原標題：青島稅收助力外貿行穩致遠

來源：大眾報業·半島新聞

因港而生，因貿而興，蜿蜒的海岸線刻畫了青島外向型的經濟走向。在剛剛過去的第一季度，青島逆勢而上，外貿進出口總值達1958.6億元人民幣，比去年同期增長9.6%，占山東省進出口總值的27.6%。

行穩方能致遠，穩外資、穩外貿是今年外貿發展的重中之重。國家稅務總局青島市稅務局深入貫徹落實上級關于服務外貿高質量發展、激發外貿企業活力的部署要求，勇挑重擔、主動靠前，為青島外貿穩定增長貢獻稅務力量。

減稅紓困再加力，出口退稅再提速

在國際市場競爭中，產品創新是開辟市場的突破口，成本控制是搶占份額的制勝點，這兩條路徑都高度依賴于資金輸入。在需求端和供給端的雙重擠壓下，中小外貿企業步履維艱。

壓力之下更需發力，把優惠政策的肥力施在根部，讓外貿企業的生產成本降下來、創新效能提上去，企業才能生長有力。禾豐（青島）家紡有限公司是一家科技型中小外貿企業，近兩年收入較疫情之前有所下滑，研發費用緊缺，新產品研發進入瓶頸。在稅務部門的輔導下，2021年企業累計享受研發費用加計扣除優惠330余萬元，占到全年銷售收入的4%。

“我們用這筆資金進行新型功能寢具的創新研發，受到海外市場的廣泛歡迎，去年實現出口額1300多萬美元。”該公司總經理程海濤介紹道。

除了從根本上降低出口企業的生產成本，加快出口退稅速度、簡化出口退稅流程也是保障企業資金流轉順暢的關鍵，它直接決定了外貿企業生命線的起伏。

2020年11月，青島市稅務局在全國率先上線運行金稅三期出口退稅新系統，全市出口退稅平均到賬時間縮短近50%，精簡出口退稅申報表單約30%，填報數據項刪減約20%，自動采集“免填報”數據提高至70%。同時，在全國率先探索推行備案單證無紙化管理，滿足大型出口企業數字化轉型升級需要。

“近幾年出口退稅速度越來越快了，4月份我們有一筆500多萬的退稅，一個工作日就到賬了。出口退稅早一天到賬，我們就可以早一天搶到訂單。”青島澳柯瑪進出口有限公司財務總監王維森表示。

過去一年里，青島市出口退稅額首次突破300億元大關，達到322.92億元，同比增長25.29%，占全省出口退稅額的三分之一，在計劃單列市中僅次于深圳和寧波，為外貿企業發展注入源源活水。

此外，青島市稅務局還積極為企業拓展融資渠道。保稅港區稅務局與銀行共享數據、互聯互通，通過“信用賦能”為“白名單”企業提供“出口退稅貸”服務，首批12戶高信用企業通過“出口退稅貸”獲得銀行授信8000余萬元。

青島保稅港區恒嘉愷業進出口有限公司獲得了300萬元“出口退稅貸”授信額度，極大盤活了資金流。公司總經理陳志強感慨道：“靠信用和歷史出口退稅數據就能獲得銀行授信，這個創新太好了。”

深度服務國家戰略，打造對外開放新高地

今年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效，成效明顯。第一季度，青島對韓國和日本進出口分別增長24.5%和22.7%，對RCEP其他成員國進出口742.6億元，增長8.9%。

“RCEP生效后我們大力開拓東南亞市場，針對當地氣候特點研發出采用橡膠復合新材料的產品，接到的成員國訂單同比增長120%。去年我們出口退稅8000多萬元，預計未來會有更多的出口退稅需求。”青島雙星輪胎工業有限公司海外發展部負責人鄧玲介紹。

國家戰略是擴大高水平對外開放、吸引外資的重要布局，青島市稅務局把服務國家戰略和“走出去”企業作為穩外資、穩外貿的主要抓手，將稅收服務與功能區建設相結合，主動融入國家發展布局。

在RCEP企業服務中心，青島市稅務局設立退稅服務專窗，與海關、行政審批局等部門協同發揮集約優勢，推行“出口退稅24小時到賬”“容缺辦理”“一站式辦理”等多項創新舉措；在青島空港綜合保稅區，青島市稅務局積極探索在膠東國際機場提供駐點退稅服務，助力臨空經濟示范區建設；在山東自貿試驗區青島片區，青島市稅務局聯合自貿片區管委、海關、銀行建立四位一體自貿信用平臺，推出誠信企業“白名單”服務機制，實現8小時退稅到賬，創新推出出口退稅“核實可視+信用賦能”模式。

此外，青島市稅務局積極拓展國際稅收合作，持續加強國別和地區稅收信息研究工作，分批次更新投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人防范和規避跨境投資稅收風險，發揮稅收在營商環境、促進貿易自由化和投資便利化等方面的積極作用。

上合示范區承載著推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯動開放格局的重要使命。青島市稅務局出臺“服務上合示范區十八條措施”，對重點企業提供出口退稅“隨報隨批、隨批隨退”服務，力求退稅款在2個工作日內到賬，并且設立上合服務站，在上合市民服務中心開設辦稅窗口，打造上合園區15分鐘辦稅服務圈。

“上合作為產業新區，企業多、業務多，涉稅需求相對較大，自助辦稅終端豐富了市民服務中心的功能，著實是方便了企業。”上合示范區管委會副主任孟慶勝表示。

助跑新業態新模式，行穩致遠開新局

2021年7月，國務院辦公廳出臺了《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》，要求稅務部門落實完善跨境電商發展支持政策、扎實推進跨境電子商務綜合試驗區建設、優化市場采購貿易方式政策框架、提升市場采購貿易方式便利化水平、進一步支持外貿綜合服務企業健康發展、提升保稅維修業務發展水平等多項工作。

為加快推進外貿新業態新模式發展，青島市稅務局認真貫徹落實上級要求，結合自身稅收職能，積極配合商務局、海關等部門工作，探索實施促進外貿新業態新模式發展的稅收征管和服務措施。

在青島即墨國際商貿城，為促進市場采購貿易健康發展，稅務部門精準聚焦，針對商貿城個體戶居多、對出口業務了解較少的情況，制作市場采購貿易稅收政策明白紙，為貿易主體提供便利化納稅服務，做好市場采購免稅管理。截至2022年3月底，商貿城市場采購貿易累計申報免稅出口額34.62億美元，代理出口證明共審核開具4.51萬份。

青島屬于我國第二批跨境電子商務綜合實驗區，企業對企業（B2B）、出口海外倉等新興模式正蓬勃發展。保稅港區稅務局著力探索解決跨境電商出口企業退稅周期和資金需求間的矛盾，通過精簡退稅申報資料、優化企業申報流程，在風險可控的基礎上進一步加快退稅進度。

青島菲爾斯特物流有限公司總經理張智謀介紹：“去年6月以來，我們已辦理出口海外倉業務6200多單，出口額達1.86億元，退稅時間由原來的60天提速到15天左右，成功退稅470多萬元，企業資金進一步盤活，為我們開拓海外市場增添了信心和力量。”

2022年青島市稅務局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”已經啟動，其中包括多條關于優化出口退稅服務、深化國家戰略服務的針對性措施，足以彰顯青島市稅務局對外貿發展的重視。蹄疾步穩、穩中求進，青島市稅務局將落實落細“春風行動”，確保組合式稅費支持政策“直達島企”“賦美島城”，護住企業發展的勢頭和信心，穩住經濟增長的預期和決心，推動青島更高水平對外發展站上新臺階、邁向新高度。

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