原標題：煙臺六部門聯(lián)合推出28條舉措助力 不動產(chǎn)登記營商環(huán)境優(yōu)化提升

來源：膠東在線

記者從煙臺市自然資源和規(guī)劃局獲悉，為進一步優(yōu)化我市不動產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境，落實省、市“雙全雙百”工作要求，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市財政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局六部門圍繞優(yōu)化登記財產(chǎn)推出28條舉措，進一步推進減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動，助力我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。

優(yōu)化企業(yè)專窗，全面推行“4個1+45”服務(wù)

近日，煙臺北極星股份有限公司為福山區(qū)不動產(chǎn)登記中心送來了錦旗和一封感謝信，對福山區(qū)不動產(chǎn)登記窗口表示誠摯感謝。據(jù)了解，該公司因生產(chǎn)經(jīng)營需要，急需辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，但因涉及不動產(chǎn)類型較多，土地性質(zhì)比較復(fù)雜，福山區(qū)不動產(chǎn)企業(yè)服務(wù)窗口第一時間對接相關(guān)企業(yè)，通過電話、微信等多種渠道指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)準備相應(yīng)材料。同時提供延時服務(wù)，加班加點辦理完相關(guān)手續(xù)，企業(yè)當場拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書。

今年以來，我市通過壓時限、減費用、減材料等方式，進一步提升企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記便利度。對標先進地市標準，進一步提升“企業(yè)服務(wù)專窗(區(qū))”服務(wù)效能，推行“4個1+45”服務(wù)模式，即企業(yè)“在一個窗口、與一人互動、交一套材料、全程一個環(huán)節(jié)、最多45分鐘”，完成登記申請、稅費繳納、證書領(lǐng)取的登記全流程。

在社會簡易低風險投資項目首次登記免收登記費政策的基礎(chǔ)上，進一步減輕企業(yè)負擔，9月1日起，企業(yè)購買不動產(chǎn)免收轉(zhuǎn)移登記登記費。各區(qū)市不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于減免小微企業(yè)、個體工商戶登記費政策，要在登記大廳的顯著位置公示收費標準及減免政策，同時專窗人員要主動告知企業(yè)相關(guān)政策，確保各項減免政策落實到位。

堅持“能享盡享、應(yīng)減盡減”原則，將身份備案制度從開發(fā)企業(yè)、銀行等金融機構(gòu)推廣到業(yè)務(wù)量較多的企業(yè)及其他機構(gòu)，營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、授權(quán)委托書等身份材料一經(jīng)備案，不再重復(fù)收取；對于能夠通過共享獲取的營業(yè)執(zhí)照、備案合同、完稅證明、測繪報告、規(guī)劃證明、驗收證明等申請材料，已形成電子證照的，直接下載利用；未形成電子證照的，可以由受托人簽字認可的查詢結(jié)果替代，不再收取紙質(zhì)材料；另外，我市還推出“容缺受理”“告知承諾”“會商制度”“回訪制度”等利企措施，提升企業(yè)滿意度。

全面推廣水電氣暖“一鏈辦理”，提升不動產(chǎn)登記便利度

提升不動產(chǎn)登記便利度，是增強群眾獲得感的重要途徑。為此，市區(qū)各級不動產(chǎn)登記部門線上線下全面推廣“不動產(chǎn)登記+水電氣暖”一鏈辦理。在窗口業(yè)務(wù)實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與水電氣暖等民生事項聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，利用省統(tǒng)建“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺，將一鏈辦理事項由線下推廣到線上，實現(xiàn)群眾隨時隨地進行二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖等相關(guān)民生事項過戶的網(wǎng)上申請。

打造全天候“24小時不打烊”便民服務(wù)，為群眾提供自助打證、自助查詢、自助受理(申報)等服務(wù)。各區(qū)市登記機構(gòu)結(jié)合自身實際，向辦事群眾較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)，派駐人員、委托代辦、設(shè)置自助設(shè)備，滿足群眾“就近辦”。另外推出便民特色服務(wù)方面，我市對“老、弱、病、殘、軍”以及其他需要幫助的特殊人群開展綠色通道服務(wù)；推出上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、錯時服務(wù)等相關(guān)便民特色服務(wù)；提供“孕嬰室”“免費充電”等便民設(shè)備。

全面推廣不動產(chǎn)“云登記”，實現(xiàn)“線上辦”“不見面辦”

