原標(biāo)題：臨沂市蘭山區(qū)布陣“四區(qū)十園” 建設(shè)“首善之區(qū)”

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□臧德三 孫磊

新冠疫情考驗(yàn)著全球產(chǎn)業(yè)鏈，全國最大的批發(fā)市場集群、中國物流之都，如何既確保防疫安全，又保障物暢其流？

面對(duì)疫情影響，臨沂市蘭山區(qū)87個(gè)專業(yè)批發(fā)市場、23個(gè)直播電商基地活力不減，2000多條物流線路保持暢通，總投資340億元的20個(gè)招商引資項(xiàng)目集中簽約。用系統(tǒng)思維謀劃全局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的舉措屢見其效。一季度，該區(qū)以“四區(qū)十園”為主戰(zhàn)場，邁出了建設(shè)居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境“首善之區(qū)”的戰(zhàn)略步伐，克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值235.5億元，同比增長11.6%，固定資產(chǎn)投資81.3億元，同比增長16.5%。

數(shù)字戰(zhàn)“疫”支撐

“物流之都”保障貨暢其流

即使是來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的物流車輛，在蘭山區(qū)依然下得了高速，進(jìn)得了貨場。這是此輪全國疫情多點(diǎn)暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢下，“物流之都”臨沂市保障供應(yīng)鏈的暖心之舉。

暢通，靠的是蘭山區(qū)數(shù)字戰(zhàn)“疫”的精準(zhǔn)。5月8日，在蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)高速出入口，來蘭司機(jī)依次“掃碼”通過，每輛車停留時(shí)間不超過1分鐘。

“外來貨車通過在蘭山區(qū)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)報(bào)備來蘭信息，在交通卡口掃碼就可進(jìn)入蘭山區(qū)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分類接駁，享受暖心服務(wù)。”蘭山商城管委會(huì)物流服務(wù)科科長高義杰介紹。

蘭山區(qū)有32個(gè)物流園區(qū)，物流線路通達(dá)全國所有縣級(jí)以上城市，物流成本比全國低20%—30%。商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐一期智慧物流園區(qū)已開始運(yùn)營。作為山東省歐亞班列三大集結(jié)中心，2021年歐亞班列實(shí)現(xiàn)到發(fā)203列。

疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。保障“物流之都”在疫情防控常態(tài)化形勢下高效運(yùn)行，蘭山區(qū)對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來車實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。外來車輛提前報(bào)備，為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來蘭貨車司機(jī)提供餐飲、休息等必要保障服務(wù)。所有管控措施，一部手機(jī)輕松實(shí)現(xiàn)。

在蘭山，“場所碼”一戶一碼、逢進(jìn)必掃、全域“留痕”，小程序多碼合一、一碼通行、自動(dòng)甄別，核酸檢測高效開展、全員參與、應(yīng)檢盡檢。數(shù)字戰(zhàn)“疫”，保障了全區(qū)所有市場、物流園區(qū)正常營業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)建設(shè)。

突破戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

“四區(qū)十園”開辟項(xiàng)目賽場

受益于發(fā)達(dá)的市場和物流業(yè)，蘭山區(qū)已成為全國聞名的“木業(yè)之都”“水表之鄉(xiāng)”，全國最大的肉制品加工基地，膠合板產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1/4，水表配件占全國市場份額的90%，整表銷售占全國市場份額35%，冷鮮肉產(chǎn)量位居全國第一。

今年，蘭山區(qū)以建設(shè)“首善之區(qū)”為動(dòng)力，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)上，以戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)為發(fā)展方向，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)“四區(qū)十園”。

產(chǎn)城融合示范區(qū)：在蘭山區(qū)西部，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展國際商貿(mào)、現(xiàn)代物流、綠色木業(yè)、生物醫(yī)藥、科技教育等產(chǎn)業(yè)，承載傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造科技創(chuàng)新策源地、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化地、創(chuàng)新要素集散地、高端人才聚集地。

城鄉(xiāng)融合示范區(qū)：在北部，以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，打造生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美的科技田園、美麗花園、幸福家園。

高鐵片區(qū)商務(wù)區(qū)：在北城三期，高標(biāo)準(zhǔn)打造對(duì)外展示的新窗口。

城市更新樣板區(qū)：在老城區(qū)，以提升城市“顏值”為重點(diǎn)，實(shí)施城市更新五年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。

十大產(chǎn)業(yè)園包括：魯南科技產(chǎn)業(yè)園、金鑼科技產(chǎn)業(yè)園、木業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)園、儀表產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、體育產(chǎn)業(yè)園、新型材料產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、江北美谷產(chǎn)業(yè)園、供應(yīng)鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

木業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)園將打造千億級(jí)臨沂市蘭山木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國知名的國家級(jí)進(jìn)口木材加工貿(mào)易示范基地、全屋定制智造基地、高檔家居產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地以及國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)建設(shè)工程機(jī)械及構(gòu)件制造產(chǎn)業(yè)、消防和特種車輛及應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)、汽車新材料產(chǎn)業(yè)、金屬材料制品智能制造產(chǎn)業(yè)四大鏈條，著重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

儀表科技產(chǎn)業(yè)園將用好“水表之鄉(xiāng)”優(yōu)勢資源，努力打造全省乃至全國最大的儀表專業(yè)生產(chǎn)基地及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

金鑼科技園建設(shè)多類別智慧廠房、研發(fā)中心，高新技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，打造集產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)于一體的新型綠色智慧園區(qū)。

