原標題：大抓項目 抓大項目 建設更高水平富強濱州

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網記者 李偉偉/文 李默/片 通訊員 李偉 劉歡

以實干迎戰，用業績作答！2021年我市堅持“項目為王”合力攻堅掀起重點項目建設新高潮。項目建設速度和落地效率不斷提升，一批引領性、支撐性強的大項目、好項目開工建設，為全市經濟社會的持續健康發展筑牢了基石。

重點項目增強經濟發展新動能，不斷提高區域影響力和核心競爭力

重大項目是經濟發展的牛鼻子、壓艙石，特別是在當前各類風險挑戰交織疊加的特殊時期，有序全面推動重點項目建設，對于建設更高水平富強濱州意義重大。

兩年以前，我市還是產業結構偏重偏舊、能源結構偏煤偏電的城市，粗放型增長模式已然無法再支撐產業的發展，進入動力不敷的階段。濱州幾乎成為落后的代名詞，這既體現于經濟總量，也見之于產業層次。

如何改變困境，打破這種路徑依賴？全市上下樹牢“大抓項目、抓大項目”鮮明導向，加快構建現代產業體系，不斷提高濱州區域影響力和核心競爭力。

去年以來，全市上下聚焦調結構、聚力促轉型、用好新政策，大抓項目、抓大項目，切實轉變發展方式，著力打造未來發展新優勢，以重點項目建設的攻堅突破引領全市經濟高質量發展。

一些新科技、新產業孕育而生，一些新業態、新模式逆勢成長。各縣市區加壓奮進，全力攻堅，拿出硬核擔當、硬核舉措、硬核本領、硬核作風，千方百計穩定經濟運行，重點項目建設上演了一場“速度與激情”之戰。

魏橋創業集團宏奧汽車輕量化車身總成及零部件項目,首臺全鋁車身下線，是北汽福田與我市魏橋集團以輕量化、高強度為技術優勢，向設計開發，共同打造的全新結構車身總成，在技術設計方案、車身連接工藝等多方面，具備行業領先水平，標志著我市的鋁新材料開啟了從鋁水到零部件制作、總成集成、整車裝配、回收再利用的全產業鏈閉環模式。

宏和輕量化高性能泡沫鋁項目,通過“高性能泡沫鋁材料”的成套技術系統解決方案，建立以高性能材料為核心，整合“新材料、新工藝、新產品”的研制能力和體系，打造國內最大、世界領先的輕量化泡沫鋁特種新材料研發、制造基地。

宏和輕量化擠壓結構件項目,主要致力于公路交通、軌道交通、通訊等行業輕量化應用產品開發生產，利用先進的液態模鍛成型技術，結合濱州市打造百億級汽車產業基地的發展規劃，充分發揮企業集團鋁電資源產業集群優勢，打造為國內最大、世界領先的鋁基輕量化結構件研發制造基地。

華紡智能綠色工廠項目生產系統在全數字化的條件下，形成在線生產參數管控、智能化學品配送、自動排程、降低成本、減少用工、提升產品質量，創造新的制造模式，適應5G、區塊鏈、大數據及人工智能打造綠色智慧園區+虛擬工廠為基礎的智慧工業互聯網平臺。

三元生物上市在濱州經濟發展進程、資本市場發展進程中，具有里程碑意義，打響了今年企業上市的“開頭炮”，為全市企業上市引領標桿、增強信心、鼓足干勁，必將迎來資本市場“濱州板塊”的高光時刻。三元生物上市讓企業發展再添金字招牌，必將上“市”而興，吸引更多優質資本、優勢企業、優秀人才，進軍濱州食品加工等五大千億級產業，帶動產業發展樹品牌、拓市場、增效益。該公司建設的高端生物功能糖示范項目建成投產后，正常年銷售收入15.2億元，利潤3.4億元，上繳稅收1.5億元。

