原標(biāo)題：動能轉(zhuǎn)換“突破”年,山東的新使命

來源：經(jīng)濟導(dǎo)報

頂住巨大壓力的山東,2022年第一季度依舊呈上了一份經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期的“答卷”

◆導(dǎo)報記者 韓祖亦 濟南報道

全省生產(chǎn)總值19926.8億元,同比增長5.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.7%；固定資產(chǎn)投資同比增長10.5%；貨物進出口總額7106.5億元,同比增長13.7%；社會消費品零售總額7843.7億元,同比增長3.7%……

雖然進入3月份以來,全省多地發(fā)生本土疫情,防控形勢嚴(yán)峻。但頂住巨大壓力的山東,2022年第一季度依舊呈上了一份經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期的“答卷”——主要經(jīng)濟指標(biāo)增勢良好,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,可謂實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”。

“三高三新三改善”

4月18日下午,山東省委常委會召開擴大會議,分析研究一季度經(jīng)濟形勢,研究部署統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。會議強調(diào),要以更大決心和力度做好當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作?，F(xiàn)在已是4月中旬,能不能完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵看上半年、看二季度。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),持續(xù)深入抓好“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”“十大創(chuàng)新”行動計劃落實,扎實推進“六穩(wěn)”“六?！?加力做好各項工作,攻堅二季度,決勝上半年,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確保社會大局穩(wěn)定。要在“暢通”“平穩(wěn)”“擴量”“提質(zhì)”上下功夫。

“受疫情沖擊影響,當(dāng)前全省實體經(jīng)濟面臨一些困難,但從一季度主要指標(biāo)來看,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和增速都取得較好成效?！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制改革研究所副所長、副研究員冀曉群對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。

在冀曉群看來,一季度山東經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的基本態(tài)勢沒有變。“總結(jié)起來,有‘三高三新三改善’等突出亮點。其中,‘三高’指的是高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速增長,支撐整體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展?！?/p>

經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到,今年一季度,山東高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.7%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高7.8個百分點。高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長,營業(yè)收入增長18.5%。其中,研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)分別增長41.4%和23.1%。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)亮眼,其中軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、研究和實驗發(fā)展業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長28.3%、30.8%、39.6%和22.1%。

在“三新”方面,新產(chǎn)品生產(chǎn)、新產(chǎn)品銷售、新消費模式,均呈現(xiàn)了“爆發(fā)式”增長。

“從生產(chǎn)領(lǐng)域看,出現(xiàn)大量工業(yè)‘爆款’新產(chǎn)品,新能源汽車增長217.6%,工業(yè)機器人增長217.8%,集成電路增長32.1%,光電子器件增長89.8%。從銷售領(lǐng)域看,新型消費潛力釋放充分,升級類商品銷售較快增長,限額以上化妝品類、金銀珠寶類、通訊器材類零售額分別增長16.1%、18.5%和28.3%；可穿戴智能設(shè)備、智能手機零售額分別增長90.0%、37.1%。從消費模式看,線上消費快速發(fā)展,實物商品網(wǎng)上零售額1322.4億元,增長21.3%,占社會消費品零售總額的比重16.9%,同比提升3.0個百分點。”冀曉群表示。

對此,山東省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人陸萬明也認為,經(jīng)過近5年持續(xù)加力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,山東供需兩端不斷涌現(xiàn)出一些新亮點和新增長點。“這些行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展快、增量多、前景好、潛力足,與全省‘十大創(chuàng)新’‘十強產(chǎn)業(yè)’‘十大擴需求’行動高度契合,有效增強了供需兩端的協(xié)同性?！?/p>

比如,科技創(chuàng)新助推“卡脖子”技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域迅速發(fā)展,工業(yè)機器人、高端機床制造、氣壓動力機械制造等行業(yè)均保持了快速增長。此外,“雙碳”戰(zhàn)略指引全省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉開高速發(fā)展序幕,代表新能源行業(yè)的光伏設(shè)備制造業(yè)增長超過200%,環(huán)境污染治理行業(yè)增長超過50%。

而這些新熱點和新增長點,都為山東一季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

動能轉(zhuǎn)換“突破”之年,

山東怎樣做?