今年以來，我市全面推廣不動產(chǎn)“云登記”，實現(xiàn)“線上辦”“不見面辦”，網(wǎng)辦率持續(xù)提高。目前，我市不動產(chǎn)登記“互聯(lián)網(wǎng)+抵押金融”平臺已升級至3.0版本，實現(xiàn)抵押登記、抵押預(yù)告登記、抵押預(yù)告轉(zhuǎn)本登記的“零材料”“不見面”全程網(wǎng)辦，推出了抵押注銷登記的“智能審批”等功能。陸續(xù)推出的“不動產(chǎn)登記”+開發(fā)企業(yè)、公證、法院等遠程服務(wù)平臺，實現(xiàn)登記窗口向開發(fā)企業(yè)、公證機構(gòu)以及市、區(qū)法院的延伸。申請人在售樓處、在公證處，法官在法院，即可通過遠程平臺實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的申請以及電子證照的領(lǐng)取，通過與市住建局備案信息、公證機構(gòu)的公證信息的全面共享，實現(xiàn)新建商品房、涉公證業(yè)務(wù)以及法院查(解)封登記“一次不用跑”“全程不見面”的線上辦理新模式。

此外，我市不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺目前已基本涵蓋所有高頻登記事項，可以滿足群眾隨時隨地辦理不動產(chǎn)登記的需求，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”的改革目標。同時，進一步拓展登記信息及地籍圖的公開查詢。市民可通過不動產(chǎn)坐落位置、權(quán)屬證書號、不動產(chǎn)單元號任一檢索方式，自主查詢不動產(chǎn)自然狀況和限制信息，滿足企業(yè)和群眾在交易、繼承、訴訟、贈與、租賃、抵押不動產(chǎn)活動中的應(yīng)用在微信公眾號公開查詢的基礎(chǔ)上，依托省“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)“愛山東”APP、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)？煙臺站登記信息及地籍圖的公開查詢功能。

全面開拓通辦業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“異地代收代辦”

我市在“全城通辦”的基礎(chǔ)上，加快開拓不動產(chǎn)登記通辦業(yè)務(wù)由全市、全省升級到跨省，實現(xiàn)全面開花，預(yù)告登記、抵押登記、抵押權(quán)注銷登記、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、不動產(chǎn)登記查詢等就近申請、跨市受理、跨省受理，解決了不動產(chǎn)登記“多地跑”“折返跑”的問題。

目前，我市已與省內(nèi)濟南、青島、日照、濟寧、威海以及吉林市吉林市等地市達成“異地代收代辦”合作意向，部分區(qū)市已完成轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等多筆“跨城異地代辦”業(yè)務(wù)的辦理。各區(qū)市不動產(chǎn)登記設(shè)置“異地代收代辦”專窗，對有異地辦理需求的群眾以及其他地市的代辦請求，派專人聯(lián)絡(luò)溝通異地登記機構(gòu)，開辟綠色通道，滿足企業(yè)和群眾異地就近辦理登記業(yè)務(wù)的需求。

授權(quán)委托同步實現(xiàn)全市通辦，自然人處分不動產(chǎn)時，如需委托代理人辦理的，可與代理人共同到全市范圍內(nèi)任一不動產(chǎn)登記大廳簽訂授權(quán)委托書，代辦地登記大廳通過EMS將“授權(quán)委托書”郵寄屬地登記機構(gòu)，屬地登記機構(gòu)可據(jù)此辦理登記業(yè)務(wù)。

全面落實“交房(地)即辦證”，開展“驗收即辦證”

“交房即辦證”同步有條不紊推進，市自然資源和規(guī)劃局會同市住建局、市稅務(wù)局，在全市范圍內(nèi)全面推開“交地即辦證”“交房即辦證”。加強業(yè)務(wù)銜接，與開發(fā)企業(yè)共同建立會商機制。通過部門間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，對建設(shè)工程項目不動產(chǎn)首次登記進行流程再造，推行工業(yè)、倉儲類項目“驗收即辦證”，即建設(shè)工程項目完成竣工驗收的同時，同步啟動不動產(chǎn)首次登記。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)指定專人負責跟蹤指導(dǎo)，提供幫辦代辦服務(wù)。

另外，我市進一步加大信息共享和數(shù)據(jù)核驗力度；進一步推廣電子證照的利用；進一步完善不動產(chǎn)登記錯誤賠償?shù)拈L效機制等一系列便民利企舉措，切實提升群眾和企業(yè)的幸福感和滿意度。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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