為讓園區承載好項目支持大產業，我市專門出臺實施了《濱州市重點產業鏈“鏈長制”工作實施方案》，引領企業智能化、協同化、集群化發展。

汽車輕量化研發制造基地、再生鋁循環產業基地、智能紡織產業基地、國家高端稀土特鋼新材料保障基地、國家糧油創新發展示范基地、京博高端裝備智造基地、濱州黃河科技產業園、黃河三角洲大數據產業園、鄒平醫藥產業園、中歐循環科技產業園、魯北（濱州）風光氫儲一體化基地等加快建設，新型產業園區與產業升級改造實現共振。

我市始終堅持把重點項目建設作為加快發展的“牛鼻子”，為高質量發展蓄勢賦能、增強后勁。2021年，全市567個省市縣重點項目，完成年度投資1182.28億元，超年度計劃29.6個百分點，推動全市固定資產投資增長15.3%，位列全省第4位，高于全省平均9.3個百分點。

以實干迎戰、用業績作答，全市上下合力攻堅重點項目

逢山開路，遇水架橋，項目得以快速推進，離不開政府部門幫助對堵點卡點的不斷攻堅克難。

今年以來，濱州市把加快重點項目建設作為擴大投資的有效手段，創新思路，強化措施，突出重點，精準用力，用好機制創新的“關鍵一招”，持續優化“指揮部+專班”的重大項目推進體系，推行投資項目全流程幫辦代辦，落實“要素跟著項目走”要求，積極破解項目建設中的瓶頸制約，有力地加快了重點項目建設步伐。

體制機制科學合理，項目推進才有條不紊。我市持續優化“指揮部+專班”的重大項目推進體系，制訂印發《2021年濱州市重點項目建設工作方案》，指揮部統一指揮、統籌推進，各專班協同配合、專項作戰。緊盯567個省市縣重點項目，按照“事業工程化、工程責任化、責任數字化”的要求，建立項目、進度、問題“三張清單”，逐個細化推進路徑，制定工作流程圖、任務施工圖，將開工、投資計劃分解到季、落實到月，掛圖作戰、標旗推進，目標量化、過程細化、責任強化、措施具體化，切實做到掛圖作戰、跑表記時、到點驗收，全力推動項目快開工、快建成、快達效。

要素保障更加有力，項目推進條件具足。嚴格落實“要素跟著項目走”的工作要求，第一時間梳理省市重點項目要素需求，推送到市自然資源、電力、金融等部門，全年累計為全市165個省市重點、民生、基礎設施類項目預支新增計劃指標10758畝，保障項目用地需求；各類金融機構為省市重點項目授信201.35億元，投放貸款63.85億元，實實在在的解決了項目融資需求；為省市重點項目完成送電55項，容量8.58萬千伏安，保障了省市重點項目開工建設需求。

審批服務更加高效，營商環境更加優化。全市配齊配強重點項目幫辦代辦服務人員2528人，構建起“橫向到邊、縱向到底”的幫辦代辦服務網絡，形成市級統籌、重難點幫辦，市縣聯動、無死角幫辦的幫辦代辦服務體系。2021全市累計完成幫辦代辦項目9062個，累計完成幫辦代辦事項13589項，560個縣級以上重點項目實現幫辦代辦“一對一”幫辦，聚力推進投資建設項目幫辦代辦“全流程”“全覆蓋”，實現服務項目“零障礙”“零死角”。投資建設項目從企業開辦、土地招拍掛、項目立項直到竣工驗收的行政許可及其他事項等76個一級事項全部納入幫辦代辦服務范圍，安排專人“一對一”跟進，全方位“零障礙”服務。為確保各類項目均無差別享受優越的服務，在服務范圍上覆蓋省市縣重點投資建設項目、已簽約招商引資重點投資建設項目和中小微企業投資建設項目，實現了全市1081個縣級以上重點項目、1163個已簽約招商引資重點項目和4998個中小型項目幫辦代辦資源“零死角”的無差別供給。

我市組織了全市重大項目春季集中開工活動、全省重大項目集中開工活動（濱州分會場）、黃河流域生態保護和高質量發展現場推進會、全市一體打造黃河下游綠色生態廊道現場集中開工等4次項目集中開工活動，推動總投資2314.15億元，367個項目開工建設，組織全市高質量發展暨重大項目現場觀摩會議，涉及項目30個，逐一赴項目建設現場實地查看、評比打分，并對縣市區整體推進情況進行排名。

