原標題：青島發布優化提升營商環境46條

來源：大眾報業·大眾日報

□記者 薄克國 報道

本報青島10月20日訊 “民告官”案件行政機關負責人“每庭必出”、打造青島人才“無感服務”生態體系……今天，《青島市營商環境優化提升行動方案》（以下簡稱《行動方案》）正式發布，推出創新突破政策46條，其中，13項創新舉措全國領先，另有8項北方領先、7項省內領先。

13項全國領先的創新舉措包括：青島市實行“民告官”案件行政機關負責人“每庭必出”、工程建設改革壓減審批時限至75天、推行首席審批服務官制度、企業開辦時限壓縮至0.5個工作日、實施建筑工程施工許可“零材料”申報、打造青島人才“無感服務”生態體系、實現公共資源交易全流程“掌上辦”、實施船舶靠離“套泊熱接”作業模式等。

其中，“民告官”案件行政機關負責人“每庭必出”提出，對涉及重大公共利益、社會高度關注或可能引發群體性事件的案件及行政公益訴訟案件，行政機關正職負責人必須出庭應訴；其他案件可由行政機關副職及其他參與分管的負責人出庭應訴。

工程建設改革壓減審批時限至75天，僅占其項目轉化周期的1/11，這是通過技術創新和流程再造實現時限的進一步壓縮，此舉為項目再投資贏得了時間。

“《行動方案》全國率先提出服務企業、自然人、項目建設、創新創業‘四個全生命周期’。”青島市優化營商環境工作專班辦公室主任、市行政審批服務局局長路玉軍介紹，目前，營商環境評價指標體系大多是基于服務企業全生命周期進行政策設計，而青島的政策設計，不單專注于企業獲得感，還專注于人的獲得感，服務于人的全生命周期，以及提供項目建設、創新創業全生命周期的鏈條式服務。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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