原標題：山東明確：對這種申請專利行為，列為失信！

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

為進一步規范專利申請行為，降低非正常申請占比，強化高價值專利培育，促進全省知識產權事業高質量發展，山東省市場監管局決定持續推進專利申請行為的規范整治。

任何單位或者個人，不以保護創新為目的，不以真實發明創造活動為基礎，為牟取不正當利益或者虛構創新業績、服務績效，單獨或者勾連提交各類專利申請、代理專利申請、轉讓專利申請權或者專利權等行為都屬于非正常申請專利行為。

山東提出將加強分級分類治理。對本轄區內提交非正常專利申請的單位和個人，在相關項目申報、資助獎勵、預審服務、優先審查等環節予以重點關注，并區別不同情況開展分類整治。一是對申請人無異議的，督促主動撤回。二是對申請人有異議的，指導按時提交申訴材料，跟蹤申訴處理情況。建立非正常申請申訴逐級審核工作機制，嚴格核實申訴請求，重點核實相關單位、個人生產、研發有關情況，提高申訴質量。三是對拒不撤回又不提交申訴材料和充分書面證據的，根據情節依法從嚴處理，取消享受本地相關政策優惠的資格，取消申報國家知識產權示范和優勢企業、知識產權保護中心備案企業等資格，取消中國專利獎、省專利獎申報、參評或獲獎資格。

同時，突出重點違規行為治理。聚焦異常大量申請、冒用他人信息申請、屢次申請非正常專利、倒買倒賣非正常專利申請以及無研發投入、無研發人員、無生產經營的“三無”空殼公司申請專利等涉嫌違法違規的重點問題線索，建立重點工作臺賬，逐項攻堅克難。突出重點代理機構監管。組織開展代理機構“藍天”專項行動，加大對代理非正常專利申請和無資質專利代理的打擊力度。建立重點關注代理機構名錄，對重點監管對象提高抽查比例和頻次，在專利保護、運用等項目申報方面給予重點關注；對以虛借聯系人名義從事“黑代理”或規避代理監管等違法行為，進行重點關注。

各知識產權保護中心和快速維權中心、專利代辦處將在專利受理、預審、企業備案等環節建立健全工作機制，主動排查非正常專利申請行為，前移“打擊關口”。持續加大對非正常專利申請的主動核查力度，設立專線，鼓勵社會公眾舉報非正常專利申請行為、違規指標設置和不當資助獎勵政策等。

此外，山東將組織開展專利獎勵資助等各類政策自查整改，不得直接將專利申請、授權數量作為享受獎勵或資格資質評定政策的主要條件；對專利授權的各類財政性資助每年至少減少1/4，堅決杜絕重復資助、超額資助、清零獎勵、變相資助、大戶獎勵等情況。積極協同公安、教育、科技、工業信息化、衛生等部門，依法核查、從嚴處置涉嫌違法違規重點問題線索；改進完善與專利工作相關評價標準，加強評審、認定管理工作中的專利質量評價，有效利用專利權評價報告，突出質量導向。按照《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》及有關政策文件，將提交非正常專利申請和從事違法專利代理等行為列為失信行為，并予以管理、公示。（趙小菊）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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