原標(biāo)題：記者蹲點(diǎn)丨九級(jí)風(fēng)刮過，海洋牧場可獲賠

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)客戶端

海洋牧場帶動(dòng)了傳統(tǒng)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益，但海洋牧場投入大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高，成為經(jīng)營者們面臨的難題。

對(duì)此，日照市推出海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)，已有7家海洋牧場投保，獲得2600萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障。另外，投保的海洋牧場還獲得了更高的銀行授信額度，山東金海岸海洋開發(fā)有限公司就獲得日照東港農(nóng)商銀行授信480萬元，而在投保之前，該公司授信額度只有100多萬元。海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)不僅為海洋牧場“托了底”，還一定程度上滿足了企業(yè)的融資需求。

畝產(chǎn)值從1萬元到100萬元

6月16日下午，日照市東港區(qū)張家臺(tái)碼頭，記者乘上小艇，向距離岸邊16海里處的海洋牧場駛?cè)ァ：Ｃ婵粗L(fēng)平浪靜，船身卻上下顛簸，二十多分鐘后，一處海上平臺(tái)映入眼簾。

“這片海域有我們的25口網(wǎng)箱。”山東金海岸海洋開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人相榮，指著平臺(tái)四周布放的一排排黃色圓形網(wǎng)箱說，這是近海海洋牧場魚類養(yǎng)殖的主要載體。

每口網(wǎng)箱周長40米，面積約為127平方米。在當(dāng)?shù)卣途W(wǎng)箱協(xié)會(huì)的組織下，二十多家海洋牧場將320口網(wǎng)箱集中布放在了這片水域，統(tǒng)一管理。

工作人員每天都要將餌料從岸邊運(yùn)到“牧場”，喂魚的同時(shí)，也要檢查網(wǎng)衣是否完整。海上平臺(tái)的人員承擔(dān)“牧場”看護(hù)任務(wù)，經(jīng)營者也可以通過手機(jī)軟件，查看海域的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面。

5月1日到9月1日是北方沿海的伏季休漁期，漁船停止出海捕魚，海洋牧場迎來了黃金銷售期，每年80%的銷量集中在此時(shí)。通過海運(yùn)、陸運(yùn)等方式，日照的魚被端上上海、青島、西安、鄭州等地的餐桌上。

相榮養(yǎng)殖的是當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的“黑頭魚”，以及市場需求量較大的海鱸魚，今年這兩種魚每斤的批發(fā)價(jià)為28-30元，按照每口網(wǎng)箱出魚1萬斤計(jì)算，每口網(wǎng)箱的年產(chǎn)值約為30萬元。

日照市海洋發(fā)展局漁業(yè)科科長魏陸海現(xiàn)場也算了一筆賬：近海筏式養(yǎng)殖畝產(chǎn)值為1萬－2萬元，但近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖畝產(chǎn)值卻能超過100萬元（1畝合5個(gè)多網(wǎng)箱）。“目前日照有省級(jí)以上海洋牧場19個(gè)，網(wǎng)箱總數(shù)接近1000口。”

財(cái)政資金撬動(dòng)金融資源

盡管海洋牧場收益不錯(cuò)，但采訪中記者聽到最多的評(píng)價(jià)就是：投入大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高。

從2019年投資經(jīng)營近海海洋牧場，相榮總投入已超過4000萬元。根據(jù)日照市2021年公布的數(shù)據(jù)，單個(gè)海洋牧場投資大多在800萬－2000萬元，往往投資兩年到三年后才能見到收益。

“經(jīng)營海洋牧場，最怕的就是臺(tái)風(fēng)。”日照東盛瀾農(nóng)牧有限公司負(fù)責(zé)人張永志表示，風(fēng)災(zāi)和高溫災(zāi)害是他們最為擔(dān)心的，其中風(fēng)災(zāi)更甚。

“去年，日照市推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場試點(diǎn)建設(shè)，我們組織了一次專題調(diào)研。”魏陸海說，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，海洋牧場建設(shè)成本高，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)普遍存在資金和經(jīng)營壓力，“這就要求我們必須創(chuàng)新支持方式”。

2021年，日照市健全完善地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，將海洋牧場納入保險(xiǎn)范圍，安排305萬元資金支持海洋牧場保險(xiǎn)。對(duì)投保海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)的養(yǎng)殖企業(yè)，企業(yè)繳納50%保費(fèi)，市級(jí)財(cái)政按50%給予配套補(bǔ)貼，從2021年開始納入年度預(yù)算。

2021年7月19日，經(jīng)公開招標(biāo)，中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司日照中心支公司中標(biāo)，公示期結(jié)束后，7月26日簽署了政府采購合同。

