來源:中國山東網
2022-07-02 15:31:07
原標題:山東出臺安全生產舉報獎勵標準2022版 制度建設向縱深邁進
來源:大眾日報
山東高度重視安全生產有獎舉報工作,并持續加強相關制度建設和創新。在前期山東省應急廳等9部門制定出臺《山東省安全生產舉報獎勵辦法》并繼續有效實施的基礎上,近期,山東省應急廳再次聯合省財政廳、省工信廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省市場監管局、省能源局、省消防救援總隊等9部門,制定出臺了《山東省安全生產舉報獎勵標準(2022版)》(以下簡稱《標準》)。《標準》的出臺,是貫徹落實國務院安委會十五條措施和山東省委、省政府“八抓20項”創新舉措,強化安全生產有獎舉報工作的重要制度體現。
其中,創新設置高額獎勵區間。《標準》深入貫徹國家十五條硬措施要求,通篇體現了“重獎激勵”原則。一是獎勵數額高。《標準》對有功舉報人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等額度的現金重獎。比如,舉報“地下礦山擅自開采各種保安礦柱”,查實后最高獎勵50萬元,充分調動群眾參與舉報的積極性。二是設置獎勵區間。《標準》區分了30萬至50萬、10萬至30萬、2萬至10萬、2萬以下等區間,分別對應了301項獎勵情形中的13項、32項、135項、121項。三是明確適用規則。《標準》對獎勵數額明確要求,最低不少于相應情形的獎勵下限,最高不超過相應情形的獎勵上限。
《標準》規定,對各行業的事故隱患和違法行為經核查屬實的,獎勵金額原則上參照行政處罰金額的50%計算。主要有以下考慮:一是行政處罰金額體現了舉報情形的社會危害程度。法律法規上設定的行政處罰金額和自由裁量基準,和對應的違法行為的過錯程度直接掛鉤,也和舉報事項的嚴重性相匹配。二是提高了舉報獎勵額度的比例。在國家規定的獎勵金額按照行政處罰金額“15%”計算的基礎上,山東大幅度提高比例明確為按“50%”計算,對舉報人予以重獎激勵。三是參照處罰金額比例予以計算,而非直接掛鉤。舉報案件的核查,往往是上級部門受理后交由下級部門現場核查,由下級屬地部門作出處罰決定并收繳罰金;核查屬實后,再由上級受理部門兌現獎勵,不與罰金收繳直接掛鉤。
安全生產,人人有責;社會共治,人人盡責。歡迎社會各界和廣大群眾通過撥打政務服務便民熱線12345,或者對屬地行業監管(主管)部門撥打電話、登錄網站、郵寄信函等方式,舉報身邊的事故隱患和違法行為,讓隱患無處遁形、讓違法行為無處藏身。經核查屬實,對有功舉報人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等不同額度的現金獎勵。政府和部門對舉報人實施嚴格信息保護,對泄密人員嚴肅追責。(杜虹曉)
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