原標題：山東七部門聯合出臺20條措施 進一步加強海上安全工作

來源：大眾網·海報新聞

為強化海上大風等極端天氣安全防范，遏制重特大事故發生，確保海上安全形勢穩定向好，經省政府同意，近日，山東省應急廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省海洋局、省氣象局、山東海事局、省通信管理局等七部門從全額納入、逐一落實監管責任，強化預警、實施精準管控，從嚴管理、壓實企業主體責任，嚴格執法、從嚴查處各類違規行為，綜合施策、提升風險防范能力和水平等方面，提出20條具體措施，進一步加強海上安全工作。

20條措施包括，各地要建立船舶“一船一冊”、船員“一人一檔”臺賬，納入信息監管系統，實現部門間資料共享。

建立船舶包保責任制，對漁業船舶實行三級包保責任制管理。相關鄉鎮政府（街道辦事處）負責一級包保，各縣（市、區）主管部門負責二級包保，各縣（市、區）政府分管領導負責三級包保，各級主要負責人為落實對應層級包保責任的總負責人。一級包保責任人，按照每6艘漁船不少于1人的標準，落實一級包保責任。對商船、客（滾）船按職責實行包保責任制管理，每艘船落實一名包保責任人。重點加強惡劣天氣下的聯系、調度。

強化以港管船。沿海市、縣（市、區）政府加強對轄區內所有港口及濱海旅游船集中停靠區域的管理，提高港口防災避險和應急救援功能，推動駐港綜合執法，全面落實港口安全監管職責。

強化氣象、海洋精準預報，加強海上分區預報，提高預報精準度。針對天氣預報情況，及時提出召回、就近擇港、錨泊抗風等具體應對措施，掌握船舶位置行蹤及作業狀態。

所有商船要按照規范配備水上無線電設備及MMSI（海上移動通信業務標識碼），確保“一船一碼一設備”，開發新型海洋與漁業綜合管控平臺，形成以省級監控平臺為依托的統一監控機制。

強化漁船編組生產和動態干預。落實編組生產制度，強化進入商船習慣航路、商漁船碰撞易發高發區域、平臺離線主動干預，實行夜間點名制度，對不聽從干預、不報告、離線等漁船，責令立即整改。

對未按規定開啟船舶的自動識別、航行數據記錄等裝置的，拒不執行部門和包保責任人有關指令的航運公司、船舶和有關責任人，依法依規進行處罰。對事先發出預警、有明確要求，但因落實不及時、不到位引發事故的，依法依規從嚴處理。

嚴格企業資質管理。相關部門依法嚴格漁業船員適任培訓，加強對水路運輸經營資質、海務機務管理人員配備等的監督檢查，對轄區航運公司主要負責人水上安全生產知識和管理能力進行集中考核。對履職不到位的相關部門及責任人，要依規依紀依法嚴肅處理。

具體措施還從嚴格商漁船安全檢查、全面整治商漁船掛靠行為、嚴格船舶動態監控和現場執法、健全船舶安全生產監管聯動機制、嚴肅事故調查和責任追究、強化船舶安全設施設備配備、推進船舶更新淘汰、加強航道和錨地建設、完善水上應急救助體系、強化近海無線網絡覆蓋、開展貨船承載易流態貨物防傾覆技術研究等方面提出了具體要求。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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