原標題：山東推進巡視監督與審計監督聯動協作

來源：中國紀檢監察報

“今年，在對全省供銷合作社系統開展巡視巡察期間，省市縣三級同步開展了巡審聯動，共派出巡視巡察組、審計組223個，巡視巡察和審計干部1636人，是參與力量最多、步調最統一、覆蓋面最廣的一次聯動監督，共發現問題2923個、問題線索965條，取得了良好效果。”山東省委巡視辦主任孟祥吉近日在介紹巡視監督與審計監督貫通融合情況時表示。

近年來，山東省委巡視機構深入貫徹落實黨中央關于推進巡視監督與其他監督貫通融合的部署要求，積極探索巡視監督與審計監督貫通融合的有效路徑，圍繞發揮巡審聯動最大效應，大力推行“巡審同步聯動”模式，推動拓展監督的廣度、深度和力度。目前，省級層面已經對16個地方、單位及行業系統開展了巡審同步聯動，各市也已全面施行。

山東省制定《關于巡視和審計工作聯動協作的辦法》，明確了“資源共享、信息互通，協作聯動、優勢互補，深度融合、效應疊加”的聯動原則，建立了日常溝通、定期會商、雙向協助、成果共享等多項工作機制，夯實聯動基礎。同時，要求各巡視組、審計組依規依紀依法獨立開展工作，嚴守各自工作程序、工作紀律和保密要求，確保雙方各司其職、各盡其責、互不干涉。

為保證監督方向協同、目標一致，該省把政治監督作為巡審聯動的著力點，明確了聯動監督的“4+6”靶向目標。“4”，即重點人、重點事、重點問題、重點領域4個重點關注方面；“6”，即6項聯動監督重點，包括：貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，落實黨中央決策部署情況；重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用情況；落實中央八項規定精神、遵守財經紀律情況；資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目情況；惠民政策落實情況；信訪舉報集中、群眾反映強烈的領導干部涉嫌經濟責任或貪腐問題等。

“對省供銷合作社開展巡審聯動時，審計組提前25天進駐，對年度預算執行、財政專項資金使用、社有企業經營等情況進行摸底，初步發現了社有企業對外投資損失、專項資金撥付項目閑置浪費等10大類問題，移交我們巡視組掌握。根據這些情況，我們深入挖掘、析因歸責，把黨組貫徹落實習近平總書記‘牢記為農服務根本宗旨’重要指示要求不到位、聚焦主責主業有偏差等問題進一步督促整改。”山東省委第十巡視組有關負責人介紹，審計組提前進駐開展工作，整體了解被巡視單位資產財務狀況，找出問題和風險隱患，為巡視組進駐后鎖定監督方向和重點提供了重要參考。同時，巡視組與審計組在同一地點辦公，統一工作標準和紀律要求，巡視組借助審計力量，補足了以往受時間和專業人員不足限制，資金、賬目查不深查不透等短板。

“巡視監督與審計監督的貫通融合，不是相互代替，而是相互借勢借力，更好地發揮綜合效應，是堅持系統觀念的必然要求。”山東省審計廳有關負責人介紹，聯動期間，巡視組與審計組2天一溝通、10天一會商，在個別談話、調閱資料、印證問題、移交線索等方面相互支持，對重點問題，成立聯合小組攻堅突破；在形成正式巡視報告、審計報告前，還互相查閱、復印底稿等材料，共享監督成果，取得了“1+1>2”的監督效果。

“針對有的地方政府綜合債務率偏高的問題，巡視和審計兩家共同會商研究，向省委省政府和有關部門提出解決問題、改進工作的建議，推動完善了政府債務風險防控和重大金融風險防控應急預案，建立了隱性債務風險三級響應機制，維護了全省金融安全。”山東省委巡視辦有關負責人表示，巡視機構和審計部門在抓好問題整改“后半篇文章”上共同發力，堅持以“再監督”檢驗整改成效，每一輪巡視都把審計發現問題整改落實情況作為監督重點，推動解決了一批審計監督整改不力、反彈回潮的問題；審計部門也將巡視發現與審計有關的問題整改情況作為必審內容，納入下一次審計重點，推動問題整改見底到位。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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