原標題：臨沂市蘭山區(qū)布陣“四區(qū)十園” 建設“首善之區(qū)”

來源：大眾日報

□臧德三 孫磊

新冠疫情考驗著全球產業(yè)鏈，全國最大的批發(fā)市場集群、中國物流之都，如何既確保防疫安全，又保障物暢其流？

面對疫情影響，臨沂市蘭山區(qū)87個專業(yè)批發(fā)市場、23個直播電商基地活力不減，2000多條物流線路保持暢通，總投資340億元的20個招商引資項目集中簽約。用系統(tǒng)思維謀劃全局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟運行的舉措屢見其效。一季度，該區(qū)以“四區(qū)十園”為主戰(zhàn)場，邁出了建設居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境“首善之區(qū)”的戰(zhàn)略步伐，克服疫情影響，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)總產值235.5億元，同比增長11.6%，固定資產投資81.3億元，同比增長16.5%。

數(shù)字戰(zhàn)“疫”支撐

“物流之都”保障貨暢其流

即使是來自中高風險地區(qū)的物流車輛，在蘭山區(qū)依然下得了高速，進得了貨場。這是此輪全國疫情多點暴發(fā)的嚴峻形勢下，“物流之都”臨沂市保障供應鏈的暖心之舉。

暢通，靠的是蘭山區(qū)數(shù)字戰(zhàn)“疫”的精準。5月8日，在蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)高速出入口，來蘭司機依次“掃碼”通過，每輛車停留時間不超過1分鐘。

“外來貨車通過在蘭山區(qū)的業(yè)務關聯(lián)企業(yè)報備來蘭信息，在交通卡口掃碼就可進入蘭山區(qū)，根據風險級別分類接駁，享受暖心服務。”蘭山商城管委會物流服務科科長高義杰介紹。

蘭山區(qū)有32個物流園區(qū)，物流線路通達全國所有縣級以上城市，物流成本比全國低20%—30%。商貿服務型國家物流樞紐一期智慧物流園區(qū)已開始運營。作為山東省歐亞班列三大集結中心，2021年歐亞班列實現(xiàn)到發(fā)203列。

疫情要防住，經濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。保障“物流之都”在疫情防控常態(tài)化形勢下高效運行，蘭山區(qū)對中高風險地區(qū)來車實行點對點服務。外來車輛提前報備，為中高風險地區(qū)來蘭貨車司機提供餐飲、休息等必要保障服務。所有管控措施，一部手機輕松實現(xiàn)。

在蘭山，“場所碼”一戶一碼、逢進必掃、全域“留痕”，小程序多碼合一、一碼通行、自動甄別，核酸檢測高效開展、全員參與、應檢盡檢。數(shù)字戰(zhàn)“疫”，保障了全區(qū)所有市場、物流園區(qū)正常營業(yè)，重點項目順利推進建設。

突破戰(zhàn)新產業(yè)

“四區(qū)十園”開辟項目賽場

受益于發(fā)達的市場和物流業(yè)，蘭山區(qū)已成為全國聞名的“木業(yè)之都”“水表之鄉(xiāng)”，全國最大的肉制品加工基地，膠合板產量占全國總產量的1/4，水表配件占全國市場份額的90%，整表銷售占全國市場份額35%，冷鮮肉產量位居全國第一。

今年，蘭山區(qū)以建設“首善之區(qū)”為動力，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。經濟上，以戰(zhàn)新產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟為發(fā)展方向，重點推進建設“四區(qū)十園”。

產城融合示范區(qū)：在蘭山區(qū)西部，以產業(yè)發(fā)展為重點，統(tǒng)籌發(fā)展國際商貿、現(xiàn)代物流、綠色木業(yè)、生物醫(yī)藥、科技教育等產業(yè)，承載傳統(tǒng)產業(yè)轉型和新興產業(yè)發(fā)展，打造科技創(chuàng)新策源地、技術成果轉化地、創(chuàng)新要素集散地、高端人才聚集地。

城鄉(xiāng)融合示范區(qū)：在北部，以鄉(xiāng)村振興為重點，以城帶鄉(xiāng)、以工促農，打造生產美、生態(tài)美、生活美的科技田園、美麗花園、幸福家園。

高鐵片區(qū)商務區(qū)：在北城三期，高標準打造對外展示的新窗口。

城市更新樣板區(qū)：在老城區(qū)，以提升城市“顏值”為重點，實施城市更新五年行動，實現(xiàn)城市品質化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。

十大產業(yè)園包括：魯南科技產業(yè)園、金鑼科技產業(yè)園、木業(yè)轉型升級產業(yè)園、儀表產業(yè)園、物流產業(yè)園、體育產業(yè)園、新型材料產業(yè)園、高端裝備制造產業(yè)園、江北美谷產業(yè)園、供應鏈生態(tài)產業(yè)園。

木業(yè)轉型升級產業(yè)園將打造千億級臨沂市蘭山木業(yè)產業(yè)集群，建設全國知名的國家級進口木材加工貿易示范基地、全屋定制智造基地、高檔家居產品生產基地、產業(yè)轉型升級示范基地以及國家循環(huán)經濟示范基地。

高端裝備制造產業(yè)園推動建設工程機械及構件制造產業(yè)、消防和特種車輛及應急裝備制造產業(yè)、汽車新材料產業(yè)、金屬材料制品智能制造產業(yè)四大鏈條，著重培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。

