原標題：棗莊嶧城區簡易低風險項目審批按下“快進鍵”

來源：新華社

新華社客戶端濟南10月21日電（記者 邵魯文）近日，博原制藥（山東）有限公司在棗莊市嶧城區市民中心二樓不動產登記中心領取了生產用房建設項目不動產權證書。這是棗莊市首個社會投資簡易低風險項目，標志著嶧城區簡易低風險項目審批改革正式落地。

按照以往審批流程，一個工程建設項目從立項到竣工驗收和不動產登記，要經歷立項用地規劃、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等4個階段，項目方需要依次提交資料、等待環環審批。而嶧城區博原制藥生產用房建設項目僅用了半個月時間，這又是如何實現的呢？

據了解，在嶧城區行政審批服務局了解到博原制藥（山東）有限公司因市場需要急需建設生產用房，并且項目符合社會投資簡易低風險建設項目審批條件后，立刻為項目量身制定策劃生成、流程優化等具體舉措，并配備幫辦員一對一輔導企業人員辦理相關手續。

在嶧城區市民中心工程審批綜合受理窗口，該企業人員只填報了一張《社會投資簡易低風險項目申請表》，窗口工作人員通過棗莊市工程建設項目審批管理系統，將相關信息同步推送到自然資源、住建等相關單位，實行并聯審批，當天就為企業辦結了立項、工程規劃許可證。

這樣的審批速度除了得益于嶧城區大力推進“數字審批”，積極推動跨層級跨部門的審批信息資源交換共享，還得益于嶧城區深化項目“易開工”改革，持續優化社會投資小型工業、簡易低風險類建設項目審批流程。

今年，嶧城區制定了《嶧城區優化提升社會投資小型工業、簡易低風險類建設項目審批流程實施細則》，對社會投資小型工業、簡易低風險類建設項目審批全面實行限時辦結，將立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可3個階段合并為工程建設許可1個階段，將企業投資項目備案、規劃設計方案審查、建設工程規劃許可證、施工許可證等多個審批事項并聯辦理，促成各類投資項目良性循環。

過去，除了批前準備和審批過程等環節難度大、耗時久，項目竣工驗收同樣困難重重。嶧城區行政審批事務服務中心副主任劉建兵說：“竣工驗收是建成項目投入使用的最后一道關，涉及多個單位。改革前，企業需要到住建、自然資源等多家單位分別提出申請，等驗收單位依次出具驗收結果后，再到建設主管部門進行備案，辦結時間不確定，平均耗時較長。”

為破解項目驗收難、驗收慢的問題，嶧城區在市民中心設立了工程審批綜合受理窗口，遵循“統一申報、統一受理、限時聯合辦理、統一出具意見”原則，將建設工程質量驗收、消防專項驗收、規劃核實驗收、土地復核和不動產提前介入的驗收模式，在聯合驗收申請資料中嵌入“竣工驗收備案表”。

企業在辦理項目竣工驗收時，只需要在工程審批綜合受理窗口提交一套電子申報材料，經區住建局、區行政審批服務局、區自然資源局、不動產登記服務中心等單位并聯資料審查，協同配合一并完成現場踏勘和聯合會議等審批工作，即可一次性取得各個部門的驗收意見。如今，企業只需要跑1個窗口就能完成所有驗收申請和驗收備案，聯合竣工驗收階段最快1個工作日內（不包括驗收整改及復驗工作時間）即可辦結，真正實現在“一個窗口”辦成“所有事”。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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