原標題：全鏈推進“食安山東品牌”建設 臨沂市場監管做好食安守望者

來源：大眾網

大眾網·海報新聞記者 曹易琦 臨沂報道

民以食為天，食以安為先，食品安全是食品產業的生命線。山東省臨沂市作為全國聞名的食品產業大市，全市食品生產經營企業共有25.5萬余家，其中食品生產企業2278余家，規模以上食品加工企業394家，農副食品加工企業443戶，食品產業規模全省領先，2020年實現產值987.9億元， 2021年前三季度，累計工業總產值915.7億元。在國內地級市中名列前茅，素來有著“中國食品之都”的稱號。

近年來，臨沂市市場監管局緊緊圍繞全市食品產業發展大局，以“食安山東”建設為統領，強化食品安全監管，打造品牌影響力，引領食品產業轉型升級，推動食品安全市、縣創建，食品安全工作穩中有升，取得了明顯成效。

生產環節：著力加強食品生產安全風險防控

“以風險防控為主線，我們全面分析排查了生產領域食品的安全風險，研判全市食品安全形勢，編寫了《生產環節食品安全形勢分析報告》，并印發各縣區進行參考，指導食品生產安全監管工作。”臨沂市市場監管局食品生產安全監管科科長解永峰介紹。

據了解，通過食品生產安全風險分析，臨沂市市場監管局制定了食品生產風險會商制度、風險警示制度，摸清存在的各類風險隱患，制定措施進行著力防范和事前警示。

此外，在食品生產企業檢查全覆蓋的基礎上，臨沂市市場監管局采取風險分級管理的方式督導縣區局動態更新風險分級信息，對風險等級C、D級以及風險突出企業，加大檢查頻次，健全食品生產企業監管檔案的方式，科學制定監督檢查計劃。

“通過對各級監督檢查以及監督抽檢、風險監測中發現問題督導各縣區做好問題整改，確保全部整改到位，形成了生產環節監管工作的閉環。”解永峰表示。

餐飲和流通環節：兩項行動確保“吃得放心”

為進一步提升餐飲行業廚房安全，臨沂市市場監管局在沂水縣金仕頓大酒店進行試點，并進一步創新監管措施，指導全市學校食堂率先推行“整理到位、責任到位、培訓到位、執行到位+管理制度落實、風險隱患分析、應急處置管理”的“4D+”食品安全管理體系，實現了全市學校廚房標準化、規范化、制度化和精細化管理，學校廚房食品安全管理能力得到極大提升。

截止9月25日，臨沂市3784家學校食堂，均完成“4D+”食品安全管理體系建設任務，覆蓋率達100%，實現了全域全覆蓋的建設目標。

據介紹，臨沂市市場監管局還著力提升食用農產品批發市場標準化建設程度，從源頭把控食品安全關、質量關，進一步落實“駐場監管制度、‘快檢+互聯網’制度、定量監督抽檢制度、掃碼追溯制度、日常檢查制度”的“農批市場五項制度”，推動企業主體責任意識的增強，全力打造標準化的食用農產品批發市場。

“通過落實學校食堂‘4D+’食品安全管理體系建設和農批市場‘五項制度’，變由依靠市場監管部門被動監管為經營主體主動落實法定責任，進一步落實了市場主體與監管部門相結合的工作方式，更好的推動‘食安山東’的創建。”臨沂市市場監管局副局長孫思權表示。

監督管理環節：強化食品安全過程監管

據了解，臨沂市市場監管局深入開展食品生產企業亮標承諾、對標生產、核標檢驗“三標”行動，截止目前，該市完成食品抽檢任務6.6萬余批次，食品生產經營環節食品評價性抽檢合格率99.3%，食用農產品風險監測合格率穩定在98%以上。

“為積極應對和及時控制食品安全事故，提高政府保障食品安全和處置食品安全事件能力，我們堅持體系建設與能力建設同步推進，樹立‘全程防范、全員應急’理念，積極推進體制健全、機制完善、反應迅速的食品安全應急體系建設。”孫思權說。

據介紹，臨沂市市場監管局組織市、區兩級積極開展食品安全事故應急演練，進一步提高應對食品安全突發事件的組織協調、調查處置等能力，評估食品安全事故應急處置實戰水平。從事故發生、接報、報告、通報、現場調查與處置、輿情控制、響應終結、后期處置等環節全面體現食品安全事故應急處置過程，為全市各級各部門開展食品安全應急演練提供了有益借鑒。2018年來，該市針對酒店、冷鏈食品、學校食堂等環節共開展食品安全應急演練87次。