儀表科技產業(yè)園將用好“水表之鄉(xiāng)”優(yōu)勢資源，努力打造全省乃至全國最大的儀表專業(yè)生產基地及產業(yè)集聚區(qū)。

金鑼科技園建設多類別智慧廠房、研發(fā)中心，高新技術轉化服務中心，打造集產業(yè)、人才、服務于一體的新型綠色智慧園區(qū)。

項目攻堅，實干爭先。“四區(qū)”分別成立指揮部，“十園”逐一成立工作專班，形成區(qū)級領導攬總、指揮部和工作專班牽頭、區(qū)直部門和屬地鎮(zhèn)街配合的工作機制。從二季度起，蘭山區(qū)連續(xù)開展“百日會戰(zhàn)”“百日攻堅”和“百日收官”三大戰(zhàn)役，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，幫助解決園區(qū)和項目建設中的難題。

4月28日，蘭山區(qū)2022年第二季度招商引資項目集中簽約，總投資340億元20個招商引資項目通過線上線下結合的形式簽約。其中，3個戰(zhàn)新產業(yè)類項目、4個總部經濟類項目、4個智能制造類項目，涉及新能源電池、精密儀表、環(huán)保科技、物聯(lián)網智能設備、傳感器芯片生產等。

建設“四個商城”

主動融入全國統(tǒng)一大市場

在中國商貿版圖上，素有“南有義烏、北有臨沂”之說。如果說義烏是一個外貿傳奇，臨沂商城則在服務國內“大循環(huán)”上體現(xiàn)更多擔當。臨沂商城價格指數(shù)在國家級平臺運行多年，已成為全國市場的“風向標”和“晴雨表”。

在臨沂市，實施商貿物流首善戰(zhàn)略，深化“商倉流”一體化發(fā)展，建設數(shù)字商城、國際商城、綠色商城和鏈式商城“四個商城”的大幕已經開啟，主戰(zhàn)場正是蘭山區(qū)。

建設“數(shù)字商城”。加快商城線下線上融合，新建6處集直播電商、科技創(chuàng)新、產業(yè)升級等為一體的電商園區(qū)，打造全國最具競爭力的直播電商基地。2022年計劃培育網商企業(yè)1500家。支持企業(yè)應用新技術，搭建物流大數(shù)據平臺，促進物流、信息流、商流、資金流的深度融合。推進倉儲標準化、智能化、集約化建設，建設“倉儲服務云平臺”，2022年新增標準化倉儲60萬平方米。

建設“國際商城”。進一步推廣市場采購貿易，推行“市場采購+跨境電商+海外倉”業(yè)務模式。2022年市場采購貿易方式出口120億美元。創(chuàng)新“跨境電商+直播電商”“跨境電商+市場采購”模式，著力發(fā)展臨沂海德跨境電商孵化基地和“沂跨境”眾創(chuàng)空間跨境電商實訓基地2個跨境電商園區(qū)，建成哈薩克斯坦、安哥拉2處海外倉。

建設“綠色商城”。以集約化為方向，加快推進商谷建設，東方商都智慧電商產業(yè)園、中國臨沂國際酒店用品商貿城、新明輝智慧商貿產業(yè)園等一期項目投入試運營，今年完成東方商都展覽館、中國臨沂國際酒店用品商貿城二期等項目工程主體建設，啟動建設臨沂商城市場采購貿易展示服務中心。加快國際陸港建設，啟動建設圓通智創(chuàng)園、蘭華智慧物流園等項目，完成海關監(jiān)管場站二期工程，擴大“齊魯號”歐亞班列運行規(guī)模，打造具備鐵路多式聯(lián)運功能的樞紐型綜合商貿物流園。引導物流企業(yè)積極應用新能源車輛進行貨物運輸，推動新能源車輛參與同城配送，創(chuàng)新發(fā)展綠色物流。

建設“鏈式商城”。推動地產品與商貿物流融合發(fā)展。推廣以新明輝為代表的供應鏈發(fā)展模式，計劃由城發(fā)集團、新明輝和蘭山財金集團聯(lián)合成立公司，開發(fā)建設建材網。招引一批供應鏈科技、金融企業(yè)，建設供應鏈生態(tài)產業(yè)園。2022年辦會展40場次以上。著力發(fā)展塑料、體育用品、板材等特色地產品制造業(yè)，增強商城競爭新優(yōu)勢。

承載“四個商城”建設，臨沂商谷和國際陸港兩大片區(qū)全面推進。臨沂商谷片區(qū)主要布局新型市場、國際貿易等功能區(qū)，打造集聚展示交易、精品樣板、資金聚集、科技創(chuàng)新、電商直播等功能的“國際會客廳”，推動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術融合。國際陸港片區(qū)主要配套多式聯(lián)運、保稅物流、跨境電商、城市配送、冷鏈物流等功能，打造國家物流樞紐的核心承載地和樣板區(qū)。沿G2高速規(guī)劃建設新型科技物流基地，打造現(xiàn)代物流產業(yè)集聚區(qū)和國家骨干冷鏈物流基地。

①城市更新樣板區(qū)—城水相依打造新商圈

②城鄉(xiāng)融合示范區(qū)—天基玫瑰湖現(xiàn)代農業(yè)示范園

③產城融合示范區(qū)—歐普智能家居自動化車間

④高鐵片區(qū)商務區(qū)—高鐵臨沂北站

⑤主播在臨谷直播電商科技孵化園內帶貨

⑥臨沂至蒙古國烏蘭巴托國際班列開通

⑦商貿服務型國家物流樞紐—順和智慧物流園投入使用

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