原標題：濟南金控集團播灑助企紓困及時雨

來源：濟南日報

濟南金控集團領導層面任期制和契約化管理簽約儀式。

濟南金控集團與山財大、齊魯工大聯合培養高端人才。

濟南金控集團黨史學習教育不斷走深走實。濟南金控集團“三牛”先進集體宣講。

濟南金控集團首次成功發行2.78億美元境外債。

11月11日—19日，9天時間，山東力諾特玻、青島豐光機械、山東山大鷗瑪3家由濟南金控集團基金板塊投資的公司接連上市，充分彰顯了濟南金控集團在公司治理、市場拓展、資本運作及引進戰略投資者等方面為企業聚勢賦能的強大影響力。2021年，濟南金控集團投資的企業中有7家實現上市融資。助推本土企業上市，只是濟南金控集團服務實體企業的冰山一角。

12月21日，在市屬國有企業舉行的“踐行‘三牛’精神 爭做國企先鋒”主題活動先進事跡分享會上，濟南金控集團榮獲多個獎項，其先進典型和優秀代表面對全市國企系統，展現了“金控人”的風采。

作為濟南市區域性金融中心建設先鋒隊，近年來，濟南金控集團秉持“整合金融資源，服務實體經濟”的初心，持續深化改革，激發企業內生動力，全面打造擔當國企、專業國企、規范國企，改革創新碩果累累。聚焦主業，依托濟南、香港雙核，以牌照為工具、專業為特色、人才為主力，與實體經濟同呼吸、共命運，硬核服務實體經濟和中小微企業，助力新時代社會主義現代化強省會建設。

注資1000萬元讓“巧婦”有了“米”

“這可是我的得意之作！”山東通源電氣有限公司董事長朱傳統在給記者介紹山東通源科技產業園時，自豪之情溢于言表。據朱傳統介紹，這座產業園旨在實現電氣產業智能制造共生共享，也是全國第一家整合電氣行業的共享工廠。但是誰也不會想到，這家擁有100余畝產業園的“市級專精特新企業”也曾經歷過“巧婦難為無米之炊”之痛。

通源電氣創辦于2000年，主要從事低壓配電箱的生產、研發，在濟南同行中位列前五。2018年，公司研發遇到資金瓶頸。正在朱傳統四處籌措資金無果、彷徨無助時，濟南金控集團帶著“米”來了，以股權投資的方式給企業注入了1000萬元資金。

“那時真沒抱希望，直到濟南金控集團的1000萬元到了我們賬戶上，我還感覺是在做夢。”朱傳統還清楚地記得3年前濟南金控集團人員來公司調研的情景。“那一年，我們還在南部山區的一套民房里辦公，環境簡陋。但他們并沒有因為這些而看低我們，而是和我們認真地溝通，調研生產線，了解核心技術，并發現了公司的閃光點。”

“這筆資金迭代了企業的發展模式，產業園的種子就是從那個時候萌生的。”時至今日，朱傳統對于濟南金控集團的“雪中送炭”依然非常感激。

4年來，濟南金控集團各板塊累計新增服務實體經濟破3000億元、超3.5萬戶。僅2021年，濟南金控集團自營及參股金融機構服務實體經濟總規模達到1480億元，較去年增長34.4%。其中，集團自營新增服務實體企業戶數710戶，新增服務實體企業資金支持60億元，較去年同期增長29.4%，充分發揮了牌照整合聚集資源功能，為中小微企業融資和實體經濟發展提供了強有力支持。

圍繞助力中小微企業，濟南金控集團商業保理板塊為市中區安置房及配套教育設施建設單位提供2億元資金額度，有效輔助解決11個片區、1萬多名孩子上學問題；小額貸款板塊上門宣傳金融政策，探索為企業排憂解難、強化服務的新路子、新辦法，為99戶中小微企業提供6.8億元貸款資金支持；產權服務板塊按照“放管服”改革和優化營商環境的要求，不斷完善工作制度、簡化辦事流程、縮短業務辦理時間，讓客戶少跑一趟路、少進一道門，做到件件有著落，事事有回音；融資租賃板塊幫助我市某企業采購總價約2100萬元的光伏組件設備，對原有電站設備技術進行升級改造，助推企業發展綠色能源，實現節能減排和提質增效。錦上添花讓“潛力股”更有潛力

