為加快這一重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地投產(chǎn)，煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局市場(chǎng)服務(wù)科即刻啟動(dòng)組建臨時(shí)工作專(zhuān)班機(jī)制，成立了“企業(yè)開(kāi)辦招商服務(wù)專(zhuān)班”，安排專(zhuān)人“一對(duì)一”輔導(dǎo)。由于項(xiàng)目方不了解分公司設(shè)立規(guī)范，部分材料準(zhǔn)備不全，審批服務(wù)專(zhuān)班認(rèn)真審查材料情況并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，實(shí)行“容缺受理+告知承諾”服務(wù)審批機(jī)制，當(dāng)天便完成了分公司設(shè)立的核準(zhǔn)登記，并發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如此優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境，也更加堅(jiān)定了企業(yè)在煙臺(tái)高新區(qū)扎根發(fā)展的信心。

服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局向來(lái)不遺余力。著眼于工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造，該局創(chuàng)新實(shí)施導(dǎo)辦、幫辦、代辦、兜辦“四辦機(jī)制”，構(gòu)建起“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、業(yè)務(wù)閉環(huán)”的全流程全覆蓋服務(wù)體系。改革后，社會(huì)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目純審批事項(xiàng)用時(shí)控制在12日以?xún)?nèi)，政府投資類(lèi)項(xiàng)目純審批事項(xiàng)用時(shí)控制在13日以?xún)?nèi)，施工許可申領(lǐng)由法定7個(gè)工作日壓縮為即時(shí)辦理。不僅是中電長(zhǎng)城圣非凡信息系統(tǒng)有限公司，新浩陽(yáng)風(fēng)電主軸軸承一期、東方智能科技園、航科技園科技企業(yè)加速器等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也享受到了實(shí)實(shí)在在的“改革紅利”。

“我們以工程建設(shè)項(xiàng)目‘四辦機(jī)制’為載體，創(chuàng)新推行主動(dòng)服務(wù)、提前介入、全心融入的服務(wù)新模式，把‘兜底’服務(wù)常態(tài)化，為建設(shè)項(xiàng)目盡早落地提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。”高新區(qū)行政審批服務(wù)局分管負(fù)責(zé)人王星魁介紹，目前已召開(kāi)審批專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)20次，上門(mén)服務(wù)12次，延時(shí)服務(wù)20余次，為18個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目量身定做審批服務(wù)方案，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)，大幅壓縮辦理時(shí)限，力促“拿地即開(kāi)工”，助推重點(diǎn)項(xiàng)目早建成、早投運(yùn)、早見(jiàn)效。

提前介入主動(dòng)“導(dǎo)辦”，在項(xiàng)目進(jìn)入審批流程前，由行政審批服務(wù)局組織審批單位、招引單位、服務(wù)專(zhuān)班等，通過(guò)上門(mén)服務(wù)、集中座談等形式開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)，做到窗口前移、提前服務(wù);服務(wù)專(zhuān)班全程“幫辦”，建立一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)專(zhuān)班“三個(gè)一”專(zhuān)班推進(jìn)制度，對(duì)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)業(yè)化服務(wù);復(fù)雜審批委托“代辦”，對(duì)土地出讓方案審批、施工圖紙審查、不動(dòng)產(chǎn)登記和施工許可證核發(fā)等復(fù)雜審批環(huán)節(jié)，項(xiàng)目方可采取委托“代辦”模式辦理，由行政審批服務(wù)局選派代辦員，全程辦理相關(guān)審批手續(xù);專(zhuān)管機(jī)構(gòu)全面“兜辦”，定期組織項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)專(zhuān)班、相關(guān)審批部門(mén)、項(xiàng)目單位召開(kāi)審批聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，跟蹤辦理情況，對(duì)“導(dǎo)辦”“幫辦”“代辦”服務(wù)中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)實(shí)行“兜底辦理”。

不僅如此，煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局還以企業(yè)需求為導(dǎo)向，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，在煙臺(tái)市首批打通建筑工程施工許可證電子證照關(guān)，施工許可證電子證照直接推送至企業(yè)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，手續(xù)辦理從“最多跑一次”蝶變成“不見(jiàn)面審批”。目前，煙臺(tái)高新區(qū)施工許可實(shí)現(xiàn)100%秒批秒辦。(呂本政 郭健)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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