原標題：13項創新舉措全國領先！青島發布優化提升營商環境46條

來源：大眾日報

10月20日，青島市新聞辦舉行發布會，發布《青島市營商環境優化提升行動方案》（以下簡稱《行動方案》），全國率先提出服務企業、自然人、項目建設、創新創業“四個全生命周期”，推出創新突破政策46條，其中，13項創新舉措全國領先、8項北方領先、7項省內領先。

《行動方案》共分為11部分，以“1+4+6”結構發布46條創新突破政策?！?”的部分為總體要求，介紹了《行動方案》的總體要求和工作目標；“4”的部分為服務企業、自然人、項目建設、創新創業“四個全生命周期”的26條創新突破政策；“6”的部分為提升市場化、法治化、國際化、數字化、專業化、品牌化“六種服務能力”的20條創新突破政策。

其中，13項全國領先的創新舉措包括：青島市工程建設改革壓減審批時限至75天、推行首席審批服務官制度、企業開辦時限壓縮至0.5個工作日、實施建筑工程施工許可“零材料”申報、打造青島人才“無感服務”生態體系、實行“民告官”案件行政機關負責人“每庭必出”、實現公共資源交易全流程“掌上辦”、實施船舶靠離“套泊熱接”作業模式等。

青島市優化營商環境工作專班辦公室主任、市行政審批局局長路玉軍介紹，青島市工程建設改革壓減審批時限至75天，僅占其項目轉化周期的1/11，這是通過技術創新和流程再造實現時限的進一步壓縮，此舉為項目再投資贏得了時間。

此外，北方領先的8項創新舉措包括擴大工傷保障覆蓋范圍、提升跨境貿易便利化水平等。省內領先的7項創新舉措包括：全面提升用水便利度中實施用水 “四零”（零申請、零材料、零跑腿、零收費）報裝，將手續壓減至1個環節、1個小時辦結；持續改善企業信貸和融資環境，創業擔保覆蓋范圍增至14類，小微企業最高可申請300萬元創業擔保貸款等。

《行動方案》是青島市首次推出直接聚焦優化營商環境工作的創新突破行動方案，旨在營造良好的營商環境評價政策氛圍，把制度剛性和創新示范的標尺立起來，在打造更多營商環境“單項冠軍”的基礎上，加強改革系統集成、協同高效，既助力營商環境迎考備評工作，又著眼解決營商環境深層次問題。

《行動方案》的總體要求是堅持辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業原則，對標國內外最優水平，圍繞努力讓人民群眾在每一項政務服務中感受到高效便捷和公平正義的目標，加強改革系統集成、協同高效，服務企業、自然人、項目建設、創新創業“四個全生命周期”，提升市場化、法治化、國際化、數字化、專業化、品牌化“六種服務能力”，推動青島營商環境進入全國前列。

路玉軍介紹，從服務企業全生命周期到服務人的全生命周期。目前營商環境評價指標體系大多是基于服務企業全生命周期進行政策設計，而青島市的政策設計，不單專注于企業獲得感，還專注于人的獲得感，服務于人的全生命周期，以及項目建設、創新創業全生命周期的鏈條式服務。

“營商環境建設只有更好，沒有最好?！甭酚褴姳硎荆鄭u將把優化營商環境作為推動青島高質量發展的生命線，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境新高地，努力讓人民群眾在每一項政務服務中感受到高效便捷和公平正義。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。