原標(biāo)題：日照：“秋風(fēng)”專項行動劍指盜竊犯罪

來源：人民公安報

□文/圖 本報記者 王若冰 李嘉慶 通訊員 王 猛

“真沒想到你們能幫我追回這些菜，把這樣的小事兒都放在心上，讓人感動。”今年9月，日照市公安局嵐山分局巨峰派出所僅用7個小時便成功破獲一起白菜被盜案。

35棵白菜雖不值錢，但百姓的安全感卻價值不菲。2020年9月，日照市公安局深入踐行“靠前一步、主動作為”警務(wù)理念，部署開展了打擊盜竊犯罪“秋風(fēng)”專項行動，整合全局優(yōu)勢資源、手段和力量對盜竊犯罪發(fā)起凌厲攻勢，全力打流竄、破現(xiàn)案、攻積案、壓發(fā)案，著力提升群眾安全感、滿意度。一年多來，日照市共破獲盜竊案件1871起，抓獲犯罪嫌疑人944名，挽回經(jīng)濟損失630余萬元，實現(xiàn)盜竊類案件破案數(shù)、破案率、抓獲數(shù)上升而警情數(shù)下降。

做實“三級聯(lián)動”

去年秋天，針對盜竊侵財類案件高發(fā)的實際，日照市公安局黨委審時度勢，迅速啟動打擊盜竊犯罪“秋風(fēng)”專項行動，堅持“小案不小辦”，主動回應(yīng)民生關(guān)切，提升群眾安全感。日照市公安局規(guī)定，盜竊案破案率低于40%的派出所將被通報并需上報整改材料；連續(xù)兩次被通報的單位，市公安局約談分縣局分管局長和派出所所長。

日照市公安局做實市局、警種部門、基層所隊“三級聯(lián)動”，強力推進“秋風(fēng)”專項行動開展。市公安局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂行動實戰(zhàn)流程，每日調(diào)度匯總轄區(qū)盜竊警情，逐案梳理、跟案研判，助力行動開展。刑偵部門成立專班，堅持每日一通報、每周一分析、半月一排名，實時督導(dǎo)進度。基層刑偵部門、派出所發(fā)揮主力軍作用，市、區(qū)（縣）兩級公安機關(guān)業(yè)務(wù)警種部門對基層一線的實戰(zhàn)需求做到實時響應(yīng)，提供線索研判、技術(shù)支持，形成全市互動、全警聯(lián)動的良好局面。

為實現(xiàn)對盜竊案件的精準(zhǔn)有效打擊，日照市公安局抓住受立案、警情分析等環(huán)節(jié)，主動出擊，持續(xù)向盜竊等侵財類涉民生領(lǐng)域犯罪發(fā)起攻勢。各派出所堅持有警必出，第一時間趕赴現(xiàn)場開展工作，不論涉案財物數(shù)額多少均及時受理、登記并認(rèn)真開展調(diào)查，符合立案條件的案件及時立案，詳細(xì)記錄案件相關(guān)情況，并完整、準(zhǔn)確錄入執(zhí)法辦案閉環(huán)管理系統(tǒng)，為案件分析研判、串并打擊打下基礎(chǔ)。

日照市公安局每周對盜竊警情進行四色預(yù)警分析，對全市盜竊警情發(fā)案時間、地點、作案手法等進行深度分析研判，總結(jié)發(fā)案特點，發(fā)布預(yù)警信息，為決策指揮、打擊破案、預(yù)警防范提供依據(jù)。針對盜竊案件慣犯累犯較多的實際，日照市公安局加強對盜竊犯罪前科劣跡人員的實時研判，實現(xiàn)“由人到案”的關(guān)聯(lián)。

今年9月以來，莒縣城區(qū)及周邊地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起夜間盜竊電動車電瓶案件。莒縣公安局經(jīng)視頻追蹤、案件串并、數(shù)據(jù)分析，成功將盜竊前科人員錢某抓獲，破獲盜竊電動車電瓶案14起，涉案價值1萬余元。

形成精準(zhǔn)打擊合力

為提升打擊盜竊犯罪的合成作戰(zhàn)能力，日照市公安局實行扁平化、即時化接警指揮打擊機制，警種部門合成作戰(zhàn)，加快信息傳遞和資源共享，形成精準(zhǔn)打擊合力。

“秋風(fēng)”專項行動工作專班每日梳理盜竊警情，通過工作群推送給各區(qū)（縣）公安刑偵大隊，在線指揮調(diào)度案件偵破情況，同時把警情推送到全市90個派出所，做到打防結(jié)合。基層所隊堅持條塊結(jié)合、整體推進，采用隊所聯(lián)合、警種聯(lián)動、技術(shù)支撐、以打促防的手段，最大限度發(fā)揮“科技+研判+實戰(zhàn)”合成效能，帶動警務(wù)模式向主動警務(wù)、合成警務(wù)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)破案提升、發(fā)案下降，在打流竄、破現(xiàn)案、攻積案、壓發(fā)案方面取得顯著成效。

