原標題：青島工商聯把鎮街商會建成“紅色橋頭堡”

來源：中華工商時報

青島市工商聯大力推進該市鄉鎮街道商會建設，努力打造黨在基層的政治引領陣地，堅持"雙建雙揭"模式，探索"聯建聯動"模式，創新"雙聯雙扶"模式，把"紅色基因"融入商會發展全過程，激發商會的內生動力和發展活力，以商會黨建引領商會高質量發展，為地方經濟高質量發展作出積極貢獻。

近年來，青島市工商聯認真貫徹落實全國工商聯、山東省工商聯關于商會改革發展的部署要求，堅持重心下移，強化黨建引領，積極探索創新，大力推進該市鄉鎮街道商會建設，努力打造黨在基層的政治引領陣地、政企溝通橋梁、經濟服務平臺和社會治理幫手。截至目前，青島市139個鄉鎮街道全部成立鎮街商會，完成注冊登記；培育出“紅色驛站”“黨建紅盟”等黨建模式和“易貨節”“夏午茶”等服務品牌；青島市南區、李滄區、膠州市鎮街商會經驗得到全國工商聯肯定。鎮街商會已成為站在青島市民營經濟攻勢最前沿的“紅色橋頭堡”。

探索三大模式

不斷強化黨建引領

青島市及各區市工商聯認真履行黨建工作主體責任，不斷探索完善黨建工作體制機制，積極協助鎮街黨（工）委推進鎮街商會黨組織建設和黨的工作全覆蓋，把“紅色基因”融入商會發展全過程。

堅持“雙建雙揭”模式。在推動商會法人注冊的同時，大力推進具備條件的商會同步建立黨組織，商會與黨組織一起揭牌，堅持黨建入章，倡導交叉任職、雙向進入，強化黨組織對商會重要決策的參與和監督。西海岸新區、嶗山區和膠州市等鎮街商會都采取了“雙建雙揭”模式，實現了“應建盡建”，以商會黨建引領商會高質量發展。

探索“聯建聯動”模式。針對鄉鎮商會黨員黨組織關系轉接難的實際，城陽、即墨、平度、萊西等鄉鎮商會比較多的區市采取單獨組建、聯合組建、掛靠共建等模式，或依托會員企業黨支部，建設聯合黨支部或功能性黨組織，商會班子成員分工聯系每位會員，商會黨組織成員分別聯系會員企業黨組織和還沒有建立黨組織的會員企業黨員，把商會黨建和民營企業黨建工作有效聯動起來。青島市南區、嶗山區還發揮樓宇集中優勢，在樓宇推進成立聯合黨支部，按照組織共建、黨員共管、活動共辦、資源共享開展區域化黨建聯建，創建“樓宇黨建生態圈”，引領樓宇經濟蝶變升級。

創新“雙聯雙扶”模式。推動“鎮街商會聯系村、幫扶經濟薄弱村，商會黨組織聯系村黨支部、商會黨員幫扶貧困戶”的“雙聯雙扶”活動，創建“紅色合伙人”制度，參與鄉村振興和精準扶貧活動，聯合開展“主題黨日”等形式多樣的黨史學習教育300多場。城陽區上馬街道商會黨總支與區域內派出所、銀行等15家黨組織聯合建立“黨建紅盟”，形成廣泛參與的大黨建工作新格局，探索出一條新形勢下商會黨建融入區域化黨建工作的新模式，很好地發揮了基層商會黨組織的核心作用。

創新平臺載體

營造商會發展良好生態

青島市各級黨委、政府和各級工商聯不斷創新為商會服務的載體和形式，進一步調動和激發了商會的內生動力和發展活力。

硬條件上先行先試。青島市率先成立編制10人的正處級事業單位——青島市商會服務中心，部分區市成立民營企業服務中心等機構或增加了工商聯人員編制，極大增強了工作力量。青島嶗山、城陽等區市還積極為鎮街商會爭取工作條件，配備辦公用房和會議室，提供資金支持，并會同春光里產業資本集團聯手成立“商會客廳”，建設“商商牽”IP，組織各商會開展會長論道、訂單鵲橋會、創投演武堂和創新成長營四大品牌活動，打造深受商會歡迎的溝通平臺和服務載體。