值得注意的是,2022年是山東新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”之年。那么,在今年一季度,山東進行了哪些“突破”,下一步又有何打算呢?

“從一季度情況看,全省新舊動能轉(zhuǎn)換正加速突破?！鄙綎|省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示,通過突出科技創(chuàng)新引領(lǐng),山東組織實施100項重大科技創(chuàng)新工程,國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心突破芯片研發(fā)設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)21項,濟南比亞迪芯片制造項目投產(chǎn),智能雪蠟車亮相冬奧會；新建3家省實驗室,新獲批9家國家級企業(yè)技術(shù)中心,總數(shù)達到193家,居全國首位。“同時突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),提級實施‘鏈長制’,優(yōu)選11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,支持112家‘鏈主’企業(yè)做大做強；加大‘雁陣形’產(chǎn)業(yè)集群培育力度,新認定省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群13個,省級以上集群達到32個、規(guī)模超過2.5萬億元?！?/p>

在筑牢平臺支撐方面,濟南起步區(qū)正提速建設(shè),黃河鳳凰大橋建成通車,黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地等項目落地實施。此外,山東還突出強化數(shù)字賦能,高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、平臺分別達到11個和115個,“上云用云”企業(yè)超過37.3萬家；累計建成開通5G基站11.1萬個、建成充電樁12.2萬個。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到,隨著山東新舊動能轉(zhuǎn)換的深入推進,產(chǎn)業(yè)升級帶動作用正日趨明顯。

“一季度,山東計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長25%、10.6%、5.8%。此外,汽車行業(yè)低位運行態(tài)勢逐步扭轉(zhuǎn)。3月份,重點企業(yè)加大清庫存、拓市場力度,推動全省汽車行業(yè)下降減緩,3月份行業(yè)增加值同比降幅收窄至7.1%,比1-2月回升10.2個百分點。受上述因素拉動,3月份,全省裝備制造業(yè)增加值同比增長2.9%,比1-2月提升1.1個百分點。”山東省工業(yè)和信息化廳副廳長靖士寬表示。

二季度經(jīng)濟運行情況

對完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要

值得注意的是,冀曉群認為,雖然一季度全省經(jīng)濟發(fā)展總體趨穩(wěn)向好,“但也要看到,3月份以來世界局勢復(fù)雜演變,國內(nèi)疫情影響持續(xù),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,部分主要指標(biāo)增速放緩,經(jīng)濟下行壓力有所加大?！?/p>

對此,陸萬明也坦言,二季度經(jīng)濟運行情況對完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。“從當(dāng)前看,變化無常的疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的國際局勢,對市場主體特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的確產(chǎn)生了諸多影響,表現(xiàn)在成本上升、訂單外流、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點增多、經(jīng)營預(yù)期不穩(wěn)定等,進而會對上半年全省經(jīng)濟穩(wěn)定運行產(chǎn)生一定沖擊,保持二季度穩(wěn)定增長需要付出艱辛努力?！?/p>

為此,冀曉群建議,下一步山東應(yīng)重點做好“暢”“穩(wěn)”“投”等方面工作?！啊畷场褪且涌旖y(tǒng)一大市場建設(shè),打破地方保護和市場分割,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,促進全省各個環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)、部門、區(qū)域之間經(jīng)濟活動的暢通連續(xù)?！€(wěn)’就是要緊盯經(jīng)濟運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化綜合施策,穩(wěn)住外貿(mào)、就業(yè)、物價等重點領(lǐng)域,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健。”

至于“投”,則是要持續(xù)加大重點領(lǐng)域投資和民生領(lǐng)域投入,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)技改、數(shù)字賦能、綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域項目建設(shè),不斷加大養(yǎng)老托育、新型消費、公共安全等領(lǐng)域投入。

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