原標題：山東：跨境電商“試驗田”持續創新

來源：經濟參考報

近日，國務院批復同意在日照和淄博設立跨境電子商務綜合試驗區，加上此前入選的東營、濰坊、濟南、青島、煙臺、威海、臨沂等7市，山東跨境電商綜試區數量升至9個。

當前國際市場復雜多變的背景下，跨境電商作為外貿新業態新模式，成為推動外貿高質量發展的新動能。近年來，山東加快跨境電商政策創新、監管創新，出臺《山東省跨境電子商務等新業態提升發展行動計劃》《山東省推動海外倉高質量發展實施意見》，評選認定省級跨境電商平臺5個、跨境電商產業園10個、公共海外倉20個，優選紡織服裝、箱包鞋帽、機電產品等優勢特色產業開展“產業帶+跨境電商”線上拓展行動，支持傳統產業應用跨境電商新模式、新技術實現數字化轉型。2021年，山東省跨境電商進出口總額突破千億元。

跨境電商綜試區作為跨境電子商務先行先試的試驗田，持續創新制度、管理和服務模式，讓企業在物流、支付、法律、稅務、人才等方面享受便利。山東各大綜試區根據自身區位優勢、產業基礎和資源稟賦，在試驗田里播下制度創新的“種子”，目前已結出一批“果實”，并正在不斷形成自身發展特色。

青島跨境電商綜試區重點發展壯大跨境電商B2B業務，在制度創新、模式創新、產業集聚方面下功夫，在北方城市中率先實現四種業務模式全覆蓋。2021年，青島完成跨境電商進出口總額超300億元，主要出口國別地區超過140個。

青島市商務局表示，今年將持續推動“外貿企業數字化轉型”，深入推進“產業帶+跨境電商”模式，帶動傳統外貿企業提升技術、服務、品牌等核心競爭優勢，推動輻射帶動能力強、行業影響力大的境內外知名跨境電商企業在青島設立區域運營中心、創新中心和分撥中心，持續壯大跨境電商主體規模，推動貿易高質量發展。

在威海，多條韓日航線密集開通，對日貨運包機每周6班，對韓貨運包機每周18班；順豐國際在威海開通全國首條“中國-韓國”海運電商專遞；速賣通在威海設立對韓跨境出口首個優選集貨倉，貨物從威海倉到達韓國消費者手中僅用44小時……威海跨境電商綜合試驗區獲批3年多來，充分發揮日韓經貿“橋頭堡”的區位優勢，積極推進與韓國仁川“四港聯動”，2021年跨境電商進出口額超過270億元，同比增長684.1%，拉動全市外貿進出口增長14.7個百分點。

“跨境電商是企業塑品牌、拓市場的必由之路，是推動外貿轉型升級、提質增效的重要支撐。”山東省商務廳總會計師、二級巡視員孫敢敏表示，今年將開展省級跨境電商主體培育工程，2022年認定15個跨境電商平臺、20個跨境電商產業園、50個公共海外倉，每個主體省財政最高支持50萬元。

“跨境電商作為廣義上的數字貿易業態，以信息技術的運用為主要手段，實現產業數字化和貿易數字化的融合發展，表現出巨大的發展潛力。”山東省商務發展研究院對外開放研究所所長李迎春認為，未來，應繼續將跨境電商作為推動貿易轉型升級和高質量發展的有力抓手，發揮跨境電商綜試區的示范引領作用，加強制度創新探索，拓展跨境電商的貿易、金融、結算等功能，完善物流配送、售后服務、消費者保護、專業人才培育等各項配套政策，提升跨境電商發展水平。

在推動跨境電商與實體產業深度融合方面，李迎春說，各地可選擇基礎好、潛力大的特色產業，通過“產業帶+跨境電商”的模式，支持產業鏈上各企業、貿易鏈上各環節“上線觸網”，為優勢產品出口拓展新渠道。同時，搶抓RCEP生效等機遇，積極發展“絲路電商”，優化公共海外倉布局，加快海外倉數字化改造，為企業開拓多元化市場提供“一站式”便捷服務。

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