現(xiàn)場勘查是成功破案的關(guān)鍵。日照市公安局嚴(yán)格落實現(xiàn)場勘查“一長四必”制度，做到應(yīng)勘盡勘、應(yīng)采盡采。在強化傳統(tǒng)痕跡物證提取的同時，加強視頻偵查和視頻證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、提取及應(yīng)用，全面開展視頻追蹤、視頻檢索和人像比對工作，有效提升打擊成效。10月5日，日照市東港區(qū)一超市被盜，辦案民警通過現(xiàn)場勘查提取生物檢材，順利將DNA檢驗比中的人員柏某抓獲，并成功串并浙江、江蘇等地盜竊案件18起。

為群眾挽回?fù)p失是打擊破案的最終目的。日照市公安局在偵辦盜竊案件過程中，對當(dāng)場抓捕犯罪嫌疑人并繳獲贓物的，現(xiàn)場固定證據(jù)；對在現(xiàn)場未繳獲贓物的，通過現(xiàn)場突審、巡線搜查追繳贓物，對追回的涉案資金、物品，盡快返還受害人。

10月20日上午，在五蓮縣叩官鎮(zhèn)南回頭村大集上，五蓮縣公安局舉行公開返還大會。滿滿六車的水泵、電子秤等被盜物品擺在現(xiàn)場，民警一一返還給了被盜群眾。

壓縮違法犯罪空間

多破案不如少發(fā)案，日照市公安局堅持“防患于未然、打擊于萌芽”理念，緊盯影響群眾安全感的突出治安問題，深入開展社會治安大清查，不斷強化重點地區(qū)整治和行業(yè)管理，加大對容易滋生盜竊犯罪、藏匿犯罪分子的治安混亂地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、中小旅館、集市等區(qū)域場所的集中整治。

他們緊盯盜竊案件多發(fā)、群眾反映強烈的居民小區(qū)、公交站點、城市商圈、農(nóng)村集市，堅持“人力+科技”“公開巡邏+便衣蹲守”，全面提升基礎(chǔ)管理能力，壓縮違法犯罪空間。

為強化重點行業(yè)管理，日照市公安局通過逐點查、逐案查、長效查“三查”模式，加大對重點行業(yè)的整治，對二手市場、廢舊物品回收站、電動車維修點等開展拉網(wǎng)式清查。同時，加大網(wǎng)上巡查力度，加強對線上二手交易平臺的管理，及時發(fā)現(xiàn)可疑物品和人員，斬斷贓物輸送渠道，從源頭上壓減盜竊案件發(fā)生。

日照市公安機關(guān)還通過各類媒體平臺和宣傳形式，對“秋風(fēng)”專項行動的打擊戰(zhàn)果、典型案例進行立體式宣傳，大力宣傳防盜常識，鼓勵群眾踴躍舉報案件線索，提高群眾防盜意識，營造全民參與、群防群治的濃厚社會氛圍。

【相關(guān)案例】

日照東港破獲4起砸車玻璃盜竊案

今年5月6日凌晨，日照市主城區(qū)接連發(fā)生4起砸車玻璃盜竊案件。日照市公安局東港分局快速行動，迅速整理相關(guān)信息，緊急開展視頻追蹤。因案發(fā)地周邊視頻監(jiān)控建設(shè)基礎(chǔ)扎實，視頻清晰度高，民警沿線調(diào)取視頻資源、分組查看對比，10個小時后即鎖定了犯罪嫌疑人胡某。

經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，5月7日一早，民警確認(rèn)了胡某的具體身份和居住地址。11時許，抓捕時機成熟，民警在胡某住處成功將其抓獲，追回被盜物品。

五蓮破獲系列入室盜竊案

今年7月，五蓮縣松柏鎮(zhèn)、石場鄉(xiāng)、洪凝街道等地連續(xù)發(fā)生20余起入室盜竊案。五蓮縣公安局刑偵大隊盜搶類侵財犯罪工作專班迅速開展工作，查看監(jiān)控視頻，勘驗現(xiàn)場11個并提取生物檢材5份，將案件進行串并，鎖定嫌疑人馮某。

8月17日下午，石場派出所民警接到村干部報警電話，稱有住戶家進小偷了。民警立即趕往現(xiàn)場，在村口發(fā)現(xiàn)正往村外玉米地逃跑的嫌疑人，將其當(dāng)場抓獲。此人正是之前刑偵大隊發(fā)布的協(xié)查通告中入室盜竊嫌疑人馮某。

落網(wǎng)后，馮某除了被抓現(xiàn)行的這起案件外，對其他的一概不認(rèn)。但在鐵證面前，馮某不得不供認(rèn)了自己7月以來入室盜竊20余起、盜竊物品價值6萬余元的犯罪事實。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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