原標(biāo)題：休漁！5月1日起漁船歸港靠岸，煙臺(tái)海域正式進(jìn)入伏季休漁期

來(lái)源：大小新聞客戶端

大小新聞5月2日訊（YMG全媒體記者 宋曉娜 通訊員 譚興智 黃俊利 攝影報(bào)道）5月1日中午12時(shí)起，煙臺(tái)海域正式進(jìn)入伏季休漁期，全市12個(gè)沿海區(qū)市共計(jì)4100余艘應(yīng)休漁漁船陸續(xù)回港停靠。

昨日一早，記者跟隨煙臺(tái)市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)的執(zhí)法人員，乘坐執(zhí)法船到牟平區(qū)、開發(fā)區(qū)等附近海域進(jìn)行巡查，督促漁船及時(shí)返港。

一路巡查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一艘漁船

“現(xiàn)在,離休漁還有幾個(gè)小時(shí),這次出海巡航,主要是提醒海上作業(yè)的漁民抓緊回港休漁,因?yàn)檫^(guò)了中午12點(diǎn)，就算違規(guī)了。”昨日上午9點(diǎn)，記者跟隨市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)的執(zhí)法人員，乘船從養(yǎng)馬島漁船碼頭出發(fā)，對(duì)市區(qū)近海海域進(jìn)行巡查。

雖然陽(yáng)光晴好，海上風(fēng)浪卻很大，行駛在海面上的執(zhí)法船不停顛簸，海水翻涌著浪花拍打至船艙的窗上。

在海上行駛兩個(gè)小時(shí)，經(jīng)行牟平區(qū)、高新區(qū)、萊山區(qū)、芝罘區(qū)，直至開發(fā)區(qū)海域，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一艘漁船出現(xiàn)在海面。“今天風(fēng)浪比較大，出于安全考慮，很多漁船沒(méi)有出海。”煙臺(tái)市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)漁政檢查科科長(zhǎng)高立平介紹說(shuō)，今年燃油費(fèi)用不斷上漲，漁民出海成本增加，不少漁船沒(méi)有出海，選擇提前歸港。另外，經(jīng)過(guò)多年的宣傳，漁民對(duì)于休漁政策已經(jīng)深入人心，自覺(jué)遵守規(guī)定，現(xiàn)在已是上午11點(diǎn)，海上捕撈漁船多數(shù)已按照要求回港了。

上午11：30，記者所乘坐的執(zhí)法船到達(dá)開發(fā)區(qū)初旺碼頭。在船上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一艘艘漁船列隊(duì)停泊，秩序井然。“初旺港共停泊漁船135艘，中午12點(diǎn)前全部歸港停靠。”開發(fā)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)譚興智介紹，前期，開發(fā)區(qū)海上安全生產(chǎn)指揮部廣泛宣傳休漁制度，全區(qū)489艘應(yīng)休漁船按照伏季休漁期規(guī)定，5月1日中午12點(diǎn)以后，漁民就要“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、人上岸”。

中午12時(shí)，根據(jù)全市各地的信息反饋，全市4100余艘捕撈漁船已全部回港休整。“通過(guò)這些年的休漁，漁民們對(duì)休漁政策都比較熟悉，守法意識(shí)比較強(qiáng)，能做到自覺(jué)休漁。”高立平介紹。

提前蹲點(diǎn)，市民搶購(gòu)“最后一鮮”

最后一批漁船歸港伏休，也意味著伏休前最后一批新鮮海鮮的到來(lái)。

上午11：30，記者到達(dá)初旺碼頭時(shí)，正碰上最后一艘漁船捕撈歸來(lái)。新鮮的大鲅魚盛放在筐中，在陽(yáng)光下閃耀著銀色的光芒。船上，工人們正忙碌著清點(diǎn)、搬運(yùn)，地面上，慕名而來(lái)的商販和市民們張望著，期待著嘗上休漁前的“最后一鮮”。

隨著一筐筐海鮮搬下來(lái)，大家紛紛上前，很快一搶而空。“現(xiàn)在是新鮮的鲅魚，等過(guò)了今天再想吃，就只能吃冷凍的了。”前來(lái)買海鮮的王先生告訴記者，價(jià)錢跟平時(shí)差不多，一斤大概30塊錢，自己一早就過(guò)來(lái)“蹲點(diǎn)”了，就為了能在休漁前“屯點(diǎn)貨”。

“昨天早晨七點(diǎn)多出的海，今天早上回來(lái)的，最后這一網(wǎng)還可以，兩三千斤鲅魚，另外還有些小魚。”船主趙明明捕魚已經(jīng)三十多年，他告訴記者，雖然這一網(wǎng)看上去不少，但是今年受疫情以及油價(jià)上漲影響，出去一趟，整體算下來(lái)收益并不是很樂(lè)觀。