協調環節：用平臺辦法匯聚品牌發展源泉

作為中國商貿名城和物流之都，臨沂輻射華東、華北兩大市場，是國內最重要產品集散地之一，其食品批發行業享譽全國。不僅對外合作廣泛深入，內在品質更是與日提升，培育出玉皇、盼盼、金勝糧油等知名品牌，相關收入突破2000億元，使之成為全市核心產業之一。

進入新時代，更有新要求。為推動食品產業跨越發展，形成“大而強”“全而優”集成效益，臨沂市于2018年起籌劃食品產業博覽會，形成高品質展銷嶄新平臺，并伴隨業態升級，探索“展會+網站+直播”現代模式，助力“百花齊放”食品產業“握指成拳”形成合力。

“2020年8月舉行的第三屆食品產業博覽會在模式創新上我們有了新的突破，大會首次設立網絡直播平臺，產品‘云端’展示，實現全天候在線‘迎客’。”臨沂市市場監管局食品協調科楊雨生介紹，數據顯示，食博會期間，到場觀眾2.17萬人次，視頻觀看人數突破50萬人次，現場交易額突破7700萬元。

依托食博會，臨沂市引進社會資本500萬元，投資建設“51食品網”并“食安山東”品牌專區，從而在更加廣域平臺，并組建了中展視界直播平臺和益多優品社群電商平臺，從而“線上線下”雙向發力，讓產品品牌量值齊增，為“食安山東”品牌擴大知名度和影響力形成了“臨沂方案”。

“今年9月，臨沂市被命名為‘山東省食品安全市’，以進一步創建‘食品安全市’為抓手、以賦能‘食安山東’品牌為目標，臨沂市加快構建食品安全現代化治理體系，提高從農田到餐桌全過程監管能力，食品安全責任體系逐步完善，全程監管防線不斷筑牢，增強了群眾對食品安全的信任度。”孫思權表示，用“臨沂話”講好“食安山東”品牌故事，強化了“食安山東”的品牌建設，有助于實現更精準的市場品牌轉化，整體提升山東食品安全品牌形象。

大眾網·海報新聞記者 曹易琦 臨沂報道

民以食為天，食以安為先，食品安全是食品產業的生命線。山東省臨沂市作為全國聞名的食品產業大市，全市食品生產經營企業共有25.5萬余家，其中食品生產企業2278余家，規模以上食品加工企業394家，農副食品加工企業443戶，食品產業規模全省領先，2020年實現產值987.9億元， 2021年前三季度，累計工業總產值915.7億元。在國內地級市中名列前茅，素來有著“中國食品之都”的稱號。

近年來，臨沂市市場監管局緊緊圍繞全市食品產業發展大局，以“食安山東”建設為統領，強化食品安全監管，打造品牌影響力，引領食品產業轉型升級，推動食品安全市、縣創建，食品安全工作穩中有升，取得了明顯成效。

生產環節：著力加強食品生產安全風險防控

“以風險防控為主線，我們全面分析排查了生產領域食品的安全風險，研判全市食品安全形勢，編寫了《生產環節食品安全形勢分析報告》，并印發各縣區進行參考，指導食品生產安全監管工作。”臨沂市市場監管局食品生產安全監管科科長解永峰介紹。

據了解，通過食品生產安全風險分析，臨沂市市場監管局制定了食品生產風險會商制度、風險警示制度，摸清存在的各類風險隱患，制定措施進行著力防范和事前警示。

此外，在食品生產企業檢查全覆蓋的基礎上，臨沂市市場監管局采取風險分級管理的方式督導縣區局動態更新風險分級信息，對風險等級C、D級以及風險突出企業，加大檢查頻次，健全食品生產企業監管檔案的方式，科學制定監督檢查計劃。

“通過對各級監督檢查以及監督抽檢、風險監測中發現問題督導各縣區做好問題整改，確保全部整改到位，形成了生產環節監管工作的閉環。”解永峰表示。

餐飲和流通環節：兩項行動確保“吃得放心”

為進一步提升餐飲行業廚房安全，臨沂市市場監管局在沂水縣金仕頓大酒店進行試點，并進一步創新監管措施，指導全市學校食堂率先推行“整理到位、責任到位、培訓到位、執行到位+管理制度落實、風險隱患分析、應急處置管理”的“4D+”食品安全管理體系，實現了全市學校廚房標準化、規范化、制度化和精細化管理，學校廚房食品安全管理能力得到極大提升。

