原標題：濱州法院56份司法建議覆蓋全市各大銀行

來源：濱州日報

“建議對線上業(yè)務(wù)借款人身份進行有效驗證，并對電子數(shù)據(jù)的技術(shù)可靠性進行說明，以確保借款合同內(nèi)容是借款人真實意思表示。”

“建議推出小額糾紛快速解決機制，約定對賠付金額在一定數(shù)額內(nèi)的金融糾紛，由調(diào)解員提出調(diào)解意見，金融消費者不接受的，僅作為專家意見供雙方參考。”

“建議增加夫妻債務(wù)共債共簽的約定條款。”

……

近年來，全市法院根據(jù)市委工作重點及經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時調(diào)整金融審判工作思路，不斷出臺政策措施，防范金融風(fēng)險隱患，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

2021年起，濱州市中級人民法院（下稱“濱州中院”）根據(jù)金融糾紛案件中不同金融機構(gòu)存在的“貸款風(fēng)險”管控缺陷，分門別類發(fā)出司法建議書，對“頂名貸款”“空白合同”等共性問題向銀保監(jiān)會、金融辦發(fā)出司法建議書，建議書發(fā)送對象覆蓋了全市范圍全部金融監(jiān)管機構(gòu)、各大銀行以及部分網(wǎng)貸公司，均得到了積極回應(yīng)，并在審判實踐中有明顯改善。

為最大限度防范金融安全風(fēng)險，凝聚金融法治合力，除了及時發(fā)出司法建議外，在法院的推動下，濱州市政府統(tǒng)籌財政局、國資委等13個部門聯(lián)合建立了全市企業(yè)金融風(fēng)險處置府院聯(lián)動機制，法院對全市涉金融案件辦理中發(fā)現(xiàn)的普遍性或突出問題，及時向市政府通報反饋。

嚴厲打擊逃廢債行為，開展了“防范處置非法集資暨不良貸款化解百日攻堅行動”，依法從嚴審理騙取貸款罪案件，對“內(nèi)外勾結(jié)”騙貸案件依法加大打擊力度。比如，濱城區(qū)法院對可能存在騙貸行為的19件金融借款糾紛案件，移送公安部門辦理。

“金融審判一方面要從案件中總結(jié)類型化問題，幫助金融機構(gòu)防范安全風(fēng)險，另一方面要發(fā)揮法院惠民安企的職能作用，支持、服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。”濱州中院審判委員會專職委員李金花說。

（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）

今年4月，濱州中院出臺了《關(guān)于創(chuàng)新平安濱州建設(shè)的十八條措施》，提出了提供菜單式惠企法律服務(wù)、加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警、建立涉企一站式多元解紛機制、加強疫情期間涉企法律服務(wù)、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、善意文明執(zhí)行涉企案件等多項具體措施。

對受疫情影響較大引發(fā)的金融借款、股票質(zhì)押融資等糾紛，全市法院不斷加大調(diào)解力度，鼓勵當事人協(xié)商調(diào)整還本付息條款，通過展期、續(xù)貸或者分期還款等方式達成和解，引導(dǎo)金融機構(gòu)對企業(yè)不抽貸、不斷貸，及時排除因疫情可能產(chǎn)生的各類金融風(fēng)險隱患，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

同時，對疫情期間輕微違約、當事人還款意愿積極的金融糾紛，不輕易判決解除合同，有效保障實體經(jīng)濟發(fā)展。

在鄒平市，某企業(yè)向銀行借款294.5萬元，受疫情影響，企業(yè)未能償還借款本息，鄒平市法院及時組織行業(yè)調(diào)解員與企業(yè)溝通交流，企業(yè)與銀行簽訂還款協(xié)議書后，通過“賦強公證”賦予協(xié)議書強制執(zhí)行效力，企業(yè)按期還了款，并未出現(xiàn)違約情形。

目前，濱州兩級法院正在開展涉中小微企業(yè)集中執(zhí)行行動，將拖欠中小微企業(yè)賬款案件納入快立快審快執(zhí)“綠色通道”，已初見成效。

濱州中院金融審判庭庭長王守亮表示，下一步，兩級法院還將積極與相關(guān)部門對接，依法甄別企業(yè)的運營狀況和市場前景，對具有挽救價值的中小微企業(yè)，積極引導(dǎo)通過破產(chǎn)預(yù)重整、重整、和解等程序，給企業(yè)一定的緩沖期，公平有序清償相應(yīng)債權(quán)，使企業(yè)再獲新生。

“金融審判既有法治屬性、金融屬性，也有社會屬性，發(fā)揮金融審判的職能作用，防控金融風(fēng)險，服務(wù)中小微企業(yè)，特別是為疫情當下企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全有序?qū)捤傻乃痉ōh(huán)境，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的金融法治環(huán)境，既是職責(zé)所系，也是努力方向。”濱州中院金融審判庭副庭長王杰說。

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