“2016年，資本市場很熱，政府也非常關注中小微企業的發展，希望通過股權投資和股權融資的方式助力中小微企業發展。也是在這一年，濟南金控集團主動找到我們，詢問我們是否有資金需求。”山東中關創業信息科技股份有限公司負責人劉峰告訴記者，后來，雙方本著資源整合、合作共贏的目的達成共識。濟南金控集團以股權投資的方式向中關創業注入500萬元資金。“有了國有資本的加持和國資背景的信用背書，中關創業的發展突飛猛進，并獲評了高新技術企業、山東省瞪羚企業、濟南市‘專精特新’中小企業，知識產權由原來的20多項增加到100多項。”

同樣受惠于濟南金控集團支持的還有剛剛上市的力諾特玻。2019年到2020年，濟南金控集團與復星集團加強戰略合作，加大對全市優質產業的投資。濟南金控集團發揮旗下各板塊協同作用，準確把握投資機遇，通過市場化運作募集基金，先后共出資20096萬元為力諾特玻注入資金“活水”，充分利用“資本+資源”優勢，為力諾特玻發揮規模效應、提高行業地位，為企業實現“全球最優秀的特種玻璃供應商”的發展目標提供了有力保障。

力諾特玻相關領導表示，“濟南金控集團在公司上市期間通過股權融資渠道進入力諾集團系統，通過直接或間接投資的方式，優化了控股股東現金流狀況，提升了資金管理水平，穩固了力諾特玻的股權結構，有力促進了公司順利上市的進程。”

目前，力諾特玻已發展成為“國家火炬計劃重點高新技術企業”“國家級制造業單項冠軍企業”“山東省‘專精特新’中小企業”“山東省瞪羚企業”。

不僅如此，濟南金控還積極服務縣域經濟發展，綜合運用股權投資、債權投資、擔保增信等金融工具，為地方平臺企業以及經營良好的中小微企業做好“錦上添花”的培育。與商河縣合資成立濟南金融控股集團商河財金投資有限公司，投資濟南僑夢苑再生醫學股權投資基金合伙企業（有限合伙），積極承接磐升醫美康養產業基地項目落戶商河；投資的濟南綠霸農藥有限公司經營擴建項目已進入尾期。融資租賃板塊抓住自貿試驗區濟南片區及濟南新舊動能轉換起步區建設的有利時機，積極落實新時代社會主義現代化強省會戰略，圍繞省會經濟圈一體化發展，先后為章丘、天橋、濟陽、萊蕪、平陰等區縣建設主體投放近6億元，為我市興區強縣提供有力支撐。

精準滴灌滋潤企業枝繁葉茂

融資難、融資貴是企業的“頭疼事”，也是政府的“心頭事”。濟南金控集團是隸屬濟南市政府的國有獨資一級企業，專業從事資本運作，通過牌照協同、資本服務、對外投資、基金運作等創新舉措醫治企業的“頭疼事”，解決政府的“心頭事”。

“下一步，我們要專注于新產品的研發，明年5月份上市雙螺桿風機；繼續引進資本，推動公司在北交所上市。”章丘豐源機械有限公司董事長景奉國在談到未來發展規劃時，信心滿懷，“這份自信和底氣來自于濟南金控集團國有資本的加持。”

2017年，濟南金控集團出資952萬元投資豐源機械，占其股權的22.89%。經過4年的發展，豐源機械從不到5000萬元的營業規模發展到1億元，由原來的兩家公司發展成擁有4家公司的居邦源集團。目前，集團擁有13項專利，4家公司都是國家高新技術企業，其中有3家公司是山東省“專精特新”企業，豐源機械還是山東省瞪羚企業。

