原標(biāo)題：棗莊嶧城區(qū)簡易低風(fēng)險項目審批按下“快進鍵”

來源：新華社

新華社客戶端濟南10月21日電（記者 邵魯文）近日，博原制藥（山東）有限公司在棗莊市嶧城區(qū)市民中心二樓不動產(chǎn)登記中心領(lǐng)取了生產(chǎn)用房建設(shè)項目不動產(chǎn)權(quán)證書。這是棗莊市首個社會投資簡易低風(fēng)險項目，標(biāo)志著嶧城區(qū)簡易低風(fēng)險項目審批改革正式落地。

按照以往審批流程，一個工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收和不動產(chǎn)登記，要經(jīng)歷立項用地規(guī)劃、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等4個階段，項目方需要依次提交資料、等待環(huán)環(huán)審批。而嶧城區(qū)博原制藥生產(chǎn)用房建設(shè)項目僅用了半個月時間，這又是如何實現(xiàn)的呢？

據(jù)了解，在嶧城區(qū)行政審批服務(wù)局了解到博原制藥（山東）有限公司因市場需要急需建設(shè)生產(chǎn)用房，并且項目符合社會投資簡易低風(fēng)險建設(shè)項目審批條件后，立刻為項目量身制定策劃生成、流程優(yōu)化等具體舉措，并配備幫辦員一對一輔導(dǎo)企業(yè)人員辦理相關(guān)手續(xù)。

在嶧城區(qū)市民中心工程審批綜合受理窗口，該企業(yè)人員只填報了一張《社會投資簡易低風(fēng)險項目申請表》，窗口工作人員通過棗莊市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，將相關(guān)信息同步推送到自然資源、住建等相關(guān)單位，實行并聯(lián)審批，當(dāng)天就為企業(yè)辦結(jié)了立項、工程規(guī)劃許可證。

這樣的審批速度除了得益于嶧城區(qū)大力推進“數(shù)字審批”，積極推動跨層級跨部門的審批信息資源交換共享，還得益于嶧城區(qū)深化項目“易開工”改革，持續(xù)優(yōu)化社會投資小型工業(yè)、簡易低風(fēng)險類建設(shè)項目審批流程。

今年，嶧城區(qū)制定了《嶧城區(qū)優(yōu)化提升社會投資小型工業(yè)、簡易低風(fēng)險類建設(shè)項目審批流程實施細則》，對社會投資小型工業(yè)、簡易低風(fēng)險類建設(shè)項目審批全面實行限時辦結(jié)，將立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可3個階段合并為工程建設(shè)許可1個階段，將企業(yè)投資項目備案、規(guī)劃設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等多個審批事項并聯(lián)辦理，促成各類投資項目良性循環(huán)。

過去，除了批前準備和審批過程等環(huán)節(jié)難度大、耗時久，項目竣工驗收同樣困難重重。嶧城區(qū)行政審批事務(wù)服務(wù)中心副主任劉建兵說：“竣工驗收是建成項目投入使用的最后一道關(guān)，涉及多個單位。改革前，企業(yè)需要到住建、自然資源等多家單位分別提出申請，等驗收單位依次出具驗收結(jié)果后，再到建設(shè)主管部門進行備案，辦結(jié)時間不確定，平均耗時較長?！?/p>

為破解項目驗收難、驗收慢的問題，嶧城區(qū)在市民中心設(shè)立了工程審批綜合受理窗口，遵循“統(tǒng)一申報、統(tǒng)一受理、限時聯(lián)合辦理、統(tǒng)一出具意見”原則，將建設(shè)工程質(zhì)量驗收、消防專項驗收、規(guī)劃核實驗收、土地復(fù)核和不動產(chǎn)提前介入的驗收模式，在聯(lián)合驗收申請資料中嵌入“竣工驗收備案表”。

企業(yè)在辦理項目竣工驗收時，只需要在工程審批綜合受理窗口提交一套電子申報材料，經(jīng)區(qū)住建局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)自然資源局、不動產(chǎn)登記服務(wù)中心等單位并聯(lián)資料審查，協(xié)同配合一并完成現(xiàn)場踏勘和聯(lián)合會議等審批工作，即可一次性取得各個部門的驗收意見。如今，企業(yè)只需要跑1個窗口就能完成所有驗收申請和驗收備案，聯(lián)合竣工驗收階段最快1個工作日內(nèi)（不包括驗收整改及復(fù)驗工作時間）即可辦結(jié)，真正實現(xiàn)在“一個窗口”辦成“所有事”。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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