趙明明告訴記者，休漁開始后，他將修補(bǔ)漁網(wǎng)，保養(yǎng)船只，或再忙點(diǎn)其他的。

休漁是為了讓海洋中的魚類有充足的繁殖和生長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)于休漁政策，趙明明已經(jīng)習(xí)以為常，并有著很深的感受，“經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的休養(yǎng)，海產(chǎn)品有了充足的時(shí)間繁殖、生長(zhǎng)，再開海時(shí)，鲅魚以及其他海貨的數(shù)量明顯多，品種也會(huì)增多，收成會(huì)更好。”

記者采訪了解，伏季休漁開始后，冷庫(kù)儲(chǔ)藏海鮮和養(yǎng)殖海鮮將補(bǔ)充休漁期內(nèi)的海鮮供應(yīng)，市民餐桌上的海鮮不會(huì)減少。

伏季休漁時(shí)間為期4個(gè)月

按照規(guī)定，北緯35度以北的渤海和黃海海域，除單一作業(yè)類型為釣具外的其他所有作業(yè)類型漁船以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船，休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)，為期4個(gè)月。小型張網(wǎng)漁船休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí)。

“休漁期間，休漁漁船不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停靠地點(diǎn)。”市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)漁政檢查科副科長(zhǎng)黃俊利介紹，因避風(fēng)、轉(zhuǎn)港塢修、打撈滸苔等原因確需變更停靠地點(diǎn)的，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貪O業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告，由縣或市級(jí)漁業(yè)主管部門統(tǒng)一安排，在不安全因素消除或指定事項(xiàng)完成后，立即返回原停靠地點(diǎn)或指定漁港。避風(fēng)和轉(zhuǎn)港塢修期間漁船禁止攜帶網(wǎng)具。

我市還將加強(qiáng)對(duì)外地市和不明身份漁船的執(zhí)法檢查。“對(duì)停靠我市的外地市漁船，一律予以驅(qū)離或限期離開，拒不離開的，一律按照擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)處罰，并逐級(jí)上報(bào)省執(zhí)法監(jiān)察局，由省執(zhí)法監(jiān)察局通報(bào)給有關(guān)省、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)限期召回。”黃俊利介紹，對(duì)不在中國(guó)漁政管理指揮系統(tǒng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)、涉嫌涉漁“三無(wú)”船舶的，嚴(yán)格按照《山東省“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定和處置辦法》規(guī)定的流程依法處理。

通過(guò)行智慧化監(jiān)控管理，確保休漁秩序。“建立伏季休漁24小時(shí)監(jiān)控值班制度，利用山東省漁船漁港動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)、山東省近海海域小目標(biāo)雷達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)及自建信息化平臺(tái)，實(shí)時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控各類漁船停港及出海狀況。”黃俊利介紹，各級(jí)漁船監(jiān)控與漁業(yè)執(zhí)法部門要做到無(wú)縫銜接，對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)情況，第一時(shí)間進(jìn)行處置。除經(jīng)漁業(yè)主管部門審批外，伏季休漁期間應(yīng)休漁漁船不得越過(guò)我省海岸線外3海里伏休警戒線。

海上巡查和專項(xiàng)執(zhí)法，確保休漁秩序

近年來(lái)，我市休漁管理措施日益嚴(yán)格，休漁期間將組織開展海上巡查和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，確保休漁秩序。

在海上以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)劃分若干重點(diǎn)漁區(qū)，每個(gè)漁區(qū)配備一個(gè)執(zhí)法船編組，開展不間斷巡航和錨泊駐守。各級(jí)漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要組織本轄區(qū)漁業(yè)執(zhí)法力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)海域、漁港開展無(wú)縫銜接式交叉、聯(lián)合執(zhí)法檢查。打破海上行政區(qū)劃界限，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過(guò)授權(quán)方式賦予部分執(zhí)法船艇至臨近市、縣（市、區(qū)）管轄海域海上執(zhí)法權(quán)，做到執(zhí)法海域陸域港域全覆蓋、無(wú)死角。

“對(duì)查獲的違法違規(guī)漁船，按照規(guī)定，符合扣減海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼情形的，要扣減漁船相應(yīng)的補(bǔ)貼。”黃俊利介紹，對(duì)未納入國(guó)家和省管理的釣魚船、養(yǎng)殖船等，按照涉漁“三無(wú)”船舶依法依規(guī)處置。持有《專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證》、采捕自繁自養(yǎng)貝類、運(yùn)輸養(yǎng)殖活魚等漁業(yè)船舶違規(guī)的，除依法處罰外，取消該船及用船單位下一年度申請(qǐng)資格。

除此之外，還將加強(qiáng)與海警、公安、海事法院、海關(guān)等部門的執(zhí)法協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲打擊涉漁違法犯罪。對(duì)達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的違法案件，堅(jiān)決移交海警或公安部門依法處理。

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