為更加科學精準地幫扶中小微企業，濟南金控集團聚焦資本服務、對外投資、基金運行三大主業，深入打造專業國企，助力企業復原氣、添動力、強活力。

值得一提的是，今年，濟南金控集團在自貿試驗區濟南片區設立了濟南市首家融資租賃SPV公司(特殊目的單一項目公司)，充分發揮金融對航空航運業、制造業、生物醫藥產業等實體企業裝備引進、節稅報稅的服務作用，填補山東省融資租賃公司設立SPV公司空白。并在天橋、商河設立遠程金控服務站，與高新區合作，在臨港地區設立金融服務中心（業務受理中心）實體服務場所，不斷完善集團金融服務網點建設，為濟南市企業提供更加便捷優質的金融服務。

“服務實體企業是濟南金控集團一直不變的宗旨，也是踐行以人民為中心，為人民服務的宗旨，濟南金控集團的服務對象就是中小微企業。他們在起步階段非常困難，融資也很困難，我們作為融資平臺給他們制定了精準的投資計劃，一些企業借著低成本的資金迅速發展。”濟南金控集團黨委書記、董事長王玉柱表示，近兩年，新冠肺炎疫情的影響也給中小微企業帶來了更多挑戰，特別是在原材料價格大漲、訂單不足、資金緊張等多種困難下，中小微企業紓困發展仍需要“扶上馬送一程”。牌照協同為企業提供一攬子服務

擁有12張金融、類金融牌照和14個業務單元金融工具的濟南金控集團，在服務實體經濟發展上，一直是靈活運用各牌照工具，協同跟進，為企業提供全方位的一攬子綜合金融服務。

“不同時期，不同階段，不同資金需求，我們都有相應的牌照方案，為企業定制個性化服務。像豐源機械和通源電氣等我們投資過的企業，他們要擴大再生產，增加設備，融資租賃板塊就跟上去了；產品賣出去有賬期，商業保理板塊就跟上去了；企業在資金運作過程中，有可能遇到臨時的資金鏈斷裂，或者資金運轉不足，導致貸款還不上，小額貸款板塊就跟上去了；如遇企業采購大宗商品，期貨板塊就可以跟上去幫其套期保值，把成本鎖定，把收益鎖定。”王玉柱談到各牌照相互協作時連用了4個“跟上去”，形象貼切地闡述了“集團軍”在服務企業上的主動性和靈活性，也彰顯出濟南金控集團助企紓困的用心、貼心和匠心。

充滿活力的中小企業是我國經濟韌性的重要保障，“專精特新”企業更是中小企業群體的領頭羊。為更好地扶持“專精特新”企業發展，濟南金控集團集中資源，對接聯合省屬國企和區縣政府，牽頭設立100億元新舊動能轉換母基金，重點投向我市“獨角獸”“專精特新”類企業，目前母基金已完成工商登記，即將完成發行備案。同時，智能制造、新材料、醫養產業、“專精特新”等子基金同步發行設立，現已與歷城區聯合成立了規模8100萬元的綠霸專項基金，支持山東綠霸企業發展上市。

除此之外，濟南金控集團還通過發起設立基金，涉及大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、生物醫藥、軟件和信息技術服務業、醫療康養等眾多行業，引導更多社會資本支持我市實體經濟發展。截至目前，濟南金控集團在投基金34只，認繳總規模為265.26億元，通過基金累計投資企業285戶，其中，累計投資濟南企業156戶，投資金額123.67億元。基金累計投資上市企業18戶，在投上市企業12戶，上市輔導的企業13戶。

“為中小微企業多辦實事，就要讓中小微企業有實實在在的獲得感。既要下好‘及時雨’，精準滴灌助其茁壯成長，也要做到扶上馬送一程；不僅要雪中送炭，為發展中遭遇資金困難的企業注資，還要錦上添花，給產業升級中開疆拓土的企業注入強勁發展動力，讓它們枝繁葉茂。”王玉柱說，這就是濟南金控集團的使命所在。

