原標(biāo)題：山東實(shí)施海岸建筑退縮線制度

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

本報(bào)記者周雁凌 季英德 濟(jì)南報(bào)道 為加強(qiáng)海岸帶和沿海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，減輕海洋災(zāi)害影響，維護(hù)公眾親海權(quán)益，保持海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，山東省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等11部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立實(shí)施山東省海岸建筑退縮線制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》適用于山東省管轄大陸海岸線向陸一側(cè)的海岸帶區(qū)域，明確建立海岸建筑核心退縮區(qū)及海岸建筑一般控制區(qū)。

《通知》要求在海岸建筑核心退縮區(qū)內(nèi)，除軍事、港口及其配套設(shè)施等必要設(shè)施及特殊項(xiàng)目外，不得新建、擴(kuò)建建筑物。海岸建筑核心退縮區(qū)內(nèi)的現(xiàn)存建筑物要進(jìn)行分類處置。已取得合法手續(xù)的建筑物，依據(jù)對(duì)生態(tài)環(huán)境和城市風(fēng)貌的影響程度嚴(yán)格評(píng)估，確定是否予以保留或拆除修復(fù)，同時(shí)開(kāi)展“負(fù)面影響”建筑物的評(píng)價(jià)工作；對(duì)未取得合法手續(xù)的建筑物予以拆除，并對(duì)海岸進(jìn)行整治修復(fù)。 對(duì)于已取得合法用地手續(xù)但尚未建設(shè)的項(xiàng)目，原則上不再實(shí)施，確需實(shí)施的，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，強(qiáng)化體量管控。

在海岸建筑一般控制區(qū)內(nèi)，新建、改擴(kuò)建建筑物應(yīng)控制建筑高度、密度、體量和容積率，依據(jù)生態(tài)環(huán)境和城市風(fēng)貌的要求，加強(qiáng)空間規(guī)劃的管控，保護(hù)好海岸帶地區(qū)的天際線、山際線、海際線和景觀視廊。

據(jù)悉，實(shí)施海岸建筑退縮線制度的責(zé)任主體為山東省沿海各市人民政府，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)海岸建筑退縮線劃定與管理工作。沿海各市要嚴(yán)格研究論證風(fēng)暴潮、海水入侵、海岸侵蝕、海平面上升等海洋災(zāi)害的最新影響范圍，確保將其納入核心退縮區(qū)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)宣傳，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)海岸建筑退縮線范圍、邊界、監(jiān)測(cè)評(píng)估等信息，鼓勵(lì)公眾、社會(huì)組織參與和監(jiān)督相關(guān)工作。

縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)海岸建筑退縮線制度。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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