原標題：海岱財評丨2月樓市仍低迷，“因城施策”下樓市有望更平穩

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

經歷了去年下半年以來的持續低迷，開年房價一直備受關注。國家統計局3月16日發布2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況，數據顯示，2月份，70個大中城市中，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲，二三線城市環比持平或下降；一二線城市商品住宅銷售價格同比漲幅回落或持平，三線城市同比下降。

具體來看，2月份70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲城市分別有27個和10個，環比下降城市分別有40個和57個。新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比上漲城市分別有46個和30個，同比下降城市分別有24個和39個。無論是新建商品住宅還是二手住宅，環同比價格下降城市數量均較上月略偏多。山東列入統計的濟南、青島、煙臺、濟寧4市，二手住宅較上月均下降；新建商品住宅方面，濟青煙3市環比略漲或持平，濟寧環比下降。

去年開年漲漲漲，今年開年仍低迷。猶記去年3月2日銀保監會主席郭樹清在國新辦召開的新聞發布會上“喊話”炒房者，為了投資或投機買房很危險，并宣告房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制。今年同一時間，也是3月2日，郭樹清表示，房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉。

從“得到遏制”到“根本扭轉”，去年下半年以來的樓市表現是最好印證。

去年7月開始，二手房價格率先出現明顯下調，8月開始整體出現下滑，在9月至12月70大城市房價出現了近年來最明顯的普跌現象。對此，郭樹清認為：“去年房價下降，房地產的泡沫化、貨幣化的問題發生了根本性扭轉，樓市不像以前那么活躍了。”同時他也表示，“但是我們不希望調整得太劇烈，對經濟影響得太大，還是要平穩的轉換。”

剛剛過去的全國兩會對今年房地產行業再定調，政府工作報告用109個字定位2022年房地產行業發展，核心仍是繼續堅持“房住不炒”總基調。

回顧“房住不炒”歷史，2016年中央經濟工作會議首次提出“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，接下來的2018年、2020年、2021年、2022年政府工作報告中均強調“房住不炒”。且梳理發現，近三年，“房住不炒”始終放在首要、統領的位置。

縱觀“房住不炒”定位五年多來，房地產調控長效機制所含內容愈加豐滿且接地氣，金融、土地、財稅、投資、立法等接連出招，尤其去年以來，政策趨緊度愈加明顯，在購房信貸收緊等政策影響下，下半年全國樓市急速降溫。

面對行業困境，部分城市開始在政策端釋放暖意，從購房補貼、調整首付比例、降低利率等多方面激發購房需求。

就在本月初，鄭州市發布《關于促進房地產業良性循環和健康發展的通知》，出臺了19條穩樓市措施。明確提出，降低個人住房消費負擔，引導在鄭金融機構加大個人住房按揭貸款投放，下調住房貸款利率。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。此外還提出，子女、近親屬在鄭工作、生活的，鼓勵老年人來鄭投親養老，允許其投靠家庭新購一套住房。可以說這是在限貸、限購兩方面的全面放松。

鄭州此舉是否有炒作嫌疑？其實在今年的政府工作報告和去年的全國經濟工作會上，都明確提出了“因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。”對鄭州來說，在遭受去年疫情和水災的雙重影響下，房地產市場的確面臨較大的壓力，“鄭十九條”的出臺有助于穩定市場、促進合理需求入市。但其政策的松動依然是在“房住不炒”前提下的，是鄭州在“穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展”的具體體現。

此外，還有浙江、南寧、昆明等十余個省市涉及公積金貸款放松、下調最低首付比例至兩成等房地產紓困政策也均落地，且未出現去年部分城市政策“一日游”現象。

業內人士認為，短期來看，各地調控政策仍有望密集出臺穩定購房者預期，尤其弱二線以及三四線城市或將跟進放松調控，引導房地產交易逐漸恢復常態化。同時，也要避免政策過度寬松再將市場引向濃厚炒作氛圍。而對于核心一、二線城市來說，仍需堅持調控目標不動搖、力度不松勁，并嚴堵政策監管漏洞。

毋庸置疑，房地產業的良性循環和健康發展，對于穩定宏觀經濟大盤發揮重要作用。如今，隨著一系列政策的實施，我國“房地產泡沫化金融化得到根本扭轉”。同時，伴隨著城市更新、老舊小區改造、租購并舉等新發展模式，合理的住房需求正在得到更好滿足。但在堅決遏制炒房的同時，也要避免行業的整體下行。未來一段時間，“房住不炒”仍是根本，“因城施策”也應持續發力。相信隨著部分城市新政的落地，并逐步發揮作用，房地產市場發展有望更平穩。

（大眾日報客戶端記者 方壘 報道 策劃 齊淮東）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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