項(xiàng)目攻堅(jiān)，實(shí)干爭先。“四區(qū)”分別成立指揮部，“十園”逐一成立工作專班，形成區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)攬總、指揮部和工作專班牽頭、區(qū)直部門和屬地鎮(zhèn)街配合的工作機(jī)制。從二季度起，蘭山區(qū)連續(xù)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”“百日攻堅(jiān)”和“百日收官”三大戰(zhàn)役，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，幫助解決園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)中的難題。

4月28日，蘭山區(qū)2022年第二季度招商引資項(xiàng)目集中簽約，總投資340億元20個(gè)招商引資項(xiàng)目通過線上線下結(jié)合的形式簽約。其中，3個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、4個(gè)總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目、4個(gè)智能制造類項(xiàng)目，涉及新能源電池、精密儀表、環(huán)保科技、物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備、傳感器芯片生產(chǎn)等。

建設(shè)“四個(gè)商城”

主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場

在中國商貿(mào)版圖上，素有“南有義烏、北有臨沂”之說。如果說義烏是一個(gè)外貿(mào)傳奇，臨沂商城則在服務(wù)國內(nèi)“大循環(huán)”上體現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)。臨沂商城價(jià)格指數(shù)在國家級(jí)平臺(tái)運(yùn)行多年，已成為全國市場的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。

在臨沂市，實(shí)施商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略，深化“商倉流”一體化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字商城、國際商城、綠色商城和鏈?zhǔn)缴坛恰八膫€(gè)商城”的大幕已經(jīng)開啟，主戰(zhàn)場正是蘭山區(qū)。

建設(shè)“數(shù)字商城”。加快商城線下線上融合，新建6處集直播電商、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等為一體的電商園區(qū)，打造全國最具競爭力的直播電商基地。2022年計(jì)劃培育網(wǎng)商企業(yè)1500家。支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)，搭建物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)物流、信息流、商流、資金流的深度融合。推進(jìn)倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化建設(shè)，建設(shè)“倉儲(chǔ)服務(wù)云平臺(tái)”，2022年新增標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)60萬平方米。

建設(shè)“國際商城”。進(jìn)一步推廣市場采購貿(mào)易，推行“市場采購+跨境電商+海外倉”業(yè)務(wù)模式。2022年市場采購貿(mào)易方式出口120億美元。創(chuàng)新“跨境電商+直播電商”“跨境電商+市場采購”模式，著力發(fā)展臨沂海德跨境電商孵化基地和“沂跨境”眾創(chuàng)空間跨境電商實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)跨境電商園區(qū)，建成哈薩克斯坦、安哥拉2處海外倉。

建設(shè)“綠色商城”。以集約化為方向，加快推進(jìn)商谷建設(shè)，東方商都智慧電商產(chǎn)業(yè)園、中國臨沂國際酒店用品商貿(mào)城、新明輝智慧商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等一期項(xiàng)目投入試運(yùn)營，今年完成東方商都展覽館、中國臨沂國際酒店用品商貿(mào)城二期等項(xiàng)目工程主體建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)臨沂商城市場采購貿(mào)易展示服務(wù)中心。加快國際陸港建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)圓通智創(chuàng)園、蘭華智慧物流園等項(xiàng)目，完成海關(guān)監(jiān)管場站二期工程，擴(kuò)大“齊魯號(hào)”歐亞班列運(yùn)行規(guī)模，打造具備鐵路多式聯(lián)運(yùn)功能的樞紐型綜合商貿(mào)物流園。引導(dǎo)物流企業(yè)積極應(yīng)用新能源車輛進(jìn)行貨物運(yùn)輸，推動(dòng)新能源車輛參與同城配送，創(chuàng)新發(fā)展綠色物流。

建設(shè)“鏈?zhǔn)缴坛恰薄Ｍ苿?dòng)地產(chǎn)品與商貿(mào)物流融合發(fā)展。推廣以新明輝為代表的供應(yīng)鏈發(fā)展模式，計(jì)劃由城發(fā)集團(tuán)、新明輝和蘭山財(cái)金集團(tuán)聯(lián)合成立公司，開發(fā)建設(shè)建材網(wǎng)。招引一批供應(yīng)鏈科技、金融企業(yè)，建設(shè)供應(yīng)鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。2022年辦會(huì)展40場次以上。著力發(fā)展塑料、體育用品、板材等特色地產(chǎn)品制造業(yè)，增強(qiáng)商城競爭新優(yōu)勢。

承載“四個(gè)商城”建設(shè)，臨沂商谷和國際陸港兩大片區(qū)全面推進(jìn)。臨沂商谷片區(qū)主要布局新型市場、國際貿(mào)易等功能區(qū)，打造集聚展示交易、精品樣板、資金聚集、科技創(chuàng)新、電商直播等功能的“國際會(huì)客廳”，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)融合。國際陸港片區(qū)主要配套多式聯(lián)運(yùn)、保稅物流、跨境電商、城市配送、冷鏈物流等功能，打造國家物流樞紐的核心承載地和樣板區(qū)。沿G2高速規(guī)劃建設(shè)新型科技物流基地，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國家骨干冷鏈物流基地。

①城市更新樣板區(qū)—城水相依打造新商圈

②城鄉(xiāng)融合示范區(qū)—天基玫瑰湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

③產(chǎn)城融合示范區(qū)—?dú)W普智能家居自動(dòng)化車間

④高鐵片區(qū)商務(wù)區(qū)—高鐵臨沂北站

⑤主播在臨谷直播電商科技孵化園內(nèi)帶貨

⑥臨沂至蒙古國烏蘭巴托國際班列開通

⑦商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐—順和智慧物流園投入使用

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