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“貸”動鄉鎮產業走強 山東省滕州市金融支持村黨組織領辦合作社工作側記

來源:金融時報

作者:宋玨遐 時圣偉 袁丕豪

2021-10-28 07:26:10

原標題:“貸”動鄉鎮產業走強 山東省滕州市金融支持村黨組織領辦合作社工作側記

來源:金融時報

本報記者 宋玨遐

通訊員 時圣偉 袁丕豪

立秋剛過,在山東省滕州市姜屯鎮白莊村億農種植專業合作社的有機火龍果種植大棚里,一排排郁郁蔥蔥的果苗長勢喜人,打工的村民正忙著施肥除草。“從目前的長勢來看,今年的火龍果肯定能獲得好收成。”合作社負責人白福洋告訴《金融時報》記者。

白莊億農種植專業合作社屬于白莊村黨支部領辦的合作社。就在今年春耕生產的關鍵時期,合作社還在受困于資金短缺問題,連購買苗木和化肥的錢都沒湊夠。“農行信貸人員主動上門,不到一個星期,我們就拿到了50萬元貸款,不僅利率低,而且還有政策貼息。村里拿著這筆錢購買了果苗和肥料,合作社得以順利投入生產。”白福洋說。而這只是滕州市金融支持村黨組織領辦合作社,服務鄉村振興的一個縮影。2021年以來,人民銀行滕州市支行凝聚政銀擔三方工作合力,通過政策引領,金融跟進,支持當地村黨組織領辦合作社發展壯大農村集體經濟。

金融跟進 釋放政策活力

2021年初,滕州市政府即制定了《滕州市村級集體經濟發展三年強村計劃實施方案》,明確要求推行“黨支部+合作社+農戶”模式,通過自主經營、代管經營方式發展特色產業。轄內各銀行機構按照要求用好“惠農貸”“強村貸”等金融產品,主動減費讓利,降低融資成本,幫助村辦合作社解決“融資難、融資貴”問題。

人行滕州市支行行長張勇海是這樣理解黨建領辦合作社的:“村黨組織領辦合作社,能夠將黨支部的政治優勢、組織優勢同合作社的經濟優勢以及群眾的主觀能動性相結合,把鄉村碎片化的資源要素整合起來,抱團發展、規模經營。”同時他也提到,合作社啟動、運營過程中都需要資金,金融賦能至關重要。

據了解,為提高對村黨組織領辦合作社的支持力度,人行滕州市支行牽頭制定了《滕州市金融支持村黨組織領辦合作社助推鄉村振興的指導意見》,明晰主要目標、基本原則、實施措施和工作要求;并以此推動全市銀行機構黨支部積極對接村黨組織領辦合作社所在村居、社區的黨組織,開展黨建共建活動,根據領辦合作社在金融產品服務、貸款資金、電子銀行服務等方面的需求,精心制定共建計劃,甄選涉農金融機構系統業務骨干,抽調專人成立“鄉村振興金融服務隊”,開展“紅馬甲走訪服務”,指導“強村貸”等產品落地,切實推進合作社融資對接。

與此同時,人行滕州市支行聯合市委組織部、農業農村局、財政局、金融服務中心等多部門建立了聯席會議制度,及時了解并匯總合作社融資需求,建立金融支持黨組織領辦合作社“白名單”,對符合村鎮政府部門開展的村黨組織合作社星級評級結果的合作社納入項目庫,由各金融機構對接。截至目前,已向全市金融機構推薦“白名單”合作社86家,為42家黨支部領辦合作社發放“強村貸”“魯擔惠農貸”等67筆,金額4055萬元。

一攬子方案推動“示范村”建設

“我們是黨組織領辦合作社的‘掌銀示范村’,之前農行就在我們村做了全村授信。當時,我經營的超市需要一筆資金周轉,沒想到只用了一天的時間,我在手機銀行APP上申請的8萬元貸款就到賬了。”家住木石鎮東峭村的村民陳偉說。陳偉口中所提到的“掌銀示范村”就是金融服務鄉村振興合作社引領示范村,正是因為前期建立了檔案,8萬元的“惠農e貸”才能夠這么快到賬。

“今年年初,我們向東峭村滕州市融匯農業種植專業合作社發放了‘強村貸’50萬元,在考察過程中,我們發現東峭村村容村貌良好,村黨組織凝聚力強,且黨組織領辦合作社吸納較多社員,我們便決定將其確定為‘掌銀示范村’。”農行滕州支行信貸業務負責人趙奉瑾介紹說。像東峭村這樣的村莊,農戶已經完成建檔189戶,預授信50戶,對應金額200萬元,累計用信220萬元,新開卡200張,手機銀行用戶180個,全村有效客戶信息采集率達到90%。該村還建立了惠農服務點,以便為村民提供便捷的基礎金融服務。

近年來,人行滕州市支行為打造鄉村振興“示范村”,專門引導涉農金融機構制定了“五覆蓋一力爭”的一攬子工作方案,即“惠農通”服務點打造、農戶信息建檔、村集體經濟組織開戶、“強村貸”投放、“示范村”建設五項工作全覆蓋,力爭實現以“三資”管理平臺上線為目標,形成一體推進、全面跟進的服務格局。

產業鏈升級 助推集體經濟壯大

在滕州市濱湖鎮南陳村,村支部書記陳昌茂牽頭成立的滕州市愛平糧食種植專業合作社是一家產、儲、運、銷一體化的村黨組織領辦合作社。“合作社流轉土地,主要種植馬鈴薯、大蒜、白菜等,待其成熟后存入恒溫庫中待價而沽。同時,我們也建立了分揀包裝車間,將馬鈴薯按照固定規格加工后,銷往深圳和新西蘭的大型商超。社員通過土地流轉獲得部分收入,也能夠來合作社打工獲得收入。”陳昌茂介紹說。

“我們村之前剛投入800余萬元建設恒溫庫,沒有足夠的資金維持農產品的銷售包裝和運輸,多虧了人行滕州市支行積極協調,農行和農商銀行分別為我們發放了100萬元和50萬元貸款,讓我們能夠上齊設備、完善運輸和加工銷售流程。”陳昌茂所提到的這兩筆貸款是人行滕州市支行引導金融機構運用“強村貸”“魯擔惠農貸”,支持農業產業鏈轉型升級所投放的低息貸款的典型。

新型農業經營主體的培育和發展是推動鄉村產業集群成鏈、轉型升級的“牛鼻子”。為支持農業產業鏈轉型升級,帶動農村三產融合發展,人行滕州市支行指導金融機構對合作社全產業鏈各流程環節給予金融支持,同時以村黨組織領辦合作社為中心,對合作社上下游各類經營主體資金需求逐一摸排對接。2021年以來,轄內金融機構已與13家全產業鏈合作社以及52家產業上下游企業、新型經營主體、種養殖大戶簽訂貸款意向書,授信1.34億元,資金已到位6500萬元。

據滕州市委組織部副部長李啟順介紹,各部門和銀行積極支持黨建領辦合作社發展,用好幫扶基金、產業基金、引導基金、信貸資金,全市村集體經濟收入較2020年增加了139.72萬元,年收入10萬元以上的村比2020年增加了16個,滕州正呈現出生機盎然的“強村潮”。

[責任編輯:楊凡、崔中連]

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