稅收數(shù)據(jù)把脈青島汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來源：中國稅務(wù)報

作者：胡海嘯李超凡張濤

2021-09-06 08:58:09

原標(biāo)題：稅收數(shù)據(jù)把脈青島汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來源：中國稅務(wù)報

“分析報告得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，說明我們的工作是有成效的。”青島市稅務(wù)局副局長郭洪源感慨地說。

7月31日，青島市委副書記、市長趙豪志在由青島市稅務(wù)局主筆、市工信局和市委政研室聯(lián)合撰寫的《全市汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況分析及對策建議》專題報告上作出批示，充分肯定了報告對完善青島汽車產(chǎn)業(yè)鏈的參考價值，要求有關(guān)部門專題研究該報告，助力青島汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

近年來，青島市汽車制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，已成為制造業(yè)主要行業(yè)大類之一，新能源汽車也成為市委、市政府重點(diǎn)打造的5個全國一流產(chǎn)業(yè)集群之一。目前，全市已形成即墨、萊西和西海岸新區(qū)3個主要汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以一汽解放、一汽大眾、北汽新能源、上汽通用五菱為“頭雁”的“雁陣型”集群已初具規(guī)模。

如何加快釋放汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用和集聚效應(yīng)，是做大做強(qiáng)青島汽車產(chǎn)業(yè)的重中之重。青島市稅務(wù)局依托經(jīng)濟(jì)稅收分析，敏銳地發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)對加快青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價值，充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)分析把脈汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能作用。

青島市稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長趙紅巖介紹說，該局主動加強(qiáng)與市委、市政府核心決策輔助部門的密切聯(lián)系，率先與市委政研室簽署了經(jīng)濟(jì)聯(lián)合分析協(xié)作辦法，并根據(jù)汽車制造業(yè)分析課題需要，靈活組織分析團(tuán)隊(duì)。同時，該局還與市人民銀行、市統(tǒng)計局聯(lián)合建立了稅統(tǒng)銀協(xié)作機(jī)制，與市發(fā)改委、市人民銀行、市證監(jiān)局、市銀保監(jiān)局建立了一委一行三局協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)時按需開展汽車行業(yè)信息共享，提高了汽車制造業(yè)分析數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。

該局結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府要求，通過帶動相關(guān)市區(qū)局上下聯(lián)動，及時開展“應(yīng)時”“應(yīng)需”分析，服務(wù)市區(qū)政府需要。通過分析重點(diǎn)聯(lián)動，該局以專題工作推進(jìn)會的形式推動各市區(qū)局主動對接黨委政府，深度結(jié)合地方特色，從汽車產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、區(qū)域比較等多個維度開展各具特色的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。通過數(shù)據(jù)提取聯(lián)動，全面協(xié)調(diào)涉及全市層面或者跨區(qū)域的汽車行業(yè)數(shù)據(jù)需求，集聚優(yōu)勢，做好分析。

6月，該局針對全市汽車制造業(yè)開展“全鏈條”稅收經(jīng)濟(jì)分析，對一汽解放、一汽大眾等4家主要整車制造企業(yè)進(jìn)行深入分析。通過對企業(yè)近4年增值稅發(fā)票開票額進(jìn)行分析，全面反映龍頭企業(yè)銷售增長變化，對不同企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與短板，并提出針對性建議。

從總體來看，青島市整體汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長勢頭強(qiáng)勁，但是結(jié)合上下游本地配套企業(yè)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、新能源汽車發(fā)展等情況綜合分析，發(fā)現(xiàn)全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“全鏈條”中仍有許多難題需要集中發(fā)力攻克。青島市稅務(wù)局針對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，向市委、市政府提出多條完善產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域統(tǒng)籌、完善汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的意見建議，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

即墨區(qū)是青島汽車產(chǎn)業(yè)三大集聚區(qū)之一。今年初，即墨區(qū)稅務(wù)局成立了汽車產(chǎn)業(yè)集群稅收分析專班，組織一批懂稅收政策、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、會稅收分析的業(yè)務(wù)骨干，通過不定期召開“諸葛亮?xí)钡姆绞?，對汽車行業(yè)總分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配問題、增值稅中的價格轉(zhuǎn)移和消費(fèi)稅等一系列問題開展研究分析，形成汽車行業(yè)管理框架。

該局還安排人員開展實(shí)地調(diào)研，了解汽車產(chǎn)業(yè)納稅人生產(chǎn)情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難。據(jù)了解，受芯片短缺影響，一汽大眾青島分公司今年全年計劃產(chǎn)量下調(diào)16%，銷售價格也出現(xiàn)明顯上漲。該局對此開展深度分析，積極向區(qū)委、區(qū)政府提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)、暢通物流、促進(jìn)消費(fèi)等方面建議，得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。截至目前，該局共撰寫汽車行業(yè)相關(guān)分析12篇，其中3條建議被區(qū)委、區(qū)政府采納。

“青島市稅務(wù)系統(tǒng)將緊緊圍繞青島市‘十四五’規(guī)劃確定的‘重塑青島制造新優(yōu)勢’目標(biāo)要求，聚焦攻堅(jiān)新能源汽車、打造世界新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地這一戰(zhàn)略部署，認(rèn)真開展一系列稅收分析，服務(wù)青島汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展?！鼻鄭u市稅務(wù)局局長伍舫表示。