改革驅動引來發展源頭活水

“給別人一瓢水，自己要有一桶水”。如果把水比作濟南金控集團的金融資本，不斷擴大水源就是做大做強國有資產。濟南金控集團通過改革驅動創新，不斷引來源頭活水，實現了國有資產的保值增值。

今年，融資租賃和商業保理兩家子公司先后啟動5億元、2.64億元資產證券化工作。其中，租賃公司于今年9月初正式啟動首單5億元ABS項目發行工作，目前已具備發行條件，擬于近期擇機完成發行。發行成功后，將打通資本市場債券融資渠道，成為市屬融資租賃首單5億元資產證券化（ABS）發行。

8月份，濟南金控集團首次公開發行境外高級無抵押固息債券2.78億美元，期限3年期，票面利率3.8%。此次境外債券的發行創造了四個首次、兩個最大、一個最低的發行亮點：是濟南金控集團于境外資本市場的首次亮相，實現了創立至今的首次境外融資和美元債發行，是今年市屬國資企業首次境外美元債券發行，也是今年省內首家地級市金控平臺發行境外債。此次境外債券的發行是年初至發行日（8月底）全國金控類企業最大規模的美元債券發行，也是今年濟南國資所屬企業最大規模的美元債券發行，實現了今年山東省內無國際評級公司發行境外債最低票面利率。

今年以來，濟南金控集團還通過境內、境外兩個市場累計發行債券4只，募集資金28.98億元。通過創新融資渠道，打通資本市場債券融資渠道，持續增強自身造血功能，有效破解了制約金融企業資本不足的“卡脖子”難題。

吹響沖鋒號，簽下軍令狀。12月27日，濟南金控集團領導層之間、領導層與各子公司負責人簽訂了《崗位聘任協議書》《經營業績責任書》，實行任期制和契約化管理，旨在實現“崗位有任期、職務有職責、業績有目標、失職有調整”，是集團貫徹落實濟南市國資委關于加快推進市屬國有企業經理層成員任期制和契約化管理工作部署的重要舉措，標志著按照集團國企改革三年行動方案，2021年各項改革任務全部落地，同時也標志著集團任期制和契約化管理改革工作進入實質性實施階段。

內生動力是一個企業最本質、最持久的動力，而改革是催生動力最有效的手段。今年可謂是濟南金控集團的“深化改革年”，從年初就刀刃向內啟動了扁平化管理，將原先子公司由歸口部室管理、部室歸分管領導管理的“塊”狀管理模式，轉變為由集團部室按職能對接全部子公司對應業務的“條”狀管理模式，減少了管理層級，優化了審批流程，實現了管理層級扁平化、部室職能專業化、工作效能集約化、服務保障精細化的改革目標。另外，集團推行的全員績效考核改革，則改變了傳統“齊步走”“熬年頭”的現象，為優秀人才的脫穎而出創造了條件，充分發揮了考核“指揮棒”作用，合理拉開了收入分配差距，實現考核與業務的深度融合，有效激發了隊伍活力。

下一步，濟南金控集團將不斷深化改革舉措，鞏固改革成果，以改革促發展。按照市委、市政府賦予的功能定位和“三個走在前”的重要指示要求，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略和新時代社會主義現代化強省會建設的實施機遇，聚焦主業提質增效，聚力變革轉型升級，風險控制靶向發力，加快布局和形成黃河流域各城市綜合金融服務平臺體系。

“還有，我們現在正在對接并購保險牌照，等其并購進來后，集團整個的金融產業鏈才算完善。濟南金控集團將以濟南為核心，對外提供資本服務，輸出影響力。特別是把期貨、基金布點在黃河流域，包括把供應鏈金融的服務延伸到黃河流域，以資本服務的口碑體現濟南在黃河流域的影響力。”面向未來，王玉柱表示，濟南金控集團將和其服務的企業攜手，共同繪就濟南高質量發展新藍圖。

■本報記者王瑞紅

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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