針對未開工、未納統及進展緩慢項目組織召開了2次全市重點項目“過堂會”，精準查找項目問題74個，逐一制訂解決方案，列出時間表、路線圖，責任細化到人，精準傳導壓力，有力地促進了項目問題解決。

市重大項目暨駐企服務員管理平臺自啟用以來，實現了對駐企服務員的在崗管理、問題直報、政策推送、項目進展情況提報等功能，駐企服務工作取得了顯著成效。2021年，指揮部將省市重點項目納入管理平臺，實行統一管理。為省市重點項目配備駐企服務員共235人，對駐企服務員進行了培訓，全部完成平臺注冊和日常項目現場打卡工作。完成了7期《市重大項目暨駐企服務員管理平臺運行情況通報》。

前瞻落子布局，我市圍繞“十四五”規劃、黃河流域生態保護和高質量發展戰略等，吃透上情、立足市情、找準定位，超前謀劃一批對區域發展具有較強帶動力、在全省全國較強影響力的大平臺、大載體、大項目、大工程，承接一批與全省規劃相銜接、與重大工程相配套的重大項目，形成接續滾動的良好態勢。

為準確把握國家對沖疫情影響、擴大有效投資的政策機遇，我市積極主動抓好國家專項債券項目、中央投資項目的爭取工作，取得了明顯成效。2021年，全市爭取新增專項債券資金255.35億元，人均債券額度列全省第1位，規模列全省第2位，地方政府專項債券項目116個，發債金額93.06億元，已撥付項目單位資金92.96億元，資金撥付率為99.9%，項目單位實現支出金額87.62億元，支付率94.2%。

抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。實現高質量發展，核心是產業，關鍵在項目。一個個大項目成為高質量發展“擎天柱”，成就我市產業發展千姿百態，轉型升級動力十足。

堅持“項目為王”，聚焦轉型升級，全力增強經濟發展新動能

闊步新征程，揚帆再啟航。剛剛結束的市第十次黨代會全面擘畫了未來五年發展的宏偉藍圖和戰略舉措。會議指出，圍繞建設更高水平富強濱州的奮斗目標,聚焦“八個品質”提升,爭先向前、唯旗是奪、干則一流。實業創新爭先向前，增創產業發展新優勢。堅持工業立市、實業強市不動搖，加快構建現代產業體系，全力建設先進制造業強市。

我市將進一步樹立“項目為王、落地至上”的工作導向，優化“指揮部+專班”運行模式。針對近兩年來重大項目推進體系運行中出現的問題，在固化已有制度的基礎上，研究提出政策激勵、綜合評審、統籌落地、考核獎懲的措施辦法，提升“指揮部+專班”的運行效率和質量。繼續制訂出臺年度重點項目建設實施方案，強化擴大項目投資總量、優化項目投資結構、提升項目投資效率的措施辦法，爭取以更大力度轉型升級催生一批項目、以更高層次全民創業孵化一批項目、以更為完善的要素保障促成一批項目、以更加高效的體制機制推進一批項目。

為進一步堅定廣大企業家“在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州”的信心和決心，我市堅持目標導向、需求導向、問題導向、成效導向，優化現有項目調度服務、問題解決的措施辦法，專班人員精力向一線傾斜、時間向現場集中，建立健全一線督查推進、領導幫包服務、駐企服務員領企助跑、惠民政策推送落實、正向輿論引導的系列制度辦法，全面優化項目建設環境。

疾風知勁草，烈火煉真金。全市上下深入開展“萬名干部下基層”和“四進”攻堅行動，堅持主動服務、用心服務、高效服務，對重點項目落地建設靠上服務，做好“接訴即辦”，堅持“一企一策”“一事一議”，著力解決企業難題，靶向發力，疏通堵點，消除痛點，加快重大發展項目建設，奮力建設更高水平富強濱州。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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