截止9月25日，臨沂市3784家學校食堂，均完成“4D+”食品安全管理體系建設任務，覆蓋率達100%，實現了全域全覆蓋的建設目標。

據介紹，臨沂市市場監管局還著力提升食用農產品批發市場標準化建設程度，從源頭把控食品安全關、質量關，進一步落實“駐場監管制度、‘快檢+互聯網’制度、定量監督抽檢制度、掃碼追溯制度、日常檢查制度”的“農批市場五項制度”，推動企業主體責任意識的增強，全力打造標準化的食用農產品批發市場。

“通過落實學校食堂‘4D+’食品安全管理體系建設和農批市場‘五項制度’，變由依靠市場監管部門被動監管為經營主體主動落實法定責任，進一步落實了市場主體與監管部門相結合的工作方式，更好的推動‘食安山東’的創建。”臨沂市市場監管局副局長孫思權表示。

監督管理環節：強化食品安全過程監管

據了解，臨沂市市場監管局深入開展食品生產企業亮標承諾、對標生產、核標檢驗“三標”行動，截止目前，該市完成食品抽檢任務6.6萬余批次，食品生產經營環節食品評價性抽檢合格率99.3%，食用農產品風險監測合格率穩定在98%以上。

“為積極應對和及時控制食品安全事故，提高政府保障食品安全和處置食品安全事件能力，我們堅持體系建設與能力建設同步推進，樹立‘全程防范、全員應急’理念，積極推進體制健全、機制完善、反應迅速的食品安全應急體系建設。”孫思權說。

據介紹，臨沂市市場監管局組織市、區兩級積極開展食品安全事故應急演練，進一步提高應對食品安全突發事件的組織協調、調查處置等能力，評估食品安全事故應急處置實戰水平。從事故發生、接報、報告、通報、現場調查與處置、輿情控制、響應終結、后期處置等環節全面體現食品安全事故應急處置過程，為全市各級各部門開展食品安全應急演練提供了有益借鑒。2018年來，該市針對酒店、冷鏈食品、學校食堂等環節共開展食品安全應急演練87次。

協調環節：用平臺辦法匯聚品牌發展源泉

作為中國商貿名城和物流之都，臨沂輻射華東、華北兩大市場，是國內最重要產品集散地之一，其食品批發行業享譽全國。不僅對外合作廣泛深入，內在品質更是與日提升，培育出玉皇、盼盼、金勝糧油等知名品牌，相關收入突破2000億元，使之成為全市核心產業之一。

進入新時代，更有新要求。為推動食品產業跨越發展，形成“大而強”“全而優”集成效益，臨沂市于2018年起籌劃食品產業博覽會，形成高品質展銷嶄新平臺，并伴隨業態升級，探索“展會+網站+直播”現代模式，助力“百花齊放”食品產業“握指成拳”形成合力。

“2020年8月舉行的第三屆食品產業博覽會在模式創新上我們有了新的突破，大會首次設立網絡直播平臺，產品‘云端’展示，實現全天候在線‘迎客’。”臨沂市市場監管局食品協調科楊雨生介紹，數據顯示，食博會期間，到場觀眾2.17萬人次，視頻觀看人數突破50萬人次，現場交易額突破7700萬元。

依托食博會，臨沂市引進社會資本500萬元，投資建設“51食品網”并“食安山東”品牌專區，從而在更加廣域平臺，并組建了中展視界直播平臺和益多優品社群電商平臺，從而“線上線下”雙向發力，讓產品品牌量值齊增，為“食安山東”品牌擴大知名度和影響力形成了“臨沂方案”。

“今年9月，臨沂市被命名為‘山東省食品安全市’，以進一步創建‘食品安全市’為抓手、以賦能‘食安山東’品牌為目標，臨沂市加快構建食品安全現代化治理體系，提高從農田到餐桌全過程監管能力，食品安全責任體系逐步完善，全程監管防線不斷筑牢，增強了群眾對食品安全的信任度。”孫思權表示，用“臨沂話”講好“食安山東”品牌故事，強化了“食安山東”的品牌建設，有助于實現更精準的市場品牌轉化，整體提升山東食品安全品牌形象。

來源：大眾網

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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