軟環境上善作善為。青島各區市普遍建立了黨委、政府領導和有關部門聯系商會制度，大力表彰“十佳鎮街商會”和“優秀商會秘書長”；在都市類媒體開設商會專欄宣傳推廣典型經驗；開辦《商會氣象》《圖說商會》，開設視頻號，打造圖文并茂的商會交流平臺；青島即墨區開展“六個一”（一名好會長、一個好家室、一支好隊伍、一次座談會、一項亮點工作、一次活動），李滄區開展市區兩級“1+1”攜手共建活動等，營造了商會間比學趕超的良好氛圍；開發具備分類、展示、導航、區域查詢、關鍵字查詢五大功能的商會電子地圖，包括各級各類商會，擴大了商會的社會影響。

激發商會活力

打通服務“最后一公里”

鎮街商會處于商會基層工作最前沿，最清楚企業需要什么、渴求什么。面對復雜多變的國內國際形勢給民營企業，尤其是小微企業帶來的發展壓力，青島各級工商聯加強對鎮街商會的指導、引導，努力把為小微企業的服務通過商會平臺實現“網絡化”，充分發揮商會在“六穩”“六保”方面不可替代的獨特作用。

發揮政策信息宣傳員作用。做好上情下達，青島市及部分區市聘請鎮街商會工作人員作為企業政策服務專員，組織或參與“政策開講”等活動，宣傳轄區的營商環境、政策措施、產業方向，不斷擴大政策的知曉度和覆蓋面，確保符合條件的會員企業都能享受到政策的紅利；同時做好下情上傳，把會員企業的心聲及時快遞給政府部門，使政企溝通信息更加對稱和有效，推動科學決策和有效施策。其中青島萊西市夏格莊鎮商會創辦的“夏午茶”品牌活動，定期舉辦各類政策講解、思想碰撞、訴求征集等活動，深受會員企業喜愛。

發揮小微企業服務員作用。青島各級工商聯和鎮街黨（工）委依托商會為企業服務，發揮商會優勢為會員企業找訂單、找資金、找人才、營環境，通過商會平臺整合銀行、稅務、人社等相關部門，開展“工商聯聯工商”金融支持、“春雨潤苗”稅務專項、“春風行動”用工對接等活動，為企業提供勞動用工、資金周轉、政策兌現等方面服務。青島李滄區商會共同發起的青島首屆易貨節，3天時間易貨額達1個多億；青島市南區打造“360”圓桌會議中心，定期開展政商政會對接，協調解決企業生產經營過程中的問題和困難，推動政策的兌現落實，實現政策落實的“精準滴灌”。

發揮地方政府招商員作用。青島工商聯在部分鎮街商會建立“雙招雙引”工作站，聘請企業作為招商顧問，以企業實際需求為紐帶，開展產業鏈“強鏈”“補鏈”招商，提升企業資本意識和運用資本邏輯的能力，服務企業并購等事宜，推動企業做大做強。青島膠州市九龍商會和平度市崔家集鎮商會積極發揮招商作用，助力項目引進落地，為地方經濟作出了重要貢獻。

發揮社會治理協同員作用。積極構建“商會+民營企業”的網格化組織體系，推進商會在保護環境、扶貧開發、社會福利、社區服務、鄉村振興、慈善救助等領域發揮不可替代的作用。青島市北區工商聯積極探索商會組織向社區網格延伸，開展“社區商會”“網格商會”等創新改革試點，通過黨建引領、商會牽頭、資源互補，助推網格社會治理上水平，擴大了社會治理的覆蓋面。其中青島市北區南山商會、啤酒街商會成立調解委員會和調解室，成功調處各類民事、經濟糾紛，成為協同社會治理的典型案例。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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