“信心最重要。”魏陸海說，通過下大力氣將海洋牧場納入保險(xiǎn)范圍，推出海洋牧場巨災(zāi)險(xiǎn)，穩(wěn)住了經(jīng)營者的投資發(fā)展信心。

看“風(fēng)”賠付破解理賠難題

多年以來，漁業(yè)保險(xiǎn)始終無法突破水下承保難、理賠難的技術(shù)問題。

“投保的標(biāo)的物在水下，肉眼看不到，如果發(fā)生自然災(zāi)害，很難確定企業(yè)損失。”中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)日照中支公司總經(jīng)理助理王崇駿介紹，海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)是為海洋牧場企業(yè)量身定做的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，以臺(tái)風(fēng)級(jí)別作為賠付標(biāo)準(zhǔn)，操作簡單，解決了海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)開辦難題。

拿經(jīng)營者普遍關(guān)心的風(fēng)災(zāi)來說，當(dāng)臺(tái)風(fēng)路徑穿過各投保點(diǎn)對(duì)應(yīng)的觸發(fā)線，且風(fēng)力中心最大持續(xù)風(fēng)速達(dá)到或超過每秒20.8米時(shí)，即觸發(fā)賠款。根據(jù)保險(xiǎn)合同，臺(tái)風(fēng)風(fēng)災(zāi)分為六檔，覆蓋了9級(jí)（熱帶風(fēng)暴）到14級(jí)以上（強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）風(fēng)力。

“簡單說，觸及即賠付。比如9級(jí)風(fēng)刮過投保點(diǎn)時(shí)就觸發(fā)賠款。”王崇駿說，每份保險(xiǎn)保費(fèi)5萬元，可提供100萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障，企業(yè)可以根據(jù)需要投保多份。一旦發(fā)生風(fēng)災(zāi)不用現(xiàn)場查看損失，即可啟動(dòng)理賠程序。

去年9月30日，首單海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)落地。相榮的海洋牧場也在不久后投保了兩份海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)，獲得了200萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

“目前，我們已為日照7家養(yǎng)殖牧場提供風(fēng)險(xiǎn)保障2600萬元。”王崇駿說，去年海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)落地時(shí)臺(tái)風(fēng)多發(fā)季已基本過去，今年是考驗(yàn)投保企業(yè)和承保險(xiǎn)公司的第一年。

“以保險(xiǎn)作為增信基礎(chǔ)，形成了保險(xiǎn)與銀行聯(lián)動(dòng)。”日照東港農(nóng)商銀行山海天支行行長呂慶紅說，以往針對(duì)海洋業(yè)經(jīng)營者的授信額度較小，少的二三十萬元，多的也只有100萬元，往往還需要抵押物。現(xiàn)在銀行以海域使用權(quán)作為抵押，通過保險(xiǎn)增信后，對(duì)企業(yè)的授信額度大大增加。

“服務(wù)還在升級(jí)。”王崇駿介紹，中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)接下來將加強(qiáng)與銀行、省農(nóng)擔(dān)、藍(lán)色產(chǎn)權(quán)的多向聯(lián)動(dòng)，將海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)與更多金融服務(wù)相結(jié)合。

記者手記

托住風(fēng)險(xiǎn)　穩(wěn)住信心

海洋經(jīng)濟(jì)受海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的影響很大，如何托住風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)住發(fā)展信心，是一個(gè)必須破解的難題。

日照市正是看到了這一需求，推出海洋牧場巨災(zāi)保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極參與海洋巨災(zāi)保險(xiǎn)體系建設(shè)，運(yùn)用市場機(jī)制分散海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)、日照市芙蓉灣海洋漁業(yè)科技有限公司投保后，獲得了1000萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人安國棟表示：“保險(xiǎn)能緩解巨災(zāi)后救災(zāi)壓力，為企業(yè)恢復(fù)再生產(chǎn)提供保障。”

如今，海洋牧場已進(jìn)入了“資源修復(fù)+生態(tài)養(yǎng)殖”的發(fā)展時(shí)期。2019年起，相榮開始向自己承包的4000畝海域中投放人工魚礁。經(jīng)過近四年養(yǎng)護(hù)，海參、海膽、螃蟹、小魚在此落戶。他計(jì)劃將來發(fā)展海洋垂釣，做大海上旅游，高質(zhì)量發(fā)展、多元化經(jīng)營，這也意味著更大的資金需求。

通過海洋牧場巨災(zāi)險(xiǎn)增信，形成了金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，引來了更多“金融活水”，切實(shí)提高了金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的有效性。

（大眾日報(bào)記者 徐佳 報(bào)道）

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