原標(biāo)題：聚焦基層丨“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，看山東各地如何發(fā)力

來源：大眾報業(yè)·大眾日報

在煙臺開發(fā)區(qū)，10個項(xiàng)目集中開工，總投資超過41億元。此次集中開工，最大的特點(diǎn)是開建一個產(chǎn)業(yè)園，拉長一個產(chǎn)業(yè)鏈。

在泰安肥城，山東瑞福鋰業(yè)有限公司的延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目正在加緊施工，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，公司營業(yè)收入將突破一百億元。

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項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。山東一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)，其中不乏各類延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。

當(dāng)前，山東狠抓建鏈補(bǔ)鏈，深入實(shí)施“鏈長制”，“一鏈一策”推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、園區(qū)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等落實(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性，增強(qiáng)山東制造業(yè)核心競爭力。

“鏈長制”的推行對于打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)和痛點(diǎn)、彌補(bǔ)行業(yè)短板具有積極意義，有些地方已經(jīng)在補(bǔ)鏈等方面取得明顯效果，嘗到“鏈長制”帶來的甜頭。2020年，濟(jì)南篩選十個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“鏈長制”，如今實(shí)施“鏈長制”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增至12個。濟(jì)南依托12條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”統(tǒng)籌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)規(guī)模達(dá)到5000億級，智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)突破4000億級，精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)突破2000億級，信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群入列全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到45%。

“鏈長制”通常包含“鏈長”“鏈主”“產(chǎn)業(yè)鏈”三個要素。

“鏈長”是產(chǎn)業(yè)鏈倡導(dǎo)者、支持者、維護(hù)者、守望者，發(fā)揮著重要作用。各地“鏈長”利用綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，強(qiáng)化政策支持和要素保障，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。今年，煙臺對16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主管部門以及責(zé)任分工和工作職責(zé);泰安出臺了13個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)鏈長制工作方案，加快打造一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈(集群);濱州抓實(shí)抓牢“鏈長制”工作，引導(dǎo)全市5條產(chǎn)業(yè)鏈、10戶“鏈主”企業(yè)發(fā)揮龍頭作用……各地都在加快“鏈長制”政策落地方面強(qiáng)化探索，提升產(chǎn)業(yè)鏈影響力、競爭力、完整性。

威海市文登區(qū)圍繞汽車機(jī)電、化工新材料、電子信息等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商;榮成市強(qiáng)化“鏈長+專班+團(tuán)隊”推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，對招商引資“四張清單”動態(tài)管理、滾動更新;寧陽縣成立新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)推進(jìn)委員會，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，抓好配套項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)梯次培育、資源要素保障……自試水“鏈長制”后，各地將“鏈長制”作為雙招雙引、優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級和完善產(chǎn)業(yè)配套的重要制度支撐，把準(zhǔn)切入點(diǎn)、瞄準(zhǔn)突破口，推動“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，鏈?zhǔn)剿季S已成為各級各部門在招商引資和園區(qū)建設(shè)中的自覺思維模式。

“鏈主”，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)帶動作用，聚合科研、設(shè)計、生產(chǎn)、市場品牌等各環(huán)節(jié)的企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工與合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。在濰坊，“鏈主”企業(yè)濰柴和歌爾蓬勃進(jìn)發(fā)，加速上下游企業(yè)快速發(fā)展，使整個產(chǎn)業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈快速建強(qiáng)、“鏈主”更強(qiáng)的良性循環(huán)發(fā)展格局。

“鏈長制”也讓一些產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、競爭同質(zhì)化、處于產(chǎn)業(yè)鏈上附加值較低環(huán)節(jié)的企業(yè)有了危機(jī)意識，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。博興縣興福鎮(zhèn)共有廚具企業(yè)1800余家，占全國市場總額的三分之一，占山東省市場總額百分之九十。前期，大多數(shù)企業(yè)卻長期處于中低端制造水平，拿不出一個全國叫得響的商用品牌。其中，有的龍頭企業(yè)用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動出擊，成立科技研發(fā)中心，探索新的產(chǎn)銷服務(wù)模式，逐漸從銷售單一產(chǎn)品到提供整體解決方案轉(zhuǎn)型。

疫情之下，不少企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟充滿期待，“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”更是助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。濰坊市擬組建汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，已有110多家企業(yè)和高校提出加入申請。“聯(lián)盟的組建，有利于我們與濰坊當(dāng)?shù)嘏涮灼髽I(yè)合作研發(fā)關(guān)鍵零部件或替代產(chǎn)品，減少疫情帶來的產(chǎn)能損失。”福田汽車負(fù)責(zé)人說。

山東工業(yè)門類齊全、體系完整，是全國唯一一個擁有41個工業(yè)大類的省份。面對新形勢，謀求新發(fā)展，山東正通過“鏈長制”，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快打造系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

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