原標題：山東“虎年第一會”釋放的自信與底氣

來源：青島日報社/觀海新聞

山東連續5年召開的“新春第一會”，今年畫風有點變了。

會議設置上，新增一個“隆重表彰”的環節，72位企業家在會上受到表彰。

這一環節，一下奠定了今年大會的“喜慶”氛圍，成為與往年會議的最大不同。

小小改變背后，是山東的痛苦轉型見到了實實在在的成效。數據顯示，2021年山東省生產總值為83095.90億元，比上年增長8.3%，增量高達9967億元。

更關鍵的是，山東經濟發展的結構、質量、動力、活力等都發生了趨勢性、關鍵性變化。進出口、消費、高科技企業等，成為拉動經濟增長的主要因素。

與之相對應，山東萬元GDP能耗持續下降。2021年年壓減粗鋼產量1209萬噸、焦化產量1400萬噸，超額完成國家下達的產量控制任務。

兩相對比，山東的發展質量躍然紙上。

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“第一會”的畫風之變，是一個逐步演進的過程。從中可以看出山東轉型的清晰思路，以及“一張藍圖繪到底”的毅力與決心。

2018年的首次大會，山東直面短板，在產業結構、思想觀念等多個方面勇于自曝不足，引起省內外震動，被外界解讀為“山東終于意識到自己落后了”；

2019年，“第一會”聚焦“擔當作為、狠抓落實”，刀刃繼續向內，對準干部作風問題，呼喚“李云龍”式的干部，激發干事創業的勁頭；

經歷了“找差距的反思”和“做好人的文章”之后，2020年的節后“第一會”瞄準“重點工作攻堅”，向更為具體的領域發起攻堅；

到了2021年初，山東已經迎來了喘息的機會，發展呈現由“量”到“質”、由“形”到“勢”的根本性轉變，因此春節后的“第一會”提出“乘勢而上求突破發奮圖強開新局”。

2022年春節過后“第一會”，山東一改此前的“低調”，喊出了“創新引領走在前”。

從揭短板到提振作風，再到找到發力點，每一步都具有明確的指向與目的性。這一過程，對不少省份與地區而言，或許能帶去一些啟示。

山東的逐步起勢，也直觀地反映在GDP的增幅之上。

2019年，山東GDP增幅5.5%，低于全國平均的6.1%，在省市排名中居后。2020年，增幅為3.6%，超出全國平均1.3個百分點，位居全國前列。2021年，增幅又超全國0.2個百分點。

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回顧前幾年山東走過的路，其實就是一個“補短板揚長板”的過程。只不過，在補短板上傾注的精力更多。

而在山東漸漸走出“重化”產業依賴之時，山東的長板優勢更為凸顯。

在今年的會議上，對于未來的發展，省委書記李干杰點出了3個切入點與突破口——

一是從鞏固拓展比較優勢上，強化創新、尋求突破。

二是從補齊克服短板弱項上，強化創新、尋求突破。

三是從有效激發社會和市場的動力活力上，強化創新、尋求突破。

第一條提到的比較優勢，今年的省政府工作報告有明確的解讀——

三次產業可以齊頭并進，供需兩端可以協同發力，新老動能可以相得益彰，各類企業可以比翼齊飛，陸海資源可以統籌開發，交通運輸可以四通八達，城鄉區域可以均衡發展，對外開放可以提檔升級，人文沃土可以深度耕作。

上述優勢在去年的經濟發展中體現得相當明顯，比如山東進出口，2021年總額實現2.93萬億元，連續第6年創造歷史新高，比2020年增長32.4％，比2019年增長43.1％。

還有一點，山東的人口紅利正在釋放，有望轉化為推動經濟向前的強大動力。

2021年的數據顯示，消費支出對中國經濟增長貢獻率為65.4%，是經濟增長不折不扣的“壓艙石”。

山東也不例外，2021年全省社會消費品零售總額突破3萬億元大關，達到33714.5億元，比上年增長15.3%。

不過，相比于廣東、浙江等省份，常住人口、戶籍人口“雙過億”的山東，消費的優勢尚未完全挖掘出來。

一個可以佐證的數據是，2021年主要城市消費實力排行榜中，山東沒有一座城市進入前10。

山東已經意識到了挖掘人口紅利的重要性，3個突破口中的最后一個，在一定程度上就是針對這一領域。

“只要把社會和市場的創新活力盡量多、盡量快地釋放出來，就一定能形成創新發展的磅礴力量?！?/p>

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這兩年，山東重回正軌，一個重要的經驗是“激發人的活力”，尤其是企業家。

在山東走出低谷的過程中，幾乎每年都大張旗鼓地表彰企業家。

2019年8月，在山東省推進改革舉措落實落地工作會議上，93人榮獲“山東省優秀企業家”榮譽稱號并受到表彰。

2021年7月，146名非公有制經濟人士和新的社會階層人士被授予“山東省非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者”稱號。

兩次活動，都是省委書記與省長出席，并頒獎。

山東不僅給企業家“面子”，還給里子，以今年剛剛獲表彰的企業家為例，表彰獎項分為三類，“山東省杰出企業家”稱號，記一等功、獎勵500萬元；“山東省行業領軍企業家”稱號，記一等功、獎勵100萬元；“山東省優秀企業家”稱號，獎勵50萬元。

與關心企業家同步，山東持續不懈改善營商環境。

民間資本的嗅覺最為敏銳，營商環境好不好，民資的投資增幅是個很好的衡量指標。

2021年，山東民間投資比上年增長8.2%，占全部投資比重為65.2%，比上年提高1.3個百分點，對全部投資增長的貢獻率為87.3%。另一個與此相關的指標是，山東的市場主體突破1300萬，實現大幅增長。

可以說，民資正在用實際行動力挺山東。

在今年“第一會”上，山東提出了“十大創新”，第一條是科技，第二條是人才，第三條便是營商環境。

“要讓企業辦事更方便，給予企業更多扶持，讓廣大企業公平競爭、安心發展。”

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形勢向好，但山東離先進省市的差距亦不容忽視。

以工業為例，山東規上企業營收10.2萬億，而江蘇高達14.9萬億，身后的浙江達9.7萬億，可謂“標桿遠追兵近”。而且在利潤方面，山東還低于浙江。

好的一面是，山東高技術制造業正在加速成長。2021年增加值增長18.5%，兩年平均增長14.1%。投資方面，高技術產業投資增長10.0%，快于全部投資4.0個百分點。

類似的問題，山東主政者對此具有清醒認知——

山東的比較優勢很明顯，但也存在諸多短板弱項。我們務必保持清醒認識，既不能盲目樂觀、驕傲自大，也不能妄自菲薄、自損信心。要通過創新，把短板補齊，把弱項變強，推動實現更高質量發展。

這是山東應有的態度。

作者 |劉漢鋒

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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