來源:中國山東網
2021-09-02 17:00:09
原標題:山東出臺“十四五”市場監管規劃
來源:中國山東網
中國山東網-感知山東9月2日訊 2日,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹山東省“十四五”市場監管規劃情況。
山東省市場監督管理局一級巡視員田治穎介紹,近日,省政府辦公廳印發了《山東省“十四五”市場監管規劃》(以下簡稱《規劃》),
《規劃》共分四部分,確定了“堅持依法監管,堅持綜合監管,堅持智慧監管,堅持改革創新,堅持社會共治,堅持安全底線思維”6項基本原則,設定了制造業產品質量合格率、主要食品品種食品安全追溯覆蓋率、12345投訴舉報處置率、公共服務質量滿意度等19項量化指標;確定了持續深化商事制度改革、強化消費者權益保護、完善新型監管機制等7項重點任務,規劃了標準化平臺建設、國家(山東)暨山東自貿試驗區(濟南)食品藥品醫療器械創新和監管服務大平臺建設等8項重大工程,著力在工作機制和落實措施上創新突破。主要有以下幾個特點:
緊貼山東省經濟社會發展大局,超前謀劃“十四五”市場監管總體目標任務?!兑巹潯访鞔_提出,緊緊圍繞現代化強省建設“七個走在前列”“九個強省突破”的總體目標,實施質量強省和品牌戰略,深化商事制度改革,打造市場化、法治化、國際化營商環境,建立新型監管機制,完善公平競爭制度,激發市場主體活力,有力支撐我省“十四五”規劃綱要實施。到2025年,建立健全與我省經濟社會發展相適應、與高標準市場體系相匹配、統一規范、權責明確、公正高效的市場監管體系。規劃確定的建設現代化市場監管體系的目標和各項具體任務,完全符合我省“十四五”規劃綱要要求。
田治穎說,突出機制創新和重點領域監管,著力推進市場監管能力現代化?!兑巹潯反_定建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則;圍繞健全“以‘雙隨機、一公開’監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎”的新型監管機制,明確了7個方面的重點任務,深入推進“互聯網+監管”,打造智慧市場監管一體化平臺,構建集動態監測、科學分析、風險預警、輔助決策等功能于一體的綜合監管、智慧監管體系。針對市場秩序出現的新問題,《規劃》在加強重點領域監管方面作了周密安排:堅持以網管網、信用管網、協同管網,實行線上線下一體化監管;強化民生保障、促進創新等方面的反壟斷和反不正當競爭執法,嚴厲查處平臺經濟、原料藥、知識產權等領域壟斷協議、濫用市場支配地位等行為;強化消費者權益保護,加強消費領域監管,開展放心消費創建活動,健全消費者維權保護機制。通過創新監管機制和加強重點領域監管執法,“十四五”末初步實現市場監管能力現代化。
加強質量基礎建設和質量安全監管,全面提升質量發展水平?!兑巹潯窂姆毡U虾捅O督管理兩個方面提出了提升質量發展水平的措施要求。通過加強國家質量技術基礎設施(NQI)建設、健全質量標桿培育機制、完善高質量發展標準體系和質量檢驗檢測認證體系、在戰略性新興產業培育建設產業計量測試中心等措施,推進共建共享“好品山東”,提升質量發展保障能力;強化食品、特種設備、工業產品質量安全監管,構建系統完備的監管制度體系,加快形成“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的質量共治格局,守住質量安全底線,確保安全發展。
抓牢重大工程建設,扎實推動各項任務措施落實落地。《規劃》圍繞新時期山東省經濟社會發展需求和市場監管工作實際,確定建設電梯維護保養模式和檢驗檢測方式改革試點、新能源新材料檢測中心等8項重大工程,涵蓋了質量安全監管、技術能力提升、智慧市場監管、輿情應對管理等市場監管多個領域。重大工程項目經過了前期充分籌劃和論證,與“十四五”市場監管各項重點任務高度契合、同步部署推進。把重點工程建設作為重要抓手,有力促進《規劃》確定的重點任務目標落實。
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