原標題：海岱財評丨嚴守耕地紅線的弦須時刻繃緊

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

耕地是糧食生產的命根子，是保障國家糧食安全的根本。6月25日，全國各地迎來了第32個全國土地日，今年土地日的主題是“節約集約用地，嚴守耕地紅線”。

在夏糧豐收的時節聚焦耕地，既是慶祝豐收，更為重要的是緊一緊各地保護耕地的那根弦。作為農業大省、產糧大省，嚴守耕地紅線、保障糧食安全，山東責無旁貸。當前，山東耕地保護工作取得積極成效，未來，山東思路清晰，全面壓實耕地保護主體責任、全面加強耕地保護監測監管、嚴格耕地保護執法監管、持續推進耕地保護制度創新……守好糧食安全的“底線”，容不得半點閃失。從山東身上，看到的是“端牢中國飯碗”的決心，嚴守18億畝耕地紅線的信心。只有切實保護好耕地，才能穩住糧食安全這個經濟發展和社會穩定的壓艙石。

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。習近平總書記多次就耕地保護作出重要指示批示，強調糧食安全是“國之大者”，中國人的飯碗必須牢牢端在自己手里，要像保護大熊貓一樣保護耕地，要采取“長牙齒”的硬措施落實最嚴格的耕地保護制度。2022年中央一號文件強調，要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。

近年來，山東切切實實采取“長牙齒”的措施保護耕地，嚴格落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，耕地保護制度體系不斷完善。山東糧食連年豐產，農業總產值率先破萬億，也從側面反映出耕地保護工作卓有成效。

平邑縣永久基本農田保護區

但需直視，當前環境承載能力已經達到或接近上限，難以承載高消耗、粗放型的發展。與此同時伴隨新型工業化、城鎮化建設深入推進，占地需求更為旺盛，耕地保護面臨數量、質量、生態等多重壓力。這時候更需要各地保持戰略定力，繼續堅守最嚴格的耕地保護制度，堅持節約集約用地，牢牢守住耕地紅線。

加強耕地保護，必須明確耕地保護的責任主體。早在2020年，山東就研究制定了深化制度創新強化耕地保護的意見，實行耕地保護黨政同責，強化耕地保護目標責任考核，將考核結果列為各市政府主要負責人綜合考核評價的重要內容，壓緊壓實地方黨委、政府耕地保護主體責任。下一步黨政同責保耕地的路子將進一步強化——嚴格簽訂耕地保護目標責任書，嚴格目標考核，嚴肅責任追究，壓緊壓實地方黨委、政府耕地保護責任。

守好耕地紅線，嚴保嚴管是關鍵。山東嚴格落實耕地“占一補一、占優補優、占水田補水田”的占補平衡制度，嚴格審查建設占用耕地，實現全省耕地總量動態平衡。對違法占用耕地問題嚴肅查處，打好掛牌督辦、公開通報、約談問責、限制審批等“組合拳”，保持土地執法高壓態勢，堅決遏制并嚴肅查處違法占用耕地行為。對耕地保護成效突出的地區，省級連續四年開展耕地保護激勵工作，共落實省級激勵資金7.25億元，獎勵省級新增計劃指標6000畝，真正讓保護耕地突出的地方政治上“受表揚”、經濟上“得實惠”，發展上“有保障”。

手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。未來，建設用地供需矛盾會越來越突出，在土地資源有限前提下，更需要我們堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，從管數量、提質量、控用途多方面入手，多管齊下守好耕地紅線。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，相信山東能夠以更高站位、更大力度、更實舉措，守住守牢耕地保護紅線，筑牢糧食安全根基。

記者：陳曉婉

策劃：齊淮東

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